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昆明信息港

中國（云南）自貿試驗區昆明片區掛牌以來(lái)，全力推進(jìn)制度創(chuàng )新。據昆明經(jīng)開(kāi)區（自貿試驗區昆明片區）最新消息，截至目前，自貿試驗區昆明片區承擔的141項試驗任務(wù)已全部落地實(shí)施；38項案例納入全省復制推廣，占全省自貿片區復制推廣案例的45%，在同批次沿邊省會(huì )自貿片區中最高。在6月13日自貿試驗區昆明片區最新發(fā)布的一批制度創(chuàng )新案例中，能源經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟、園區經(jīng)濟領(lǐng)域均開(kāi)創(chuàng )先河。

構建全國首個(gè)電力市場(chǎng)信用管理系統

昆明經(jīng)開(kāi)區（自貿試驗區昆明片區）制度創(chuàng )新部副部長(cháng)董佳介紹，自貿試驗區昆明片區堅持圍繞沿邊跨境特色開(kāi)展制度創(chuàng )新，依托昆明電力交易中心服務(wù)全省電力市場(chǎng)的平臺優(yōu)勢，探索“信用+”電力市場(chǎng)管理模式，構建全國首個(gè)電力市場(chǎng)信用管理系統，打造電力市場(chǎng)領(lǐng)域信用生態(tài)圈，營(yíng)造守法便利、重信守諾的營(yíng)商環(huán)境，樹(shù)立“信用+”電力市場(chǎng)特色品牌。

“信用+”管理新模式包含三個(gè)層面，一是建立經(jīng)營(yíng)主體類(lèi)型全覆蓋、評價(jià)指標多維度、評價(jià)周期多尺度的信用評價(jià)機制；二是基于負面行為清單、可量化記分的負面行為觀(guān)察機制，識別市場(chǎng)失信行為；三是構建以“信用評價(jià)+負面行為”管理、“信用擔保+失信懲戒”措施為框架的“2+2”云南電力市場(chǎng)信用管理體系。

基于新的管理模式，自貿試驗區昆明片區開(kāi)發(fā)完成全國首個(gè)電力市場(chǎng)領(lǐng)域的信用管理系統，支撐信用管理線(xiàn)上運行，并形成“信用中國（云南）”、電力交易系統、交易中心官網(wǎng)、交易中心App“四位一體”的信用評價(jià)發(fā)布渠道。目前，該系統已發(fā)布評價(jià)結果40余萬(wàn)條，曝光失信企業(yè)2家，促進(jìn)誠信市場(chǎng)建設。同時(shí)，掛鉤保函額度，為守信者增利，董佳介紹，每年可為守信企業(yè)降低履約保函應繳額度9000余萬(wàn)元。

構建非主要貨幣資金清算通道

中國農業(yè)銀行昆明自貿區支行成功落地全國首筆越南盾市場(chǎng)采購貿易結算業(yè)務(wù)，成為自貿試驗區昆明片區探索非主要貨幣結算的又一次有益嘗試。

董佳介紹，這一案例“聚焦‘雙邊’‘本幣’結算，構建非主要貨幣資金清算通道，提供越南盾、老撾基普、泰銖等多種非主要貨幣的兌換、匯款、結售匯等服務(wù)，實(shí)現結算幣種新突破?！巴瑫r(shí)，規范了非主要貨幣清算模式，中國農業(yè)銀行昆明自貿區支行深入挖掘昆明某進(jìn)出口公司對越市場(chǎng)采購貿易的資金結算需求，依托非主要貨幣市場(chǎng)采購貿易結算體系，通過(guò)中國農業(yè)銀行泛亞業(yè)務(wù)中心河口分中心清算越南盾資金，劃轉到企業(yè)開(kāi)立在昆明自貿區支行的越南盾賬戶(hù)，再由昆明自貿區支行辦理越南盾收結匯業(yè)務(wù)，實(shí)現資金原幣劃轉、落地清算。另外，農業(yè)銀行云南分行利用其在自貿試驗區紅河片區已搭建的跨境金融通道，跨區域服務(wù)自貿試驗區昆明片區內分支機構和經(jīng)營(yíng)主體，依托資源優(yōu)勢互補，為兄弟自貿片區合作開(kāi)展金融創(chuàng )新打開(kāi)新思路。

董佳說(shuō)，此舉進(jìn)一步降低了市場(chǎng)采購貿易成本，滿(mǎn)足了客戶(hù)多幣種業(yè)務(wù)需求，激發(fā)出口小商品經(jīng)營(yíng)主體活力。依托首筆越南盾市場(chǎng)采購貿易結算成功案例，中國農業(yè)銀行于今年3月完成市場(chǎng)采購貿易場(chǎng)景下的數字人民幣跨境支付業(yè)務(wù)測試；有效提高外幣流動(dòng)效率，基于昆明市場(chǎng)采購貿易聯(lián)網(wǎng)信息平臺的數據交互功能，金融機構能及時(shí)獲取客戶(hù)真實(shí)有效的貿易信息及相關(guān)憑證，加快跨境資金結算審核，及時(shí)為客戶(hù)境外匯入資金收妥入賬，境內貿易主體無(wú)須再按照傳統跨境結算要求，到銀行網(wǎng)點(diǎn)提供書(shū)面資金憑證進(jìn)行收款，大大提升了跨境資金流動(dòng)效率。

校地共建云南首個(gè)產(chǎn)教融合自貿學(xué)院

自貿試驗區昆明片區聯(lián)合昆明學(xué)院、對外經(jīng)濟貿易大學(xué)三方共建了全省首個(gè)自貿學(xué)院，以“校政企+自貿場(chǎng)景”的方式，在學(xué)科建設、聯(lián)合培養、智庫支持、成果轉化等方面創(chuàng )新合作，積累經(jīng)驗，解決高校學(xué)科特色不明顯、政?；?dòng)不充分、校企人崗匹配不對稱(chēng)等問(wèn)題，推動(dòng)高等教育與自貿試驗區經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)同步發(fā)展，創(chuàng )新產(chǎn)教融合人才培養應用新機制。

2022年，昆明學(xué)院招收首屆自貿專(zhuān)業(yè)本科生33人，與自貿試驗區昆明片區管委會(huì )及區內企業(yè)共同制定聯(lián)合培養方案，聘請行業(yè)兼職導師，共建人才培養基地，強化跨境貿易及東南亞語(yǔ)課程教學(xué)。自貿學(xué)院先后同省內外20多家單位、企業(yè)建立合作關(guān)系，與數智產(chǎn)投、上海潤吾信息等企業(yè)推動(dòng)構建“跨境電商+在華留學(xué)生直播”供應鏈系統；與中滇合盛、大雍信評、璞瑞傳媒、阿里巴巴等公司就學(xué)生課程實(shí)踐、校企實(shí)訓基地建設、跨境電商職業(yè)技能培訓等開(kāi)展對接合作；與上海海關(guān)學(xué)院、廈門(mén)會(huì )計學(xué)院、國家稅務(wù)總局稅務(wù)干部學(xué)院簽訂人才培養協(xié)議，構建協(xié)同育人基地。自貿學(xué)院團隊圍繞自貿試驗區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、跨境物流管理、數字人民幣、數字經(jīng)濟等領(lǐng)域獲得各級各類(lèi)科研項目立項14項，發(fā)表學(xué)術(shù)論文19篇，出版學(xué)術(shù)專(zhuān)著(zhù)7部。（昆明日報 記者吳潔）