推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展不斷取得新突破
- 時(shí)間：2023-07-28
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來(lái)源：云南日報
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是云南推進(jìn)“3815”戰略發(fā)展目標的起步之年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，省委全面學(xué)習貫徹黨的二十大精神，認真落實(shí)習近平總書(shū)記考察云南重要講話(huà)精神和黨中央決策部署，深入扎實(shí)開(kāi)展主題教育，統籌推進(jìn)解難題、促發(fā)展、惠民生各項工作。今年以來(lái)，全省經(jīng)濟運行穩中向上向好，投資結構不斷優(yōu)化，消費帶動(dòng)作用更加凸顯，改革開(kāi)放深入推進(jìn)，營(yíng)商環(huán)境持續改善，中老鐵路“黃金線(xiàn)路”效應加快釋放，經(jīng)濟轉型升級呈現積極態(tài)勢。彩云之南劃出一條基礎牢固、穩健發(fā)力的向上“曲線(xiàn)”。
乘勢而上，后發(fā)趕超。省委十一屆四次全會(huì )提出，下半年云南將一體推進(jìn)資源經(jīng)濟、園區經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟，加快沿邊產(chǎn)業(yè)園區和國際口岸城市建設，積極承接產(chǎn)業(yè)轉移，抓實(shí)傳統產(chǎn)業(yè)改造升級，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集鏈成群，堅決打贏(yíng)經(jīng)濟轉型升級攻堅戰。
一“穩”一“變”
經(jīng)濟穩中向上向好，轉型升級效果顯現
從“穩”字來(lái)看，上半年云南經(jīng)濟穩中向上向好，全省地區生產(chǎn)總值完成1.42萬(wàn)億元、增長(cháng)5.1%，經(jīng)濟保持了量的合理增長(cháng)。
省統計局黨組書(shū)記、局長(cháng)李啟榮分析，全省地區生產(chǎn)總值的增長(cháng)從去年的4.3%到今年一季度的4.8%，再到今年上半年的5.1%，保持了持續向上向好的恢復態(tài)勢?！爸档靡惶岬氖?，今年上半年，我省工業(yè)經(jīng)濟亮出了一份喜人的成績(jì)單——規上工業(yè)增加值增速達到5.0%，高于全國1.2個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)投資增速達到32.7%，絕對值2229億元，有力改善了產(chǎn)業(yè)投資結構?！?/span>
“成績(jì)的取得來(lái)之不易，在省委、省政府的科學(xué)決策下，大抓產(chǎn)業(yè)、主抓工業(yè)的部署深入人心，各州市創(chuàng )造性地推動(dòng)政策落地落實(shí)，取得了良好效果?！笔」I(yè)和信息化廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)寇杰表示，當前，我省工業(yè)投資快速增長(cháng)，有利于全省產(chǎn)業(yè)投資結構的調整優(yōu)化。
再從“變”字來(lái)看，我省經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)能由過(guò)去主要依靠房地產(chǎn)、交通等大型基礎設施投資向產(chǎn)業(yè)投資轉換。上半年，產(chǎn)業(yè)投資增長(cháng)20.5%，占全部投資的48.5%，較去年底提高7.9個(gè)百分點(diǎn)，連續4個(gè)季度規模和增速均保持投資領(lǐng)域第一地位。
“這說(shuō)明我省經(jīng)濟的轉型升級已經(jīng)開(kāi)始，并逐步向好?！崩顔s認為，上半年能源以外的工業(yè)投資增長(cháng)18.2%，自2016年以來(lái)首次超過(guò)交通投資，成為投資第一大行業(yè)。以新能源電池、硅光伏為引領(lǐng)的電子行業(yè)增加值增長(cháng)60.3%，連續12個(gè)月保持30%以上的高增速，成為云南經(jīng)濟第四支柱產(chǎn)業(yè)。
“我省上半年經(jīng)濟運行持續恢復向好，新興產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，成績(jì)令人振奮，是我們貫徹落實(shí)好黨的二十大精神，實(shí)現‘3815’戰略發(fā)展目標的底氣和基礎?！笔∶裾d黨組書(shū)記、廳長(cháng)劉智表示，唯有思變、謀變、求變，才是我省實(shí)現高質(zhì)量跨越式發(fā)展的根本。
開(kāi)局展現新氣象，起步彰顯新成效。新舊動(dòng)能的轉換帶來(lái)了經(jīng)濟轉型升級效果的顯現，沿著(zhù)這一路徑砥礪前行，云南經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展步伐更加堅定。
科學(xué)認識當前形勢，準確研判未來(lái)走勢，是做好工作的基本前提?！皬臍v史來(lái)看，我們正處于經(jīng)濟轉型升級的攻關(guān)期；從現實(shí)來(lái)看，我們正處于政策疊加的機遇期；從未來(lái)發(fā)展目標來(lái)看，我們正處于后發(fā)趕超的奮斗期?！笔∥瘯?shū)記王寧在省委十一屆四次全會(huì )上明確提出，要在主題教育中悟規律明方向，正確認識和準確把握當前發(fā)展形勢，認真學(xué)習習近平經(jīng)濟思想，深刻把握和運用貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法，抓緊抓實(shí)重點(diǎn)難點(diǎn)工作，以高質(zhì)量發(fā)展新成效檢驗主題教育成果。
聚焦“轉”字
跨越“關(guān)口”，堅持打贏(yíng)經(jīng)濟轉型攻堅戰
當前，云南正處于經(jīng)濟轉型升級的攻關(guān)期。這個(gè)攻關(guān)期，就是經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)能由過(guò)去主要依靠房地產(chǎn)、交通等大型基礎設施投資向產(chǎn)業(yè)投資轉換的時(shí)期。這是云南實(shí)現高質(zhì)量跨越式發(fā)展必須經(jīng)歷的過(guò)程，也是必須跨越的關(guān)口。
乘勢而上，云南將一體推進(jìn)“三大經(jīng)濟”，堅持打贏(yíng)經(jīng)濟轉型攻堅戰。
加快動(dòng)能轉換，大力發(fā)展資源經(jīng)濟、加快發(fā)展口岸經(jīng)濟、全面振興園區經(jīng)濟，“三大經(jīng)濟”是加快我省經(jīng)濟轉型升級的重要路徑，核心邏輯是以資源換產(chǎn)業(yè)，以園區聚產(chǎn)業(yè)，以口岸推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融入大循環(huán)雙循環(huán)。
從旅游業(yè)來(lái)看，產(chǎn)品老、模式老、業(yè)態(tài)老、服務(wù)弱的“三老一弱”現狀，急需強化制度和模式供給；從工業(yè)來(lái)看，產(chǎn)業(yè)鏈條短、精深加工不夠、集群化程度低等問(wèn)題突出，重點(diǎn)要圍繞延鏈補鏈強鏈做文章，向精深加工要效益，向產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展要競爭力；從電力能源產(chǎn)業(yè)來(lái)看，重點(diǎn)要做好“增煤電、擴光伏、優(yōu)水電、配儲能、強電網(wǎng)”電力保供和用好綠電。同時(shí)，加快承接產(chǎn)業(yè)轉移落地，培育經(jīng)營(yíng)主體，提振民企信心，深化國企改革。
省財政廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)王椿元表示，省級財政將緊盯當前我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題，主動(dòng)優(yōu)化財政支出，發(fā)揮財政政策引導和資金撬動(dòng)的作用，促進(jìn)重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級發(fā)展?！澳壳笆∝斦d已經(jīng)聯(lián)合工信部門(mén)出臺了一系列政策，通過(guò)‘陽(yáng)光云財一網(wǎng)通’平臺發(fā)布，將向經(jīng)營(yíng)主體提供公開(kāi)、公平、公正和高效便捷的服務(wù)，助力財政惠企政策落地見(jiàn)效?！?/span>
云南錫業(yè)集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)孫勇表示，云錫作為全球最大的錫銦行業(yè)龍頭企業(yè)，應當也必須在高質(zhì)量發(fā)展中率先一步。圍繞“3815”戰略發(fā)展目標，狠抓資源經(jīng)濟，集團針對自身高質(zhì)量發(fā)展的制約短板制定了礦山資源提升、高新材料提升、科技創(chuàng )效若干個(gè)三年專(zhuān)項行動(dòng)方案，現已全面鋪開(kāi)落地?！跋乱徊轿覀儗⒑葑ジ母锇l(fā)展，超額完成全年目標任務(wù)，把云錫建設成為行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng )新鏈的鏈主，建設成為錫銦行業(yè)的世界一流企業(yè)?！?/span>
“資源導向型工業(yè)，重點(diǎn)是解決‘鏈條’問(wèn)題。云南是有色金屬王國，擁有很好的資源、企業(yè)和技術(shù)，工業(yè)轉型升級有基礎、有空間。應進(jìn)一步圍繞延鏈補鏈強鏈做文章，向精深加工要效益，向產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展要競爭力?！辟F金屬集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)王建強介紹，目前集團貴金屬二次資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)化項目建設正在有力推進(jìn)，該項目的實(shí)施將有力提升我省資源循環(huán)利用在全國的整體優(yōu)勢。未來(lái)貴金屬集團將通過(guò)技術(shù)輻射及成果轉化，積極培育和孵化貴金屬高新技術(shù)企業(yè)，引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，著(zhù)力促進(jìn)創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合，激發(fā)“鏈”式效應，夯實(shí)貴金屬資源產(chǎn)業(yè)基礎，全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展有色稀貴金屬產(chǎn)業(yè)。
怒江傈僳族自治州州委書(shū)記洪維智表示，怒江州將為叫響“有一種叫云南的生活”添磚加瓦，繼續做好“山水”這篇大文章，加快推進(jìn)20個(gè)農文旅融合示范村、“怒江東岸”文旅綜合體、獨龍文化生態(tài)旅游區、松贊山居半山酒店、阿魯臘卡康滕半山酒店等重點(diǎn)項目建設，不斷豐富生態(tài)觀(guān)光、民族文化、康養美食、攀巖溯溪、高端民宿等產(chǎn)品和業(yè)態(tài)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打響“峽谷怒江·養心天堂”旅游品牌。
盯牢“增”字
堅持促進(jìn)農民增收，鞏固拓展脫貧攻堅成果
對云南來(lái)說(shuō)，做好“三農”工作最緊迫、最重要的就是促進(jìn)農民增收。
“堅持把促進(jìn)農民增收作為中心任務(wù)，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果?！笔∥粚盟拇稳珪?huì )提出，做大做強高原特色農業(yè)，促進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)，大力發(fā)展林下經(jīng)濟，建設綠美鄉村。
“加快發(fā)展現代設施農業(yè)，我們下一步將出臺促進(jìn)設施農業(yè)發(fā)展的行動(dòng)計劃，同時(shí)完善相關(guān)扶持政策，全力推進(jìn)設施農業(yè)實(shí)現高效發(fā)展?！笔∞r業(yè)農村廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)李琰表示，省農業(yè)農村廳將大力踐行“三法三化”，牢牢守住糧食安全底線(xiàn)，圍繞“1+10+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，聚焦種業(yè)、設施農業(yè)、農產(chǎn)品加工、冷鏈物流、數字農業(yè)、“農業(yè)+旅游”六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，完善聯(lián)農帶農機制，做強做大高原特色現代農業(yè)，全力推進(jìn)特色農業(yè)強省建設，促進(jìn)農民收入持續穩定增長(cháng)。
“昭通市有脫貧人口185.07萬(wàn)人，是全國脫貧人口最多的地級市，也是全省鞏固脫貧成果推進(jìn)鄉村振興的主戰場(chǎng)?！闭淹ㄊ形睍?shū)記、市長(cháng)楊承新表示，將聚焦做好“產(chǎn)、城、人”三篇文章，深入實(shí)施脫貧人口和農村居民持續增收三年行動(dòng)計劃，堅持一月一暗訪(fǎng)、雙月一調度，狠抓工作落實(shí)，確保昭通年內實(shí)現人均純收入低于8500元且有勞動(dòng)力的脫貧家庭動(dòng)態(tài)清零，全力推動(dòng)鞏固脫貧成果上臺階、鄉村振興開(kāi)新局。
“從綜合交通領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，目前我省交通基礎設施仍有短板和差距，交通運輸結構不均衡、不合理等問(wèn)題依然存在。但不回避問(wèn)題、研究解決問(wèn)題，才能用創(chuàng )造性思維來(lái)創(chuàng )造性地抓好今后的工作?！笔〗煌ㄟ\輸廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)夏俊松表示，全省交通運輸系統將通過(guò)推動(dòng)鐵路建設運營(yíng)、改擴建農村公路等舉措積極調整路網(wǎng)結構。同時(shí)積極推進(jìn)交通綠色發(fā)展，啟動(dòng)綠美交通百日攻堅行動(dòng)，通過(guò)綠色、低碳的有力探索，全面深入推動(dòng)交通運輸綠色發(fā)展。
堅定信心，鼓舞干勁，全省上下將齊心協(xié)力，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展增動(dòng)力、調結構、轉方式、上臺階，在解難題、促發(fā)展、惠民生上展現新?lián)?，作出新貢獻，取得新成效。
開(kāi)新局煥發(fā)新氣象，云南必將在高質(zhì)量跨越式發(fā)展中取得新突破，闖出一條邊疆民族地區現代化建設的路子，譜寫(xiě)好中國式現代化的云南篇章。（云南日報記者 李莎 李承韓）
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