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昆明拓展政法業(yè)務(wù)協(xié)同“生態(tài)圈”

  • 時(shí)間:2023-08-21
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昆明信息港訊(昆明日報 記者唐麗 通訊員羅紅輝自云南省政法跨部門(mén)大數據辦案平臺布建運行以來(lái),昆明市將推進(jìn)政法跨部門(mén)大數據辦案平臺應用作為回應人民群眾對公正與效率新期待的民心工程,扎實(shí)推進(jìn)大數據辦案平臺全面推廣應用工作,不斷拓展政法業(yè)務(wù)協(xié)同“生態(tài)圈”。

抓統籌 協(xié)同辦案高效規范

昆明市加強組織領(lǐng)導,成立由市委常委、市委政法委書(shū)記任組長(cháng),政法各單位“一把手”為副組長(cháng),各區委政法委書(shū)記為成員的工作領(lǐng)導小組,定期召開(kāi)工作調度會(huì ),全面協(xié)調指導全市協(xié)同辦案平臺規范化建設、高效化運行。同時(shí),壓實(shí)責任,由市委政法委牽頭抓總,負責政法跨部門(mén)大數據辦案平臺建設應用統籌推進(jìn),政法各單位按職責分工負責,抓好本系統平臺改造對接和推廣應用。

在制度創(chuàng )新方面,昆明市按照“試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)”和“線(xiàn)下辦案與線(xiàn)上流轉同步進(jìn)行”的原則,全面構建網(wǎng)上辦案制度體系。昆明市先后出臺《昆明市政法跨部門(mén)大數據辦案平臺推廣應用工作方案》《昆明市刑事訴訟涉案財物集中保管實(shí)施辦法(試行)》等“2+4”配套文件,明確辦案平臺使用管理、考核考評、責任查究等工作要求,建立問(wèn)題會(huì )商、工作例會(huì )、工作報告、定期通報等制度,為全流程網(wǎng)上辦案常態(tài)化運行提供制度保障。

隨著(zhù)制度的健全,昆明市已實(shí)現刑事案件偵查、起訴、審判、執行閉環(huán)流轉,案件辦理情況、信息全流程在線(xiàn),全程留痕,可追溯、可監督,執法監督、案件評查高效規范,進(jìn)一步促進(jìn)規范執法、公正司法。

重創(chuàng )新 試點(diǎn)工作擴面提質(zhì)

昆明市在不同階段選取不同地區開(kāi)展應用試點(diǎn),先后組織14項協(xié)同流程應用、“盜竊”簡(jiǎn)易速裁案件單軌制、“醉駕”類(lèi)案件全流程單軌制和涉案財物集中管理在線(xiàn)協(xié)同流轉等試點(diǎn),逐步實(shí)現全市、全案、全覆蓋。

以涉案財物集中管理在線(xiàn)協(xié)同流轉為例,昆明市涉案財物集中管理中心實(shí)行涉案物品“一站式集中保管、一物一碼全程跟蹤、一網(wǎng)清單流轉、一鍵實(shí)時(shí)監督”的“閉環(huán)”集中管理模式,每件涉案財物均建立唯一的標識碼,進(jìn)行電子案卷化管理?!吧姘肝锲啡霂?、移交、流轉、出庫、發(fā)還、銷(xiāo)毀等全流程實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理?!笔形ㄎ嚓P(guān)負責人介紹,涉案財物管理信息平臺已與公安警綜平臺對接,構建市、縣、派出所三級聯(lián)網(wǎng)體系,實(shí)現全市公安機關(guān)涉案財物信息網(wǎng)上實(shí)時(shí)流轉和信息共享。

目前,昆明市涉案財物跨部門(mén)網(wǎng)上協(xié)同業(yè)務(wù)已在3個(gè)試點(diǎn)區的公安、檢察院、法院正式上線(xiàn)運行,將涉案財物管理信息平臺嵌入省政法跨部門(mén)大數據辦案平臺。通過(guò)近百件案件的測試運行,已實(shí)現涉案財物登記入庫、管轄變更、處置出庫3項協(xié)同業(yè)務(wù)。同時(shí),完成石林縣涉案財物跨部門(mén)集中管理中心試點(diǎn)建設。

強應用 案件辦理跑出“加速度”

市委政法委充分發(fā)揮統籌協(xié)調、牽頭抓總的積極作用,組織全市政法單位認真研究、大膽實(shí)踐,通過(guò)法律、技術(shù)、更換設備等方式,有效解決電子卷宗質(zhì)量較差及影響平臺正常運行等問(wèn)題。

特別是在解決“網(wǎng)上換押難”棘手問(wèn)題時(shí),昆明市利用政法跨部門(mén)協(xié)調機制,加強銜接技術(shù)人員、溝通監管部門(mén)、解決短板問(wèn)題,成功解決“換押”難題,為全省協(xié)同辦案平臺“網(wǎng)上換押”提供可復制、可借鑒的經(jīng)驗。

通過(guò)抓重點(diǎn)、疏堵點(diǎn)、破難點(diǎn)、育亮點(diǎn),昆明市改變從前“跑斷腿”“大腳板”的辦案模式,大幅縮小公檢法司等政法部門(mén)間的距離,實(shí)現網(wǎng)上換押、變更羈押期限、送達逮捕回執、法律援助等執法環(huán)節“一鍵”辦理。全市政法跨部門(mén)大數據協(xié)同辦案平臺建設取得了階段性成效,實(shí)現各政法單位網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)互通、刑事案件全程網(wǎng)上辦理、信息數據安全共享、智能輔助提質(zhì)增效、執法監督及時(shí)跟進(jìn)。

與此同時(shí),市委政法委加強業(yè)務(wù)培訓,切實(shí)解決平臺操作人員“不會(huì )用”“不熟練”的問(wèn)題。市委政法委邀請平臺承建技術(shù)人員對全市14個(gè)縣(市)區60個(gè)政法單位的分管領(lǐng)導和業(yè)務(wù)科室負責人及平臺操作人員進(jìn)行系統化培訓,選取試點(diǎn)工作優(yōu)秀縣(市)區操作人員,開(kāi)展現場(chǎng)演示培訓、答疑解惑,及時(shí)解決相關(guān)問(wèn)題;先后組織各平臺公司運維人員組團送學(xué)到基層7場(chǎng)次,開(kāi)展平臺應用聯(lián)合培訓,不斷提升各級辦案人員基層業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力。

昆明市依托協(xié)同辦案平臺搭建的“信息高速公路”,打破部門(mén)之間的“信息壁壘”,讓案件辦理跑出新時(shí)代大數據辦案的“加速度”。自平臺推廣應用以來(lái),全市通過(guò)協(xié)同辦案平臺已累計流轉案件37600余件,案件推送流轉率位列全省第一。