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來(lái)源：昆明信息港

為深入實(shí)施新時(shí)代人才強市戰略，圍繞昆明市“8+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈，強化產(chǎn)業(yè)鏈高端核心人才引進(jìn)和培育，引導廣大人才服務(wù)和支撐昆明市現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現人才開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度對接、融合聚變，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈，制定如下措施。

一、全力支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才（團隊）項目

圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)展“春城計劃”高層次人才培養工作，對春城科技領(lǐng)軍人才最高給予1000萬(wàn)元培養經(jīng)費，春城產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才給予100萬(wàn)元培養經(jīng)費，春城首席技師和春城青年拔尖人才分別給予50萬(wàn)元培養經(jīng)費。對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)中解決國家“卡脖子工程”關(guān)鍵核心技術(shù)的領(lǐng)軍人才（團隊），經(jīng)評審后按“一事一議”原則給予不少于5000萬(wàn)元的一次性獎勵。對昆明市入圍“彩云博士后計劃”的博士后科研流動(dòng)（工作）站招收符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求的博士后，給予每名15萬(wàn)元配套經(jīng)費支持；對國家級博士后創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目，給予最高20萬(wàn)元配套經(jīng)費支持。

二、加大產(chǎn)業(yè)緊缺急需人才引進(jìn)力度

聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和“鏈主”企業(yè)發(fā)展需求，定期發(fā)布《昆明市高層次緊缺急需人才引進(jìn)指導目錄》，在招商引資方案中同步配套招才引智方案。對引進(jìn)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊，符合條件的給予最高3000萬(wàn)元項目經(jīng)費支持；對引進(jìn)的春城高層次人才符合條件的給予每人一次性工作生活補貼100萬(wàn)元和最高500萬(wàn)元項目經(jīng)費支持；對引進(jìn)的高端外國專(zhuān)家、春城產(chǎn)業(yè)人才、春城青年人才符合條件的給予每人一次性工作生活補貼50萬(wàn)元和最高100萬(wàn)元項目經(jīng)費支持。對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)引進(jìn)省外在職院士的，最高給予200萬(wàn)元經(jīng)費補助。采用項目引進(jìn)、短期特聘、共建平臺等方式柔性引進(jìn)產(chǎn)業(yè)高層次人才，對促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著(zhù)成效的柔性引進(jìn)人才（團隊），給予全職引進(jìn)人才（團隊）同等政策支持；對成功認定為“春城產(chǎn)業(yè)導師”的產(chǎn)業(yè)人才按企業(yè)付出智力勞務(wù)報酬的20%—30%（最高不超過(guò)20萬(wàn)元）給予用人單位引才專(zhuān)項補貼。對引進(jìn)高層次產(chǎn)業(yè)人才到昆明市（含滇中新區、磨憨—磨丁合作區，下同）工作的中介機構（個(gè)人），每全職引進(jìn)1人（團隊）給予最高10萬(wàn)元獎勵，每柔性引進(jìn)1人給予最高5萬(wàn)元獎勵；引進(jìn)的人才負責的項目在昆明市被國家、省予以立項支持的，一次性給予最高15萬(wàn)元獎勵。

三、“訂單式”培養產(chǎn)業(yè)技術(shù)（能）人才

加強產(chǎn)學(xué)研融合，支持高校、科研院所與園區、企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，自主培養產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新人才。對在昆高等院校面向昆明市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)開(kāi)設的訂單班，納入全國統一招生計劃且招生人數在50人以上的，一次性給予100萬(wàn)元資金扶持。采取“職業(yè)（技工）院校+重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)”方式，聯(lián)合建設職業(yè)教育基地、產(chǎn)學(xué)研實(shí)訓基地和高技能人才培訓基地，對認定的市級高技能人才培訓基地，給予每家200萬(wàn)元補貼。企業(yè)職工教育經(jīng)費稅前扣除限額提高至工資薪金總額的8%，用于一線(xiàn)職工教育和培訓的部分不低于60%。每年培養不少于1000名高技能人才，對于取得技師、高級技師職業(yè)資格證書(shū)或技能等級證書(shū)的產(chǎn)業(yè)一線(xiàn)高技能人才，一次性給予4000—6000元培訓補貼。強化競賽獲獎選手激勵引領(lǐng)，對參加各級技能競賽后在昆明市服務(wù)滿(mǎn)2年的技能人才給予獎勵，獲世界技能大賽金、銀、銅牌和優(yōu)勝獎的，分別給予每人一次性獎勵30萬(wàn)元、15萬(wàn)元、8萬(wàn)元、3萬(wàn)元；獲全國職業(yè)技能大賽金、銀、銅牌和優(yōu)勝獎的，分別給予每人一次性獎勵10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元；獲全省綜合性職業(yè)技能大賽金、銀、銅牌的，分別給予每人一次性獎勵1萬(wàn)元、5000元、3000元。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的專(zhuān)業(yè)，每年投入不少于200萬(wàn)元舉辦不少于20場(chǎng)職業(yè)技能大賽。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈單位獲批舉辦新時(shí)代專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識更新工程高級研修班的，給予5萬(wàn)元配套經(jīng)費支持。推行專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才“師帶徒”制度，對設立的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作室每個(gè)給予20萬(wàn)元補助。

四、集聚產(chǎn)業(yè)青年后備人才

實(shí)施“高校畢業(yè)生來(lái)昆留昆計劃”。對畢業(yè)后1年內首次落戶(hù)昆明（含集體戶(hù)）的大中專(zhuān)畢業(yè)生，給予每人1000元一次性落戶(hù)獎勵。對畢業(yè)年度高校畢業(yè)生來(lái)昆留昆就業(yè)創(chuàng )業(yè)的，按規定分別給予博士研究生、碩士研究生、雙一流高校本科生、普通高校本科生每人8000元、5000元、3000元、2000元的一次性租房補貼；畢業(yè)年度高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)的，按規定給予每人3000元一次性就業(yè)補貼。對在昆創(chuàng )業(yè)或按規定在昆工作2年以上的全日制博士研究生、碩士研究生，在昆首次購買(mǎi)商品房且無(wú)自有住房的，按規定分別給予每人8萬(wàn)元、5萬(wàn)元一次性購房補貼。對招用省外高校應屆畢業(yè)生的，按規定每招錄1名博士研究生、碩士研究生、雙一流高校本科生、普通高校本科生，分別一次性給予用人企業(yè)（單位）2000元、1500元、1000元、800元的崗位開(kāi)發(fā)補貼。對服務(wù)成效顯著(zhù)的公共就業(yè)人才服務(wù)校園工作站，每年給予不超過(guò)10萬(wàn)元的經(jīng)費補助。實(shí)施“春城大學(xué)生創(chuàng )業(yè)行動(dòng)”，對符合條件的高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)者給予最高20萬(wàn)元（合伙企業(yè)最高110萬(wàn)元）的創(chuàng )業(yè)擔保貸款，并按規定給予貼息；對優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目和小微企業(yè)給予3萬(wàn)—6萬(wàn)元的一次性無(wú)償資金資助。對在昆明市通過(guò)租賃方式獲得經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，持續經(jīng)營(yíng)1年以上的大學(xué)生（團隊）經(jīng)營(yíng)實(shí)體，按規定給予最長(cháng)不超過(guò)2年、每年不超過(guò)1萬(wàn)元的場(chǎng)租補貼。

五、激發(fā)企業(yè)用才活力

鼓勵企業(yè)設立創(chuàng )新崗、產(chǎn)業(yè)顧問(wèn)、首席專(zhuān)家、首席工程師、特級技師等崗位，吸引教學(xué)科研人員到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)兼職，允許按規定領(lǐng)取薪酬、津貼、現金獎勵或股權激勵。中央、省屬?lài)篑v昆區域總部所屬各類(lèi)高層次人才，符合條件的可申報市級人才計劃。國有企業(yè)引進(jìn)高層次產(chǎn)業(yè)人才的薪酬，在工資總額中單列，引才投入視同當年利潤納入考核。對建立國家級、省級技能大師工作室的企業(yè)，分別給予10萬(wàn)元、8萬(wàn)元的一次性工作經(jīng)費補助。

六、創(chuàng )新人才評價(jià)模式

在“春城計劃”高層次科技人才培養專(zhuān)項工作中開(kāi)展人才評價(jià)機制改革試點(diǎn)，按照“誰(shuí)用人、誰(shuí)評價(jià)”的原則，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)和國家重大科技基礎設施依托單位為試點(diǎn)，自主開(kāi)展人才評價(jià)。下放產(chǎn)業(yè)人才職稱(chēng)評審權，具備條件的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機構和企業(yè)，經(jīng)省、市人力資源社會(huì )保障部門(mén)授權后可自主開(kāi)展高級、中級職稱(chēng)評審，引進(jìn)的高層次人才可單獨評定高級職稱(chēng)、高級職業(yè)技能等級，業(yè)績(jì)突出的企業(yè)一線(xiàn)職工可按規定由用人單位直接認定為高級工、技師、高級技師。健全高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通機制，鼓勵企業(yè)探索建立內部技能崗位等級與管理、技術(shù)崗位序列相互比照，專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、經(jīng)營(yíng)管理崗位、技能崗位互相銜接機制。

七、打造產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺

全力推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新平臺發(fā)展，探索“科技飛地”、“離岸合作”模式，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、“專(zhuān)精特新”企業(yè)等優(yōu)質(zhì)創(chuàng )新主體在域外設立研發(fā)中心，研發(fā)成果歸屬本地創(chuàng )新主體并在昆轉化，可享受昆明市新型研發(fā)機構等相關(guān)配套政策。對新認定的國家工程研究中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心，一次性給予200萬(wàn)元獎勵。對新認定為國家和省級、市級的企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)、制造業(yè)創(chuàng )新中心（創(chuàng )新團隊）、工業(yè)企業(yè)質(zhì)量標桿、工業(yè)設計中心的企業(yè)，分別一次性給予100萬(wàn)元、40萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎補。對新認定為國家和省級服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺、項目），分別一次性給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎補。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)設立院士專(zhuān)家工作站，對設立的院士工作站、專(zhuān)家工作站分別給予180萬(wàn)元、90萬(wàn)元支持經(jīng)費。

八、完善產(chǎn)業(yè)人才激勵政策

在人才類(lèi)項目中推行經(jīng)費包干制試點(diǎn)，項目經(jīng)費實(shí)行定額資助，項目負責人在承諾遵守科研倫理道德和作風(fēng)學(xué)風(fēng)誠信要求、經(jīng)費全部用于與本項目研究工作相關(guān)支出的基礎上，自主決定項目經(jīng)費使用。鼓勵各類(lèi)創(chuàng )新平臺采取年薪制、協(xié)議工資制、項目工資、股權期權等形式，對高層次產(chǎn)業(yè)人才予以激勵。企業(yè)新引進(jìn)的年薪（稅前）100萬(wàn)元及以上并簽訂5年及以上勞動(dòng)合同的企業(yè)高管、技術(shù)核心人才，按其對市、縣兩級經(jīng)濟貢獻的100%予以獎勵，獎勵期5年。

九、加強產(chǎn)業(yè)人才對外交流合作

鼓勵重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)建設國際（對外）科技合作基地，對綜合考核結果合格的國際（對外）科技研發(fā)中心、國際技術(shù)轉移中心（國際科技企業(yè)孵化器）、國際對外科技合作示范企業(yè)給予100萬(wàn)元經(jīng)費支持；對綜合考核結果合格的引進(jìn)企業(yè)（知名高校院所）研發(fā)中心給予200萬(wàn)元經(jīng)費支持。成功創(chuàng )建“中國昆明人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園（國際人力資源市場(chǎng)）”的，由市級財政給予500萬(wàn)元園區建設補助。成功創(chuàng )建省部共建留學(xué)生創(chuàng )業(yè)園的，一次性補助50萬(wàn)元。

十、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)人才支持保障服務(wù)環(huán)境

建設“春城計劃”高層次人才服務(wù)平臺，配備人才服務(wù)專(zhuān)員，為符合條件的人才辦理綠色通道服務(wù)證。持證的高層次人才在昆明市內機場(chǎng)、高鐵站出行（到達），享受綠色通道服務(wù)；鼓勵各縣區建設人才公寓，為高層次人才提供住房保障；引進(jìn)高層次人才隨遷的配偶、子女，符合市屬事業(yè)單位入職條件的，可按考核直聘規定辦理；高層次人才子女學(xué)前教育、義務(wù)教育按照《云南省引進(jìn)高層次人才綠色通道服務(wù)辦法》予以安排；開(kāi)設就醫綠色通道，符合條件的高層次人才在定點(diǎn)醫院享受優(yōu)先就診、體檢、健康咨詢(xún)等服務(wù)；放開(kāi)人才落戶(hù)條件，戶(hù)口不遷、關(guān)系不轉的柔性引進(jìn)人才，可同等享受人才服務(wù)。完善產(chǎn)業(yè)人才榮譽(yù)體系，對入選人才計劃或獲得人才榮譽(yù)稱(chēng)號的產(chǎn)業(yè)人才在項目申報、評先推優(yōu)、培訓研修、休假療養等方面予以?xún)A斜。

本文件自印發(fā)之日起施行，由市委人才工作領(lǐng)導小組辦公室（市委組織部）牽頭，各有關(guān)職能部門(mén)負責制定完善配套實(shí)施細則并抓好貫徹落實(shí)，同步做好政策宣傳解釋工作。