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 來(lái)源：云南日報

作風(fēng)革命、效能革命開(kāi)展以來(lái)，省自然資源廳著(zhù)眼群眾、企業(yè)辦證過(guò)程中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，以?xún)?yōu)化服務(wù)為抓手，全面推廣涉不動(dòng)產(chǎn)登記“一件事一次辦”，積極推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記工作業(yè)務(wù)提質(zhì)、服務(wù)提優(yōu)、解難提效。

省自然資源廳自然資源確權登記局副局長(cháng)高宏介紹，通過(guò)認真踐行項目工作法、一線(xiàn)工作法、典型引路法，將不動(dòng)產(chǎn)登記工作任務(wù)項目化、項目清單化、清單具體化，從目標設定、任務(wù)分解、過(guò)程管理、跟蹤問(wèn)效、考核評價(jià)等方面進(jìn)行全過(guò)程閉環(huán)管理，推動(dòng)工作提質(zhì)增效。

截至目前，全省一般登記和抵押登記全流程平均辦理時(shí)長(cháng)分別降至3.65個(gè)和1.56個(gè)工作日，比法定辦理時(shí)間（30個(gè)工作日）分別減少了87.83%和94.80%。先后在昆明、紅河等5個(gè)州（市）推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)“帶押過(guò)戶(hù)”試點(diǎn)，全面推廣“交房即交證、交地即交證”，全省81個(gè)縣（市、區）的288個(gè)小區交房即交證，75個(gè)縣（市、區）的428個(gè)項目交地即交證。

勇于擔當 抓好協(xié)調 業(yè)務(wù)提質(zhì)

作為承擔不動(dòng)產(chǎn)登記工作的主要職能部門(mén)，省自然資源廳緊緊圍繞優(yōu)化登記程序、強化部門(mén)協(xié)作、精簡(jiǎn)辦事流程、夯實(shí)數據基礎等方面，持續優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)。目前，我省不動(dòng)產(chǎn)登記工作已基本實(shí)現體制機制完善，登記流程簡(jiǎn)化便民，服務(wù)窗口設置科學(xué)合理，檔案管理規范有序，登記人員作風(fēng)優(yōu)良，服務(wù)方式多樣、高效。同時(shí)，全省不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)積極化解歷史遺留問(wèn)題，推行“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”“黨建+不動(dòng)產(chǎn)登記”“一窗受理，并行辦理”“一件事一次辦，水電氣同步過(guò)戶(hù)”“一部手機辦事通”“帶押過(guò)戶(hù)”等便民利民措施成效顯著(zhù)。

今年以來(lái)，省自然資源廳牽頭開(kāi)展涉企不動(dòng)產(chǎn)登記、二手房轉移登記與水電氣聯(lián)動(dòng)過(guò)戶(hù)“一件事一次辦”兩個(gè)主題事項工作，搭建了政務(wù)服務(wù)平臺，實(shí)現不動(dòng)產(chǎn)登記與水電氣、司法、稅務(wù)、住建等部門(mén)的信息共享。帶動(dòng)全省各相關(guān)行業(yè)和單位進(jìn)一步提高服務(wù)效能，實(shí)現企業(yè)和群眾辦事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”轉變，更好地滿(mǎn)足企業(yè)和群眾的辦事需求，為優(yōu)化全省營(yíng)商環(huán)境做出了積極貢獻。

今年8月，自然資源部赴云南開(kāi)展專(zhuān)題調研時(shí)，對云南省涉不動(dòng)產(chǎn)登記“一件事一次辦”事項工作情況給予高度肯定。

學(xué)習先進(jìn) 優(yōu)化流程 服務(wù)提優(yōu)

2023年10月24日，保山市首筆“商轉公”抵押登記成功辦結。此次業(yè)務(wù)辦理，保山市不動(dòng)產(chǎn)登記中心利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現了不見(jiàn)面辦理、一次性辦結，直接推送抵押登記證明電子證照，助力商業(yè)住房貸款轉公積金貸款的惠民政策落地。

省自然資源廳學(xué)習借鑒福州、廣州等城市先進(jìn)經(jīng)驗，結合云南實(shí)際，引入云南省地礦測繪院提供互聯(lián)網(wǎng)資源，牽頭研發(fā)云南省涉不動(dòng)產(chǎn)登記“一件事一次辦”政務(wù)服務(wù)平臺，有效化解了信息共享、互聯(lián)網(wǎng)支撐等難題，實(shí)現不動(dòng)產(chǎn)登記與住建、司法、稅務(wù)、水電氣等部門(mén)的信息共享。通過(guò)聯(lián)通聯(lián)辦配置了全省住建、司法、稅務(wù)、水電氣等部門(mén)共456名業(yè)務(wù)人員工作賬號，企業(yè)或群眾申請業(yè)務(wù)后，全省各地各相關(guān)機關(guān)、企事業(yè)單位業(yè)務(wù)人員可及時(shí)接收信息、及時(shí)辦理。

通過(guò)持續優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”平臺，我省目前已基本實(shí)現“跨省通辦”“24小時(shí)申請不打烊”。累計簽發(fā)城鎮不動(dòng)產(chǎn)權電子證照、農村宅基地不動(dòng)產(chǎn)權電子證照343.83萬(wàn)余本，不動(dòng)產(chǎn)登記與水電氣管網(wǎng)聯(lián)動(dòng)過(guò)戶(hù)2.2萬(wàn)件。全省累計受理涉企不動(dòng)產(chǎn)登記13.52萬(wàn)件；受理二手房轉移登記與水電氣聯(lián)動(dòng)過(guò)戶(hù)供水過(guò)戶(hù)7528件，供電過(guò)戶(hù)7741件，天然氣過(guò)戶(hù)6790件。

扛起責任 急民所急 解難提效

昆明市盤(pán)龍區左先生的房屋因歷史遺留問(wèn)題，一直無(wú)法辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證。今年，他抱著(zhù)試一試的心態(tài)向不動(dòng)產(chǎn)登記中心進(jìn)行了咨詢(xún)。沒(méi)想到一個(gè)星期后，工作人員就幫他解決了問(wèn)題，辦理了不動(dòng)產(chǎn)登記證。

不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題事關(guān)廣大群眾的切身利益，省自然資源廳主動(dòng)作為，辦“讓老百姓看得見(jiàn)、滿(mǎn)意的實(shí)事”，積極推進(jìn)構建政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機制；全面徹底排查，找準問(wèn)題成因；認真細致研究，依法依規精準施策；強化跟蹤督導，壓實(shí)工作責任；堅持疏堵結合，實(shí)施“交房即交證”取得實(shí)效。

“登記中心現在當日辦結的不動(dòng)產(chǎn)登記事項最多能達到500份以上。當好群眾和企業(yè)的‘店小二’，解決好群眾和企業(yè)的急、難、愁、盼問(wèn)題就是我們的職責?！崩ッ魇胁粍?dòng)產(chǎn)登記中心登記二科科長(cháng)李婧哲說(shuō)。

扎實(shí)開(kāi)展“三服務(wù)”，當好服務(wù)企業(yè)“店小二”，創(chuàng )新采用“證繳分離、證責分離”，一小區一策，有效化解問(wèn)題小區3763個(gè)，為142.88萬(wàn)戶(hù)解決了困擾多年的辦證難煩心事。與昆明、曲靖等5個(gè)州（市）協(xié)同解決國家管網(wǎng)集團西南管道有限責任公司9宗土地辦理不了供地手續及不動(dòng)產(chǎn)登記等問(wèn)題。

除歷史遺留問(wèn)題外，農村不動(dòng)產(chǎn)登記也是一項難點(diǎn)工作。為破解難題，以玉溪市為代表，全省各地進(jìn)行大膽探索。目前，玉溪市通過(guò)“一部手機辦事通”辦理農村不動(dòng)產(chǎn)登記信息核驗和發(fā)證，有效減輕了線(xiàn)下窗口的壓力，18萬(wàn)余戶(hù)權利人足不出戶(hù)即可核驗宅基地信息和獲取不動(dòng)產(chǎn)權電子證書(shū)。

省自然資源廳相關(guān)負責人表示，下一步，將充分發(fā)揮現有“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”平臺信息集成優(yōu)勢，不斷總結經(jīng)驗，拓寬工作思路，積極探索農村宅基地房地一體不動(dòng)產(chǎn)登記、農村集體承包經(jīng)營(yíng)權合同信息共享“一件事一次辦”兩個(gè)主題事項的拓展，為持續提升政務(wù)服務(wù)便利性和營(yíng)商環(huán)境水平作出積極貢獻。

短評

獲取不動(dòng)產(chǎn)登記證，是涉及眾多部門(mén)諸多流程的“一系列事”。要一次辦好，不僅需要有關(guān)部門(mén)站在拿證者的角度換位思考，還需要突破辦事慣性等的限制，實(shí)現流程再造，對資金、權屬等問(wèn)題采取有效措施來(lái)解決。破解不動(dòng)產(chǎn)登記證“拿證難”，檢驗著(zhù)相關(guān)部門(mén)的擔當和作為，讓不動(dòng)產(chǎn)登記成為“一件事”且“一次辦”好，省自然資源廳顯示了擔當，也蹚出了路子。

基層說(shuō)

昆明市不動(dòng)產(chǎn)登記中心圍繞為企業(yè)和群眾辦好登記這一目標，牢固樹(shù)立以人民為中心的思想，持續打造“昆登記·心服務(wù)”的黨建和業(yè)務(wù)品牌。對內，突出抓隊伍建設、業(yè)務(wù)技能提升、登記防控機制建設、登記質(zhì)量管控、內部管理等工作；對外，經(jīng)常以辦事群眾的身份體驗登記業(yè)務(wù)流程，感受難點(diǎn)痛點(diǎn)和群眾期盼，突出抓好便民利企服務(wù)效能提升的關(guān)鍵環(huán)節。

——昆明市不動(dòng)產(chǎn)登記中心主任 陳浩（云南日報 記者朱丹）