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來(lái)源：昆明信息港

今年以來(lái)，云南省建立健全政府采購營(yíng)商環(huán)境跟蹤指導機制，著(zhù)力破解當前政府采購領(lǐng)域中存在的堵點(diǎn)難點(diǎn)。其中，圍繞減輕市場(chǎng)主體負擔，在昆明市、紅河州、保山市開(kāi)展政府采購全流程電子化交易、信用擔保和合同融資試點(diǎn)，探索了一批可供全省復制推廣的經(jīng)驗做法。昆明市在全國創(chuàng )新性地將保證保險運用到政府采購領(lǐng)域，鼓勵供應商采用保險公司保函（保單）替代傳統方式繳納政府采購保證金，投入成本可降至原來(lái)的1%—2%，顯著(zhù)減少資金占用，助中小企業(yè)輕裝上陣。

按照《政府采購法》規定，政府采購履約保證金是中標（成交）供應商向采購人提供的、用以保障其履行合同義務(wù)的一種擔保，數額不得超過(guò)政府采購合同金額的10%。雖然只有10%，如果小微企業(yè)中標一個(gè)2000萬(wàn)元的項目，履約保證金也是一筆不小的數目，如果采用保證保險的方式，可大大減輕企業(yè)現金流壓力。

昆明市明確，自2022年10月1日起至2023年9月30日止試點(diǎn)試行一年，試點(diǎn)范圍包括昆明市行政區域內所有貨物、服務(wù)和工程的政府采購項目。 

保證保險試點(diǎn)工作業(yè)務(wù)全部可在線(xiàn)上完成。昆明市財政局依托云南省政府采購網(wǎng)搭建了“昆明市政府采購金融業(yè)務(wù)一站式服務(wù)平臺”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“金融服務(wù)平臺”），推進(jìn)線(xiàn)上保函（保險）業(yè)務(wù)。金融服務(wù)平臺為參與保函（保險）各方提供信息交流的渠道，保險機構與供應商在金融服務(wù)平臺上可以實(shí)現“面對面、點(diǎn)對點(diǎn)”無(wú)縫交流。供應商在金融服務(wù)平臺上可以選擇成本低、服務(wù)好的金融機構和保險機構提供的保證金（保證保險）業(yè)務(wù)。

新聞延伸

全省政府采購授予中小企業(yè)合同金額占比達85%

近日，據云南省財政廳消息，云南省建立健全政府采購營(yíng)商環(huán)境跟蹤指導機制，助企紓困取得明顯成效。

省財政廳選取采購意向公開(kāi)率、采購文件公開(kāi)情況率、授予中小企業(yè)合同率、面向中小企業(yè)預留份額、對小微企業(yè)評審優(yōu)惠幅度5項重點(diǎn)指標，分析各州市政策落實(shí)情況，研判執行效果，按季度進(jìn)行通報，并結合跟蹤掌握的情況，強化政府采購管理信息系統監督預警功能。通過(guò)靶向精準施策，督促、推動(dòng)全省采購意向公開(kāi)率由不足60%大幅提高到90%，政府采購支持中小企業(yè)政策執行率提升了10個(gè)百分點(diǎn)，政府采購授予中小企業(yè)合同金額占比達85%。

為及時(shí)發(fā)現、清理妨礙政府采購公平競爭問(wèn)題，省財政廳采取跟蹤指導方式，定期巡檢項目。截至目前，完成3期跟蹤指導，在全省隨機抽取180個(gè)政府采購項目進(jìn)行巡檢，發(fā)現仍有部分地區、單位在政府采購活動(dòng)中存在變相限制外地企業(yè)、中小企業(yè)、新成立企業(yè)，向供應商轉嫁交易成本，不及時(shí)、規范發(fā)布采購信息，不及時(shí)簽訂合同、拖欠合同款項等問(wèn)題。針對這些問(wèn)題，省財政廳梳理匯總形成“政府采購營(yíng)商環(huán)境不良行為清單”，在云南省政府采購網(wǎng)公開(kāi)發(fā)布，強化風(fēng)險提示和社會(huì )監督，同時(shí)在全省進(jìn)行問(wèn)題通報，督促有關(guān)單位及時(shí)整改。