到2025年昆明經(jīng)濟總量達1萬(wàn)億元以上
- 時(shí)間：2023-01-20
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《昆明市當好排頭兵三年行動(dòng)方案(2023—2025年)》印發(fā)
日前,昆明市印發(fā)《昆明市當好排頭兵三年行動(dòng)方案(2023—2025年)》,明確昆明市將圍繞強產(chǎn)業(yè)、優(yōu)環(huán)境、增動(dòng)力、提品質(zhì)、惠民生、轉作風(fēng),推動(dòng)實(shí)施6大工程,組織開(kāi)展30項重點(diǎn)領(lǐng)域三年行動(dòng)計劃,動(dòng)態(tài)實(shí)施100個(gè)高質(zhì)量發(fā)展重大項目建設,全面提高產(chǎn)業(yè)現代化水平,打造一流營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)改革開(kāi)放創(chuàng )新,提升城市發(fā)展能級,不斷保障和改善民生,激發(fā)干事創(chuàng )業(yè)激情,以高質(zhì)量跨越發(fā)展新成效當好全省發(fā)展排頭兵。到2025年,全市經(jīng)濟總量達到1萬(wàn)億元以上,經(jīng)濟首位度提高到30%以上、力爭達到32%,常住人口達到1000萬(wàn)人左右。
主要目標
到2025年全市經(jīng)濟總量達到1萬(wàn)億元以上
《行動(dòng)方案》提出主要目標:到2025年,全市經(jīng)濟總量達到1萬(wàn)億元以上,經(jīng)濟首位度提高到30%以上、力爭達到32%,常住人口達到1000萬(wàn)人左右。
產(chǎn)業(yè)強省建設。工業(yè)增加值超過(guò)3000億元,服務(wù)業(yè)增加值突破6600億元,旅游業(yè)總收入突破5500億元,金融業(yè)增加值達到1200億元。
一流營(yíng)商環(huán)境建設。營(yíng)商環(huán)境各項指標穩居全省前列,全面進(jìn)入國內一流方陣,產(chǎn)業(yè)招商取得重大突破,力爭市場(chǎng)主體突破184萬(wàn)戶(hù)、“四上”企業(yè)突破7000戶(hù)。
創(chuàng )新發(fā)展和改革開(kāi)放。全社會(huì )研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入年均增長(cháng)10%以上。進(jìn)出口總額突破3000億元,基本建成中國·昆明國際陸港。締結國際友好城市(國際友好交流城市)達52個(gè)。
城市建設管理上。滇池沿岸生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展取得實(shí)效。城市綠色低碳轉型成效顯著(zhù)。區域協(xié)調發(fā)展活力更加彰顯,全市常住人口城鎮化率達到82%左右。
教育、醫療、養老等基本公共服務(wù)供給更加優(yōu)質(zhì)均衡。就業(yè)更加充分、更有質(zhì)量,每年提供有效就業(yè)崗位14萬(wàn)個(gè)以上,城鄉收入比接近全國平均水平,共同富裕邁出堅實(shí)步伐。
激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng )業(yè)激情上。作風(fēng)革命、效能建設成效明顯,省會(huì )意識、效率意識、擔當意識明顯增強,服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的本領(lǐng)水平大幅提升,當表率、做標兵、爭第一的干事創(chuàng )業(yè)激情全面迸發(fā)。
重點(diǎn)任務(wù)
強產(chǎn)業(yè) 將重點(diǎn)打造5個(gè)千億級開(kāi)發(fā)區
《行動(dòng)方案》明確,昆明市將打造一批支撐昆明發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群,到2025年,各產(chǎn)業(yè)鏈面向行業(yè)30強企業(yè)招引落地3—5家“鏈主”企業(yè),全市擁有千億級企業(yè)1戶(hù)以上、百億級企業(yè)20戶(hù)以上、十億級企業(yè)100戶(hù)以上,形成龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、高成長(cháng)企業(yè)齊頭并進(jìn)態(tài)勢。
加快推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,到2025年,工業(yè)總產(chǎn)值突破1.2萬(wàn)億元、工業(yè)增加值占GDP比重突破30%、新興產(chǎn)業(yè)占規上工業(yè)增加值比重突破40%。充分發(fā)揮生物資源優(yōu)勢,打造生物產(chǎn)業(yè)強市。
同時(shí),打造金融、旅游、商貿3個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)群。力爭跨境人民幣結算額突破450億元。推進(jìn)旅游高質(zhì)量發(fā)展和旅游業(yè)全面復蘇,2025年接待旅游總人數、旅游業(yè)總收入較2019年翻一番。打造總部經(jīng)濟集聚區,吸引更多大型企業(yè)區域性總部落地,總部企業(yè)累計達380家。加快區域性國際消費中心城市建設,實(shí)現社會(huì )消費品零售總額年均增長(cháng)8%以上、進(jìn)出口總額年均增長(cháng)15%以上。
繼續實(shí)施工業(yè)投資三年倍增行動(dòng),力爭工業(yè)投資每年增長(cháng)26%以上,到2025年,工業(yè)投資占投資比重提高到20%以上。
還將重點(diǎn)打造5個(gè)千億級開(kāi)發(fā)區,開(kāi)發(fā)區規模以上工業(yè)增加值占比提高到85%以上。力爭國家級、省級開(kāi)發(fā)區畝均營(yíng)業(yè)收入分別達到600萬(wàn)元、400萬(wàn)元。加快龍頭企業(yè)培育和重點(diǎn)項目建設,到2025年,各園區主導產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占比達到60%以上。
優(yōu)環(huán)境 提供全天候、全方位、全周期服務(wù)
《行動(dòng)方案》明確,昆明市將構建親清政商關(guān)系,當好“有求必應、無(wú)事不擾”的“店小二”,提供全天候、全方位、全周期服務(wù)。營(yíng)造重商親商愛(ài)商護商良好氛圍。同時(shí),提高政務(wù)服務(wù)效能,推廣“交地即交證”“拿地即開(kāi)工”等模式。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)全流程網(wǎng)上辦理、掌上辦理。全面推行個(gè)體工商戶(hù)登記智能化無(wú)干預辦理。推動(dòng)企業(yè)稅費事項100%網(wǎng)上辦,納稅時(shí)間在全省總體目標基礎上再壓縮5%。
在招商引資方面,昆明市將建立目標企業(yè)池,集中優(yōu)質(zhì)資源加快引進(jìn)落地一批先進(jìn)制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)。每年引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項目200個(gè)以上,三年累計引進(jìn)市外到位資金7000億元以上,實(shí)際利用外資年均增長(cháng)20%以上。
此外,還將深入實(shí)施市場(chǎng)主體倍增行動(dòng),各類(lèi)市場(chǎng)主體年均增長(cháng)15%以上、“四上”企業(yè)年均增長(cháng)10%以上。鼓勵支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大,民營(yíng)經(jīng)濟增加值占GDP比重逐步提高至50%以上。實(shí)施企業(yè)上市倍增行動(dòng),上市(掛牌)公司數量突破140家。
增動(dòng)力 力爭國家級和省級創(chuàng )新平臺數達550個(gè)
《行動(dòng)方案》提出,昆明市將構筑高能級科創(chuàng )平臺,打造支撐平臺,力爭國家級和省級創(chuàng )新平臺數量達到550個(gè)。提升輻射能級,國際科技合作基地數量達到130個(gè)。推進(jìn)昆明知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)體系重點(diǎn)城市建設,國際專(zhuān)利申請量(PCT)達到1000件,打造知識產(chǎn)權強市。
實(shí)施專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)梯次培育計劃,2025年分別達到60家、5000家、3000家。
在人才引育用方面,昆明市將建立完善“人才綠卡”制度,研究實(shí)施人才安居工程,妥善解決子女入學(xué)、職稱(chēng)評定等現實(shí)問(wèn)題。深入實(shí)施“春城計劃”“每年10萬(wàn)大學(xué)生留(回)昆計劃”“春城產(chǎn)業(yè)導師”,打造科技人才入昆升級版。到2025年,全市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高技能人才分別達到45萬(wàn)人、50萬(wàn)人,高層次科技創(chuàng )新人才達到2500人。
推動(dòng)高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品出口,擴大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設備及零部件和短缺資源進(jìn)口,到2025年,力爭實(shí)現外貿進(jìn)出口總額3000億元、跨境電商貿易額50億元。打造面向南亞?wèn)|南亞的服務(wù)貿易聚集區,到2025年,服務(wù)貿易進(jìn)出口額年均增長(cháng)12%以上,國際貿易市場(chǎng)主體達到1萬(wàn)戶(hù)。
加快建設大通道、發(fā)展大物流,在全市打造5個(gè)物流集聚區、20個(gè)重點(diǎn)物流中心,2025年基本建成“樞紐+集聚區+中心+通道”現代物流體系;加快磨憨國際口岸城市建設,力爭跨境貨物運輸量、貨值翻一番,分別達到1000萬(wàn)噸、800億元。
提品質(zhì) 打造一批特色鮮明的夜景亮化示范點(diǎn)
《行動(dòng)方案》明確,昆明將優(yōu)化城市發(fā)展格局,按照千萬(wàn)級人口城市標準,逐步提升市政公用設施承載保障能力。加快打通“斷頭路”、拓寬“瓶頸路”、整平“波浪路”,2025年建成區路網(wǎng)密度達6公里/平方公里,全市公路總里程達2.3萬(wàn)公里。加快區域性引調水工程,“十四五”期間新增供水能力1.2億立方米。
有序推動(dòng)城市更新改造,到2025年,符合條件的老舊小區全部完成改造,城區雨污分流建成200公里,新建、改造5000個(gè)庭院小區排水管網(wǎng)。
同時(shí),打造春意盎然、人景相融、城文一體的公園城市,2025年全市建成區綠地率大于40%、主城區人均公園綠地面積不低于14平方米。加快滇池綠道建設,打造環(huán)滇池生態(tài)文化景觀(guān)帶和沿岸183個(gè)美麗鄉村。推進(jìn)城市重要節點(diǎn)及道路景觀(guān)亮化工程,打造一批特色鮮明的夜景亮化示范點(diǎn),實(shí)現“白天觀(guān)花、夜晚覽燈”。
堅持綠色低碳發(fā)展,強化大氣污染防控,城市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比例持續保持在98%以上。持續減少入湖河道水污染物排放總量,確保滇池外海水質(zhì)達到Ⅳ類(lèi)、陽(yáng)宗海湖體水質(zhì)穩定達到Ⅲ類(lèi)。主城區生活污水集中收集率保持在90%以上,城市生活垃圾無(wú)害化處理率保持在100%。
惠民生 將打造鄉村振興“昆明樣板”
《行動(dòng)方案》提出,昆明市將打造鄉村振興“昆明樣板”,每年實(shí)現脫貧勞動(dòng)力轉移就業(yè)15萬(wàn)人以上。大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)打造10個(gè)現代農業(yè)園區,推進(jìn)云南國際高原特色農產(chǎn)品交易中心、晉寧區現代花卉產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項目建設。
統籌做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作,發(fā)揮創(chuàng )業(yè)帶就業(yè)作用,打響“春城創(chuàng )業(yè)”品牌。健全收入分配制度,持續擴大中等收入群體。農村居民人均可支配收入年均增速不低于9.8%,3個(gè)脫貧縣及磨憨鎮增速不低于11%。
推動(dòng)教育體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,到2025年,學(xué)前教育基本實(shí)現普及普惠,義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣比例達40%,普通高中教育質(zhì)量達到西部省會(huì )城市前列。推進(jìn)城市綜合體育中心和高原健體運動(dòng)中心建設,在城市社區建設“15分鐘健身圈”,公共體育健身設施實(shí)現100%覆蓋。
加快推進(jìn)健康昆明建設,實(shí)現緊密型縣域醫共體全覆蓋。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容升級。建設磨憨國際醫療中心。完善重大疫情防控救治和公共衛生應急管理體系。
構建高質(zhì)量社會(huì )保障體系,推進(jìn)全民參保擴面專(zhuān)項行動(dòng),各項社會(huì )保險執行率達100%。創(chuàng )建國家示范性老年友好社區(活力發(fā)展社區)20個(gè)以上,每個(gè)鄉鎮(街道)至少建成1家示范普惠托育服務(wù)機構。完善多層次住房保障體系,籌集不少于6萬(wàn)套保障性租賃住房。
全面推進(jìn)民族團結進(jìn)步事業(yè),到2025年,累計創(chuàng )建全國民族團結進(jìn)步示范縣6個(gè)。
轉作風(fēng) 建設高素質(zhì)干部隊伍
《行動(dòng)方案》明確,昆明市將建設高素質(zhì)干部隊伍,鮮明樹(shù)立重一線(xiàn)、重實(shí)干、重實(shí)績(jì)用人導向,大力推進(jìn)干部專(zhuān)業(yè)化能力建設,年度干部選拔任用“一報告兩評議”工作考核測評“好”的單位占比達到90%以上。
同時(shí),為激勵干部擔當作為,將適時(shí)對當好排頭兵大競賽中實(shí)績(jì)突出的集體和個(gè)人進(jìn)行獎勵。還將持續鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。（春城晚報 記者羅宗偉）
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