國家能源局:保障能源安全 加快清潔低碳轉型
- 時(shí)間:2023-04-14
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人民網(wǎng)北京4月13日電 (王紹紹)12日,國新辦舉行“權威部門(mén)話(huà)開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì )。國家能源局局長(cháng)章建華在會(huì )上介紹,今年以來(lái),我國生產(chǎn)生活加快恢復,工業(yè)用能增速明顯提高,能源消費小幅增長(cháng),全國能源供需總體平穩。
章建華表示,能源行業(yè)將聚焦能源安全保障、清潔低碳轉型、科技自立自強、體制機制創(chuàng )新、加強國際合作等5個(gè)方面,全面推進(jìn)能源高質(zhì)量發(fā)展。
全力提升能源安全保障水平。章建華指出,要始終把保障國家能源安全作為最重要的任務(wù),立足我國資源稟賦,堅持先立后破。一方面,增強化石能源兜底保障能力,發(fā)揮好煤炭“壓艙石”作用,加大油氣勘探開(kāi)發(fā)和增儲上產(chǎn),確保國內原油產(chǎn)量長(cháng)期穩定在2億噸水平,天然氣自給率不低于50%。強化煤電支撐性調節性作用。另一方面,提升非化石能源安全可靠替代能力,形成風(fēng)、光、水、生、核、氫等多元化清潔能源供應體系。推進(jìn)煤電靈活性改造,加快抽水蓄能、調峰氣電、新型儲能建設,加強配電網(wǎng)改造升級,支撐高比例新能源接入,全力推進(jìn)碳中和碳達峰工作。同時(shí),健全能源安全監測預警體系,建立能源安全責任機制,加強大電網(wǎng)安全風(fēng)險管控,提升安全風(fēng)險防范和應急管控能力,全力做好迎峰度夏、迎峰度冬、北方地區冬季清潔取暖、鄉村用能、充電基礎設施建設等民生工作。
加快推進(jìn)能源消費方式變革。章建華強調,當下的重點(diǎn)是實(shí)現“三個(gè)轉變”。一是能源結構轉變,力爭未來(lái)五年,非化石能源消費比重年均增長(cháng)1個(gè)百分點(diǎn);到2035年,新增電量80%來(lái)自非化石能源發(fā)電;本世紀中葉,非化石能源成為主體能源。二是能源系統和形態(tài)轉變,加快規劃建設新型能源體系,構建新型電力系統,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域電能替代,引導大數據中心、工業(yè)可中斷負荷等參與電力系統調節,因地制宜發(fā)展可再生能源非電利用。三是能源空間布局轉變,新建輸電通道可再生能源比例原則上不低于50%,加快發(fā)展分布式能源、沿海核電、海上風(fēng)電,實(shí)現能源“從遠方來(lái)”與“從身邊來(lái)”協(xié)同發(fā)展。
加快推動(dòng)能源科技自立自強。在章建華看來(lái),要堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,通過(guò)“揭榜掛帥”“賽馬”等機制,積極培育核心產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)鍵環(huán)節,持續提升自主創(chuàng )新能力和重大技術(shù)裝備自主可控水平,不斷提高能源產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。推動(dòng)能源創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、數據鏈深度融合,推進(jìn)能源數字化智能化發(fā)展,實(shí)現能源產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈向高端化、現代化邁進(jìn)。
健全釋放能源體制機制活力。章建華表示,以法制為基礎,加快推進(jìn)能源法制定以及電力法、煤炭法、可再生能源法修訂。以改革為動(dòng)力,建立適應新型電力系統的統一電力市場(chǎng)體系,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用,破解新業(yè)態(tài)新模式在系統接入、市場(chǎng)交易等方面的壁壘。以監管為抓手,營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境,進(jìn)一步保護和激發(fā)能源市場(chǎng)主體活力。以政策為保障,有序銜接綠證市場(chǎng)、碳市場(chǎng)、電力市場(chǎng),促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)調協(xié)同。
積極開(kāi)創(chuàng )能源國際合作新局面。章建華介紹,今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年,能源合作是共建“一帶一路”的重點(diǎn)領(lǐng)域。國家能源局深入推進(jìn)與重點(diǎn)能源資源國的互利合作,加強與發(fā)展中國家能源綠色低碳合作,鞏固拓展能源貿易合作渠道,優(yōu)化境外合作布局,加強投資開(kāi)發(fā)、工程建設、裝備制造、咨詢(xún)設計和金融服務(wù)等各環(huán)節聯(lián)動(dòng),深度參與全球能源治理,以中國的新發(fā)展,為世界提供新機遇。