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來(lái)源：云南日報

云南資源得天獨厚，區位優(yōu)勢明顯，是加快發(fā)展、后來(lái)居上的有力支撐。政府工作報告提出，大力發(fā)展資源經(jīng)濟，堅持全省資源管理“一盤(pán)棋”，抓好資源高效利用，以資源推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

如何做好資源經(jīng)濟這篇文章，真正把資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，代表委員紛紛建言獻策。

統籌謀劃 合力打好資源牌

云南綠色能源可開(kāi)發(fā)總量達2億千瓦，截至2022年底，全省綠色能源裝機突破9500萬(wàn)千瓦，綠色鋁、綠色硅成長(cháng)為千億級產(chǎn)業(yè)；綠色食品重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值年均增長(cháng)15%以上，云花、云茶、云咖等特色農產(chǎn)品享譽(yù)海內外；生物多樣性保護成果、森林覆蓋率等位居全國前列，特色美景美食吸引各地游客紛至沓來(lái)。

豐富的資源成就了云南，也成為新時(shí)期云南發(fā)展的重大機遇。

“政府工作報告中提到要大力發(fā)展資源經(jīng)濟，抓住了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，是發(fā)揮比較優(yōu)勢的戰略選擇，對今后拉動(dòng)全省經(jīng)濟增長(cháng)具有重要意義?！笔∪舜蟠?、省發(fā)展和改革委員會(huì )主任岳修虎表示，目前，我省資源開(kāi)發(fā)利用總體水平不高，精深加工率低，許多特有資源還有待挖掘，發(fā)展資源經(jīng)濟有很大的潛力和空間。全省各地要從自身實(shí)際出發(fā)謀劃特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現差異化發(fā)展。

“省委、省政府從更高站位看待資源稟賦，以戰略眼光布局資源經(jīng)濟這篇大文章，抓住了云南發(fā)展的要害?！笔≌f(xié)委員、省投資控股集團有限公司總裁柳明林表示，能源、煙草、有色礦冶、文旅康養、生物等產(chǎn)業(yè)都是以資源為基礎成長(cháng)起來(lái)的，發(fā)展資源經(jīng)濟要用全產(chǎn)業(yè)鏈思維，將資源與生態(tài)文明相結合、與鄉村振興相融合、與新型城市化發(fā)展相吻合，要高效率、高附加值、可持續做強做大資源經(jīng)濟，有力支撐全省現代化建設。

“我省的文旅和康養資源比較優(yōu)勢明顯，如何在創(chuàng )新中開(kāi)發(fā)更多中高端旅游產(chǎn)品，全面提升全省文旅康養產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益，推動(dòng)文旅康養產(chǎn)業(yè)從‘門(mén)票經(jīng)濟’‘觀(guān)光經(jīng)濟’向‘綜合消費經(jīng)濟’發(fā)展轉變，是今后我們努力的方向?！笔≌f(xié)委員、云南康旅控股集團有限公司董事長(cháng)楊敏表示，下一步，將加大人才培養和引進(jìn)力度，統籌兼顧國內旅游需求和南亞?wèn)|南亞旅游資源，把云南文旅、康養資源轉化為滿(mǎn)足人們對美好生活追求的新業(yè)態(tài)，助力云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

擴大優(yōu)勢 推動(dòng)資源換產(chǎn)業(yè)

作為后發(fā)展和欠發(fā)達地區，云南如何加強資源高效利用，實(shí)現以資源換產(chǎn)業(yè)、以資源換市場(chǎng)、以資源換技術(shù)，以資源推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展？代表委員們進(jìn)行了深入思考。

“要開(kāi)發(fā)好具有優(yōu)勢的農業(yè)資源，關(guān)鍵一招就是創(chuàng )新驅動(dòng)，以高水平科技創(chuàng )新支撐農業(yè)資源的高效利用和轉化?！笔≌f(xié)委員、省農業(yè)科學(xué)院院長(cháng)王繼華建議，高水平建設云南農業(yè)種質(zhì)資源庫，打造高原特色種業(yè)創(chuàng )新中心、面向南亞?wèn)|南亞的農業(yè)科技輻射中心，加大對農業(yè)區劃和高效耕作模式的研究，構建省、州（市）、縣（市、區）一體化科技創(chuàng )新協(xié)同機制，推動(dòng)更多科技成果落地轉化。

從電解鋁到鋁合金再到鋁終端產(chǎn)品，全鏈條打造的“中國綠色鋁谷”核心區正在文山壯族苗族自治州崛起。硯山縣依托豐富的綠色能源，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，綠色鋁產(chǎn)業(yè)已成為支撐該縣工業(yè)增長(cháng)的“頂梁柱”。目前，云南綠色鋁創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)園已引進(jìn)17家企業(yè)，實(shí)施項目25個(gè)，力爭到2025年園區總產(chǎn)值達1500億元。

“對鋁產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，鋁水是第一資源，要做好原材料的清潔高效利用以及鋁從原料到成材再成器的精深加工，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升產(chǎn)品附加值，產(chǎn)業(yè)才能走得更遠、更好?！笔∪舜蟠?、硯山縣縣長(cháng)張弦建議，從省級層面加大對綠色鋁的政策支持、要素保障力度，為土地、林地等審批開(kāi)通綠色通道，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，更加重視物流運輸，加快文靖沿邊鐵路建設，為資源換市場(chǎng)、資源換產(chǎn)業(yè)提供有力支撐。

省政協(xié)委員、省煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）局長(cháng)李光林認為，煙葉原料是云南煙草產(chǎn)業(yè)競爭的核心優(yōu)勢，烤煙良種的培育攻關(guān)對鞏固擴大優(yōu)勢至關(guān)重要。近年來(lái)，該局通過(guò)人才引培機制，打造了一批高科技人才團隊，烤煙良種培育取得突破性成效，先后建成22個(gè)省部級創(chuàng )新平臺，科技創(chuàng )新成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源。

新能源電池產(chǎn)值增長(cháng)406.5%，開(kāi)工新能源項目超過(guò)2000萬(wàn)千瓦……2022年，我省新能源產(chǎn)業(yè)異軍突起，成為工業(yè)增長(cháng)的最大拉動(dòng)力。

依托豐富的磷礦資源，安寧從湖南引進(jìn)落地了年產(chǎn)40萬(wàn)噸磷酸鐵和40萬(wàn)噸磷酸鐵鋰項目。在省人大代表、云南裕能新能源電池材料股份有限公司總經(jīng)理周守紅看來(lái)，項目能成功落地，資源整合是關(guān)鍵。云南磷礦、鋰礦資源豐富，建議地方政府把握機遇、緊抓優(yōu)勢，加大對行業(yè)龍頭企業(yè)資源整合的支持力度，在生產(chǎn)要素保障方面加快布局，為新項目落地奠定堅實(shí)基礎。

云南背靠全國、面向南亞?wèn)|南亞，具有利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的天然區位優(yōu)勢，我省具有口岸優(yōu)勢的州市也紛紛將目光聚焦于加強合作、聚合周邊資源上。

2022年1月至11月，普洱市對外進(jìn)出口總額同比增長(cháng)44.4%，實(shí)現逆勢上揚。省政協(xié)委員、普洱市政協(xié)副主席何衛十分看好普洱優(yōu)勢資源和對外開(kāi)放潛力。他建議，持續做大做強資源經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟，找準發(fā)展定位，謀劃儲備一批口岸通道及產(chǎn)區園區建設項目，積極推動(dòng)與周邊國家礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)合作，境內外聯(lián)動(dòng)開(kāi)展精深加工，不斷提升產(chǎn)品附加值。

會(huì )場(chǎng)內，代表委員深入思考交流，發(fā)展資源經(jīng)濟的認識更加清晰、目標更加明確。（云南日報 記者段曉瑞 李繼洪 王淑娟）