乘“數”而上 加“數”前行 云南省數字經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區打造數字經(jīng)濟“強引擎”
- 時(shí)間：2024-02-05
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乘“數”而上，加“數”前行。
從被確定為重點(diǎn)培育數字經(jīng)濟園區，到與相關(guān)部門(mén)簽訂行政許可賦權委托協(xié)議，再到成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，2023年，云南省數字經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區不斷刷新各項工作。最新統計數據顯示，云南省數字經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區完成固定資產(chǎn)投資27.39億元，同比增長(cháng)0.35%；完成工業(yè)總產(chǎn)值76.45億元，同比增長(cháng)13.16%，聚力打造數字經(jīng)濟“強引擎”。
構建“一主兩輔”格局 數字產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本形成
近年來(lái)，云南省數字經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區確定了以數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)為主，以生物醫藥和現代健康養老服務(wù)為輔的“一主兩輔”產(chǎn)業(yè)格局。其中，萬(wàn)溪沖信息產(chǎn)業(yè)核心片區集聚了以浪潮、中國移動(dòng)、紫光等企業(yè)為龍頭的云計算、大數據、軟件開(kāi)發(fā)及信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)集群，形成了一定的集聚效應，數字產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本形成；大健康產(chǎn)業(yè)園片區集聚了以云南白藥為龍頭的“互聯(lián)網(wǎng)+大健康”、互聯(lián)網(wǎng)醫院等產(chǎn)業(yè)集群；云上小鎮引入了華為、聯(lián)通等世界500強企業(yè)，優(yōu)必選、盛智易聯(lián)等國內知名科技企業(yè)，孵化培育聯(lián)合視覺(jué)、三耳科技等一批優(yōu)秀的本土企業(yè)。
聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“目標性”導向，2023年，云南省數字經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區結合“一主兩輔”產(chǎn)業(yè)定位，編制印發(fā)《云南省數字經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》《云南省數字經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區振興三年行動(dòng)（2022—2025年）》等一系列行動(dòng)方案，進(jìn)一步整合空間、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。2023年，重點(diǎn)培育數字經(jīng)濟園區申報工作啟動(dòng)后，相關(guān)部門(mén)立即召開(kāi)工作安排會(huì )，對各項工作任務(wù)進(jìn)行責任分工，解讀說(shuō)明申報方向、流程和重點(diǎn)，安排布置相關(guān)事宜。同時(shí)，走進(jìn)企業(yè)、高校展開(kāi)調研，全面掌握園區情況。經(jīng)過(guò)全面工作，云南省數字經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區成功申報成為云南省2023年重點(diǎn)培育數字經(jīng)濟園區，成為全省3個(gè)重點(diǎn)培育數字經(jīng)濟園區之一。
2023年12月28日，由云南省數字經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區主辦、華為技術(shù)有限公司協(xié)辦的昆明人工智能產(chǎn)業(yè)峰會(huì )順利舉辦。會(huì )上，政府領(lǐng)導、行業(yè)專(zhuān)家、企業(yè)相關(guān)負責人等百余人齊聚一堂，共同探討云南人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢及應用場(chǎng)景，推進(jìn)云南人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)繁榮發(fā)展。
人工智能是近年來(lái)的熱詞。憑借獨特的區位、人才、創(chuàng )新等優(yōu)勢，云南省數字經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區吸引了一大批數字經(jīng)濟頭部企業(yè)落戶(hù)。2022年，云南云上云大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司投資建設昆明人工智能計算中心并落地云南省數字經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，填補云南缺乏大型、公共、高性能算力集群的空白，為在滇高校、科研院所、人工智能領(lǐng)域企事業(yè)單位提供公共算力支撐與技術(shù)轉型支持。
為加快推進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2023年12月，昆明人工智能計算中心有限公司成立，基于已有的先進(jìn)技術(shù)和資源優(yōu)勢，將構建一個(gè)完善的數據要素服務(wù)產(chǎn)業(yè)平臺，專(zhuān)業(yè)打造集算力、算法、數據于一體的AI產(chǎn)業(yè)鏈。
依托昆明人工智能計算中心，目前，云南省數字經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區與多家在滇高校、科研院所開(kāi)展深度合作?！盎谌斯ぶ悄艿南≠F金屬材料基因工程新模式應用項目”入選2022年人工智能省級示范項目；“面向綠色硅材智造的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項目”成功申報云南省重點(diǎn)領(lǐng)域科技計劃項目；云南省第一人民醫院在該中心落地“智慧醫療實(shí)訓基地”；與云南大學(xué)合作研發(fā)小聯(lián)麻醉大模型；與數派科技有限公司合作發(fā)布“七彩云滇”旅游大模型。
打造投資“沃土” 重點(diǎn)項目拔地而起
在云南省數字經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區萬(wàn)溪沖數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)片區，一幢幢現代化辦公樓拔地而起，塔吊、挖掘機工作的轟鳴聲為園區增添了活力。2023年，云南省數字經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區不斷完善一個(gè)重點(diǎn)項目、一名責任領(lǐng)導牽頭、一個(gè)工作專(zhuān)班推進(jìn)、一名具體責任人負責的“四個(gè)一”推進(jìn)機制，對項目在用地、規劃和融資方面遇到的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行協(xié)調解決。
云南省數字經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )經(jīng)發(fā)部相關(guān)負責人介紹，為確保項目順利推進(jìn)，園區整合“24小時(shí)政務(wù)自助服務(wù)專(zhuān)區”職能，確保569項政務(wù)服務(wù)24小時(shí)“隨心辦”，實(shí)現審批不見(jiàn)面、辦事不求人、最多跑一次，項目前期審批時(shí)限縮短約30%；簡(jiǎn)化審批程序，提高審批效率，在符合規劃、安全可控的前提下實(shí)施容缺預審，實(shí)現“拿地快開(kāi)工”；按照“能供盡供”原則，開(kāi)展批而未供工業(yè)用地處置，盤(pán)活土地資源，助力項目落地建設。
截至2023年底，云南省數字經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區共有22個(gè)用地項目。目前，均和云谷（二期）、博優(yōu)算力數據園、云南云上云生物科技產(chǎn)業(yè)園及基礎設施建設項目、昆明數碼港國際軟件園（A2地塊）、云南云上云5G大數據園區等12個(gè)項目穩步有序推進(jìn)；九州通西南大數據運營(yíng)總部基地項目、均和云谷·昆明呈貢數智港（一期）項目等正在辦理前期手續。
優(yōu)質(zhì)項目的落地離不開(kāi)前期招商引資工作的推進(jìn)。為引進(jìn)大企業(yè)、大項目，2023年，云南省數字經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區積極“走出去”，主動(dòng)“請進(jìn)來(lái)”。依托相關(guān)政策支持，通過(guò)“一把手”招商、以商招商、以會(huì )招商、中介招商、小分隊招商等方法，先后與60余家公司進(jìn)行座談交流和實(shí)地調研。同時(shí)，盤(pán)活閑置土地，整合資源，推薦意向到云南省數字經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區落地的招商引資企業(yè)同拿地未建的項目方合作共建；合理布局園中園產(chǎn)業(yè)項目，開(kāi)展聯(lián)動(dòng)招商，推進(jìn)定制化廠(chǎng)房建設，為入駐企業(yè)提供個(gè)性化產(chǎn)業(yè)空間，形成產(chǎn)業(yè)鏈“生命共同體”。
2023年，云南省數字經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區引入企業(yè)123家、用地項目4個(gè)、外資市場(chǎng)主體9家，昆明商湯智能科技有限公司注入2000萬(wàn)美元外資；新增科技型中小企業(yè)9家、專(zhuān)精特新中小企業(yè)4家、創(chuàng )新型中小企業(yè)（專(zhuān)精特新“成長(cháng)”企業(yè)）16家、云南省股權交易中心掛牌企業(yè)4家，服務(wù)企業(yè)1355家；引入中科院院士季維智團隊靈長(cháng)類(lèi)疾病動(dòng)物模型繁育中心、新藥有效性及安評中心、生物治療中心及研發(fā)推廣中心等項目，長(cháng)江學(xué)者李天晴教授團隊干細胞藥物研發(fā)平臺和昆明市細胞制備中心項目。
此外，云南省數字經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區不斷優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”，結合地鐵與公交班次調整通勤車(chē)運營(yíng)，實(shí)現無(wú)縫接駁地鐵1號線(xiàn)、4號線(xiàn)，實(shí)現園區內昆明公交共享電單車(chē)點(diǎn)位全覆蓋，最大限度滿(mǎn)足企業(yè)職工全天通勤需求；持續推進(jìn)數字小鎮二期項目建設，實(shí)現對云上小鎮食堂及企業(yè)的智能數字化管理；開(kāi)展技能培訓等活動(dòng)35場(chǎng)，參加活動(dòng)企業(yè)達713家，覆蓋1783人次；累計走訪(fǎng)企業(yè)140余家，提供工商稅務(wù)等服務(wù)375批次。
打通政產(chǎn)學(xué)研鏈條 科技成果全面轉化
高校項目豐富，但實(shí)際轉化遇到困難；企業(yè)有途徑和市場(chǎng)，但可轉化成果不多。這是多年來(lái)云南省數字經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區成果轉化面臨的痛點(diǎn)。對此，云南省數字經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區與駐呈高校展開(kāi)合作，搭建高校與產(chǎn)業(yè)資源融合平臺，促進(jìn)成果轉化。
云南省人工智能重點(diǎn)實(shí)驗室就是一個(gè)典型的合作案例。入駐云南省數字經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區后，實(shí)驗室通過(guò)“語(yǔ)言技術(shù)+”應用和產(chǎn)業(yè)合作平臺建設，加速將研發(fā)成果推向市場(chǎng)，研發(fā)的“東南亞語(yǔ)言信息處理與機器翻譯關(guān)鍵技術(shù)及應用項目”已在多個(gè)場(chǎng)景開(kāi)展實(shí)踐，其中南亞?wèn)|南亞語(yǔ)言機器翻譯系統——“云嶺翻譯”實(shí)現漢語(yǔ)與老撾語(yǔ)、緬甸語(yǔ)等108個(gè)語(yǔ)種的雙向翻譯，翻譯效果達業(yè)內領(lǐng)先水平。
抓緊人才這一關(guān)鍵要素，云南省數字經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區聚焦數字人才全方位培養，依托昆明數字經(jīng)濟發(fā)展研究院，采用“平臺+生態(tài)+服務(wù)”的方式，為全市企業(yè)、院校培養了一批新型數字經(jīng)濟人才，累計服務(wù)企業(yè)1344家，培訓企業(yè)技術(shù)人員2165人次，服務(wù)高校19家，覆蓋大學(xué)生20000余人，培養數字化人才3388人，幫助1800余名大學(xué)生解決就業(yè)問(wèn)題；與昆明理工大學(xué)探索培養機制和創(chuàng )新模式，實(shí)現企業(yè)需求和人才供給深度精準對接，召開(kāi)訪(fǎng)企拓崗座談會(huì )39場(chǎng)，開(kāi)展就業(yè)課程指導30場(chǎng)、行業(yè)知識講座29場(chǎng)，推薦1843名學(xué)員到企業(yè)實(shí)習就業(yè)；先后同云南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、云南開(kāi)放大學(xué)達成戰略合作，共建實(shí)訓基地，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展，與云南大學(xué)共建留學(xué)人員報國基地，成立云南大學(xué)數字經(jīng)濟協(xié)同創(chuàng )新聯(lián)盟，促進(jìn)教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈和創(chuàng )新鏈有機融合。
目前，云南省數字經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區正在探索精細化構建對科技成果轉化與企業(yè)創(chuàng )新的“扶幫推”政策體系，希望政府出臺高?？萍汲晒谠粕闲℃傓D化的專(zhuān)有政策，支持高校在云上小鎮建立重點(diǎn)實(shí)驗室，鼓勵企業(yè)與高校聯(lián)合共建技術(shù)創(chuàng )新中心、產(chǎn)業(yè)研究院、技術(shù)中心等研發(fā)機構或科技研發(fā)平臺；允許高?？萍既藛T技術(shù)入股園區企業(yè)、開(kāi)辦企業(yè)，加大柔性引才力度，促進(jìn)科技成果轉化落地。
高位統籌精準謀劃 國際性專(zhuān)業(yè)園區呼之欲出
新年伊始，云南省數字經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區開(kāi)始謀劃新一年工作。云南省數字經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )相關(guān)負責人表示，在獲得“國家雙創(chuàng )示范基地”“云南省區塊鏈產(chǎn)業(yè)示范基地”“云南省軟件信息產(chǎn)業(yè)園”“云南省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”“云南·南亞?wèn)|南亞多語(yǔ)種軟件開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)基地”“中國昆明南亞?wèn)|南亞科技服務(wù)合作中心”“昆明數字經(jīng)濟智慧園區”等多個(gè)國家級和省市級授牌的基礎上，園區將持續抓好黨建工作、進(jìn)一步拓展發(fā)展空間、進(jìn)一步統籌用地規劃調整、進(jìn)一步完善政策配套體系；持續做好項目跟蹤服務(wù)、加快完善基礎設施建設、進(jìn)一步爭取省市扶持資金支持，發(fā)力建設輻射南亞?wèn)|南亞區域性國際數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范園區。
從具體工作來(lái)看，云南省數字經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區將圍繞數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案，加強組織體系建設，配強黨務(wù)干部隊伍，理清黨建工作思路，積極探索引領(lǐng)發(fā)展的新路徑、新方法、新形式；探索M0新型工業(yè)用地的實(shí)地應用，調整一定規模M0用地，豐富產(chǎn)業(yè)用地類(lèi)型，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地結構。
在政策體系上，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資需求為導向，積極爭取上級優(yōu)惠政策，加快政策落實(shí)落地，促進(jìn)園區開(kāi)發(fā)建設降本增效；爭取市級出臺新一輪支持開(kāi)發(fā)區數字經(jīng)濟發(fā)展的政策措施、支持新一代人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的若干政策，區級出臺支持開(kāi)發(fā)區產(chǎn)業(yè)發(fā)展黃金十條，打造政策高地，促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)聚集，實(shí)現人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現數字化轉型與跨越式發(fā)展。
從長(cháng)期來(lái)看，云南省數字經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區將緊盯項目投產(chǎn)、達產(chǎn)，主動(dòng)靠前服務(wù)，強化要素保障，推動(dòng)均和二期等項目盡快建成投產(chǎn)；服務(wù)好浪潮、云投等項目，推動(dòng)項目對外招商合作。在服務(wù)上，大力推行“三法三化”，落實(shí)重點(diǎn)項目包保責任，分別對在建項目、新開(kāi)工項目、前期項目開(kāi)出問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責任清單，著(zhù)力解決項目建設中存在的困難和問(wèn)題；促進(jìn)5G大數據園區及其基礎設施項目投產(chǎn)、達產(chǎn)、運營(yíng)；加速推進(jìn)均和云谷·昆明數智港等項目投資建設。
根據規劃，今年，云南省數字經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區計劃引入用地項目6個(gè)，入駐企業(yè)100家，新增外資經(jīng)營(yíng)主體10家。未來(lái)幾年將大力培育數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，強化創(chuàng )新驅動(dòng)，著(zhù)力提升數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。到2025年，力爭工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現90億元，營(yíng)業(yè)收入達500億元。（昆明日報 記者張怡）
重點(diǎn)項目
云上云項目助全省數據要素產(chǎn)業(yè)發(fā)展
云上云·云南省信息化中心（首期）項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“云上云項目”）是云南省數字經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區推進(jìn)的重點(diǎn)項目。該項目由云投集團推進(jìn)建設，規劃了4棟國A級數據中心、2棟動(dòng)力中心、1座指揮展示中心，配套2棟辦公樓，建成后將配備7200余機柜。
按照省委、省政府要求，云上云項目是充分發(fā)揮云南省數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)投資主體和承載平臺作用，全力推進(jìn)建設的云南省重大數字經(jīng)濟基礎設施。近年來(lái)，該項目聚焦數字經(jīng)濟領(lǐng)域，以服務(wù)數字政府、數字經(jīng)濟、數字社會(huì )、數字文化、數字生態(tài)為行動(dòng)主線(xiàn)，積極融入發(fā)展大潮，承接的云南省“黨建云”項目，切實(shí)成為黨管數據的有力抓手；承接的云南省“智慧醫?！逼脚_，有力支撐了云南醫保部門(mén)規范、高效、科學(xué)管理，解決人民就醫難題；投資建設的云南省區塊鏈基礎平臺，一物一碼為云果高品質(zhì)出滇提供上鏈服務(wù)，形成了良好的上鏈運用示范效應；覆蓋全省國資企業(yè)的“國資在線(xiàn)監管”云平臺、“人大任免選舉”等規模大、覆蓋面廣、技術(shù)復雜的重點(diǎn)項目，實(shí)現良好的社會(huì )效益。
目前，該項目能為不同州市、不同網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)提供高速率、低時(shí)延、彈性擴容的使用體驗；云上云聯(lián)合易華錄，在云南構建100PB規模的“數據湖”，可為省內各冷存儲需求提供數據入湖，著(zhù)力匯聚數據資產(chǎn)，助力云南數據要素產(chǎn)業(yè)發(fā)展。作為云投集團“大數據”板塊的重要組成部分，云上云項目現有1800余機架投產(chǎn)試運行，具備省級數字化基礎設施的條件。（昆明日報 記者張怡）
企業(yè)聲音
高效服務(wù)助推項目跑出“加速度”
2022年6月摘地、10月啟動(dòng)建設的均和云谷·昆明呈貢數智港項目體現了云南省數字經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區項目建設的“園區速度”。該項目相關(guān)負責人表示，項目從報規報建開(kāi)始，云南省數字經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )就給予了大力支持、幫助。對項目建設的重要節點(diǎn)性工作，園區管委有一名責任領(lǐng)導牽頭，對應的審批流程由專(zhuān)人協(xié)助溝通各部門(mén)，開(kāi)展聯(lián)動(dòng)審批協(xié)同服務(wù)，極大提高了效率。
“在園區管委會(huì )的支持下，項目1批次于2023年7月全部封頂，同時(shí)項目建設其他過(guò)程環(huán)節需要管委會(huì )提供的相關(guān)證明、說(shuō)明類(lèi)函件等材料，基本實(shí)現‘隨時(shí)去隨時(shí)辦24小時(shí)不間斷’?！痹撠撠熑吮硎?，在政策落地方面，園區管委會(huì )引導推動(dòng)項目爭取各級部門(mén)獎勵支持，為后續運營(yíng)夯實(shí)了基礎；在招商引資方面，園區管委會(huì )與項目聯(lián)動(dòng)招商，推動(dòng)招商資源聯(lián)動(dòng)整合，成功吸引一批科技類(lèi)、數字技術(shù)類(lèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶(hù)?！跋乱徊?，我們將與園區緊密聯(lián)動(dòng)建設企業(yè)服務(wù)中心，幫助入園企業(yè)解決問(wèn)題困難，促進(jìn)企業(yè)落地投產(chǎn)、增產(chǎn)增效?！保ɡッ魅請?記者張怡）
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