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統籌融資信用服務(wù)平臺建設 為中小微企業(yè)提供高質(zhì)量金融服務(wù)

  • 時(shí)間:2024-04-11
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人民網(wǎng)北京4月10日電 (黃盛)中小微企業(yè)是國民經(jīng)濟的生力軍,是擴大就業(yè)、改善民生、促進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的重要力量。

長(cháng)期以來(lái),中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題一直備受關(guān)注。為打通中小微企業(yè)融資的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”、助力金融機構提供更高質(zhì)量的信用融資服務(wù),國家發(fā)展改革委會(huì )同中國人民銀行、國家金融監管總局等部門(mén)起草了《統籌融資信用服務(wù)平臺建設提升中小微企業(yè)融資便利水平實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),構建以信用信息為基礎的普惠金融服務(wù)體系,按照“四個(gè)加強”的基本思路,推動(dòng)為中小微企業(yè)提供高質(zhì)量金融服務(wù)。

如何建設全國融資信用服務(wù)平臺?在4月10日國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上,國家發(fā)展改革委副主任李春臨、中國人民銀行征信管理局局長(cháng)任詠梅、國家金融監管總局普惠金融司負責人馮燕就平臺的建設情況、提升信用融資匹配效率、破解銀企信息不對稱(chēng)等內容進(jìn)行了解讀。

“建設全國融資信用服務(wù)平臺,要通過(guò)加強信用信息共享應用,幫助中小微企業(yè)以‘信’換‘貸’?!崩畲号R表示,將抓好《方案》的貫徹落實(shí),統籌融資信用服務(wù)平臺建設,深化信用信息共享應用,全面提升“信易貸”工作水平,進(jìn)一步提升金融對中小微企業(yè)發(fā)展的支持和促進(jìn)作用,為增強發(fā)展內生動(dòng)力、激發(fā)社會(huì )活力、提振市場(chǎng)信心,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

以高質(zhì)量信用數據治理激活金融潛能

《方案》提出,融資信用服務(wù)平臺是政府部門(mén)指導建立的通過(guò)跨部門(mén)跨領(lǐng)域歸集信用信息、為金融機構開(kāi)展企業(yè)融資活動(dòng)提供信用信息服務(wù)的綜合性平臺,在破解銀企信息不對稱(chēng)難題、降低企業(yè)融資成本等方面發(fā)揮重要作用。

就全國融資信用服務(wù)平臺而言,其具有信用信息查詢(xún)、融資需求對接、惠企政策直達、融資增信服務(wù)等功能。截至目前,該平臺已經(jīng)歸集信用信息超過(guò)780億條,向有關(guān)金融機構提供查詢(xún)服務(wù)超過(guò)2.76億次,周均訪(fǎng)問(wèn)量超百萬(wàn)人次,同時(shí)首批地方20項增信及風(fēng)險緩釋服務(wù)實(shí)現平臺“一站式”辦理。

 在全國融資信用服務(wù)平臺建設過(guò)程中,信用信息是信用融資的基礎,只有保證歸集信息的高質(zhì)量,才能支撐金融機構向中小微企業(yè)放貸。李春臨表示,2021年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《加強信用信息共享應用促進(jìn)中小微企業(yè)融資實(shí)施方案》,提出重點(diǎn)歸集金融機構急需的14類(lèi)、37項信用信息。在全面完成此前歸集任務(wù)的基礎上,根據金融機構對企業(yè)信用狀況進(jìn)行“精準畫(huà)像”的信用信息需求,此次《方案》又提出新增歸集17類(lèi)、37項信用信息,并明確了歸集共享的具體內容和方式。

“對已在國家有關(guān)部門(mén)實(shí)現集中管理的信用信息數據,要加大‘總對總’共享力度,減少地方重復歸集工作量,提高信息共享效率?!崩畲号R說(shuō),加強數據質(zhì)量協(xié)同治理,統一數據歸集標準,健全信息更新維護機制,著(zhù)力解決數據共享頻率不夠、接口調用容量不足、部分公共事業(yè)信息共享不充分等問(wèn)題,國家發(fā)展改革委將牽頭適時(shí)對各地方和有關(guān)部門(mén)的信用信息共享質(zhì)效開(kāi)展評估,持續提升數據質(zhì)量,以高質(zhì)量信用數據治理激活金融服務(wù)中小微企業(yè)潛能。

為金融機構提供高質(zhì)量專(zhuān)業(yè)化征信服務(wù)

在不少業(yè)內人士看來(lái),中小微企業(yè)大多處于初創(chuàng )期或者成長(cháng)期,往往缺乏有效的抵押和擔保,難以滿(mǎn)足傳統信貸模式的貸款要求。金融機構提供信用融資服務(wù),需要通過(guò)掌握企業(yè)信用信息判斷企業(yè)信用水平,而這些企業(yè)信用信息較為分散、獲取難度非常大,制約了金融機構基于信息發(fā)放信用貸款的能力。

為此,《方案》提出,金融信用信息基礎數據庫要堅持金融基礎設施定位,為金融機構提供高質(zhì)量專(zhuān)業(yè)化征信服務(wù)。

任詠梅對此表示,截至2024年3月末,金融信用信息基礎數據庫接入商業(yè)銀行、消費金融公司、小額貸款公司等各類(lèi)從事信貸業(yè)務(wù)的法人機構6124家,累計收錄11.6億自然人、1.3億戶(hù)企業(yè)和其他組織的相關(guān)信息。2023年全年提供查詢(xún)服務(wù)達53億次,大量按時(shí)還款、履約守信的中小微企業(yè)基于數據庫的服務(wù)獲得了融資支持。

針對進(jìn)一步完善金融信用信息基礎數據庫功能和服務(wù),任詠梅表示,將依法全面采集金融信用信息,深化信用信息開(kāi)發(fā)應用,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)效,支持金融機構建立健全敢貸、愿貸、能貸、會(huì )貸長(cháng)效機制;研究推動(dòng)中小微企業(yè)支付資金流信息的共享應用,形成與信貸信息互補的服務(wù)格局,進(jìn)一步提升沒(méi)有信貸記錄的中小微企業(yè)的融資便利性;進(jìn)一步擴大動(dòng)產(chǎn)融資統一登記公示系統的登記范圍,加大應收賬款融資服務(wù)平臺的推廣應用,助力中小微企業(yè)利用動(dòng)產(chǎn)獲得融資。

信用信息共享破解銀企信息不對稱(chēng)

信用信息是金融機構開(kāi)展小微企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的重要依據。為此《方案》提出,要優(yōu)化信息歸集共享機制,根據金融機構對信用信息的實(shí)際需求,進(jìn)一步擴大信用信息歸集共享范圍,將企業(yè)主要人員信息、各類(lèi)資質(zhì)信息、進(jìn)出口信息等納入信用信息歸集共享清單。

對此,馮燕表示,將積極配合融資信用服務(wù)平臺的整合工作,指導金融機構在平臺整合期間保持服務(wù)穩定性。在此基礎上,將發(fā)揮監管部門(mén)優(yōu)勢,及時(shí)了解掌握金融機構信貸業(yè)務(wù)流程所需的信用信息,推動(dòng)平臺加強對各類(lèi)信息的歸集共享,進(jìn)一步提升數據質(zhì)量,更好地促進(jìn)金融機構服務(wù)小微企業(yè)。同時(shí),將積極配合拓展平臺功能,及時(shí)將各項金融便民惠企政策通過(guò)平臺直達經(jīng)營(yíng)主體。

馮燕表示,鼓勵銀行積極對接各級融資信用服務(wù)平臺,查詢(xún)企業(yè)信用信息和信用報告,有效應用在客戶(hù)篩選、貸前調查、貸中審批、貸后管理等信貸流程中;鼓勵銀行將積累的內部金融數據和外部信用信息有機結合,積極利用大數據、人工智能等技術(shù)手段,充分挖掘數據要素價(jià)值,為企業(yè)準確地“畫(huà)像”,優(yōu)化信用評估模型,提升風(fēng)險管理水平,開(kāi)發(fā)線(xiàn)上貸款產(chǎn)品,提高小微企業(yè)服務(wù)效率,積極創(chuàng )新信用貸款產(chǎn)品,增加小微企業(yè)貸款中信用貸款投放。

另?yè)私?,全國融資信用服務(wù)平臺的數據安全也備受關(guān)注,為此,馮燕表示,將依法合規地查詢(xún)、獲取、保管客戶(hù)的信用信息,對信息的全生命周期做到安全閉環(huán)管理。同時(shí),把握好當前信用信息共享持續深化的契機,加強自身數據能力建設,提高數據分析應用、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)管理等核心競爭力,獨立自主地用好信用信息。