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來(lái)源：昆明信息港

近日，省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于健全完善政務(wù)服務(wù)效能提升常態(tài)化工作機制的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），要求全省各級相關(guān)部門(mén)充分運用政務(wù)服務(wù)效能提升“雙十百千”工程成果，健全完善常態(tài)化工作機制，持續深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，不斷推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦”轉變。

推動(dòng)全省政務(wù)服務(wù)

“統一申辦、一口受理”

《通知》要求，深化省平臺持續賦能機制。完善省平臺電子證照系統，提供電子證照共享服務(wù)。完善省平臺電子印章系統，統一接入國家政務(wù)服務(wù)平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國家平臺”）電子印章系統，提供權限內的制章、用章、驗章等服務(wù)，并向國家平臺報送電子印章備案信息等。完善省平臺統一身份認證系統，提升身份認證支撐能力，增強安全性，防范化解冒用他人身份注冊風(fēng)險。

強化政務(wù)服務(wù)渠道統籌和線(xiàn)上線(xiàn)下協(xié)同服務(wù)機制。各地各部門(mén)自行設置的政務(wù)服務(wù)線(xiàn)上申辦和受理端口要整合遷移到省平臺統一申辦受理系統，已建成的各類(lèi)移動(dòng)政務(wù)服務(wù)應用要整合并接入省平臺移動(dòng)端，推動(dòng)實(shí)現全省政務(wù)服務(wù)“統一申辦、一口受理”。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展，實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下無(wú)差別受理、同標準辦理、同質(zhì)量服務(wù)。推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)通過(guò)集成式綜合自助服務(wù)終端、政務(wù)服務(wù)地圖等方式延伸至基層便民服務(wù)中心（站）、商圈、銀行、郵政、車(chē)站、公園等場(chǎng)所。圍繞老年人、殘疾人等特殊群體需求，持續優(yōu)化完善線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)渠道，加快推進(jìn)適老化改造和信息無(wú)障礙建設。

聚焦高效便捷

強化政務(wù)服務(wù)供給能力

健全高頻服務(wù)清單管理、閉環(huán)優(yōu)化機制。依托省平臺將高頻服務(wù)納入清單動(dòng)態(tài)管理，對于不好辦、辦不通的服務(wù)，及時(shí)移出清單，下線(xiàn)整改，整改完畢并通過(guò)測試后方可重新上線(xiàn)。開(kāi)展“我陪群眾走流程”“政務(wù)服務(wù)體驗員”等工作。各地可結合實(shí)際，采取延時(shí)、錯峰、“周末不打烊”等服務(wù)模式。深化“跨省通辦”統籌協(xié)調機制。在西南地區、泛珠三角區域“跨省通辦”合作基礎上，不斷拓展與長(cháng)三角、京津冀等地區合作。

完善電子證照應用協(xié)同推進(jìn)機制。進(jìn)一步強化電子證照應用互通互認統籌協(xié)調。動(dòng)態(tài)管理電子證照發(fā)證用證清單，明確電子證照發(fā)證、持證、用證、共享、歸檔保存和移交等環(huán)節的責任和義務(wù)。規范電子印章制發(fā)、管理和使用流程，推動(dòng)電子印章對接互認，加強電子印章跨層級簽章和跨地區可信核驗的配套管理。

建立健全政務(wù)服務(wù)數據有序共享機制。依托省平臺，通過(guò)國家平臺數據供需對接系統與其他?。▍^、市）或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)實(shí)現政務(wù)服務(wù)數據共享。各地各部門(mén)要按照需求將有關(guān)政務(wù)服務(wù)數據及時(shí)規范匯聚至省政務(wù)服務(wù)數據資源中心并負責動(dòng)態(tài)更新。強化新技術(shù)應用賦能機制，通過(guò)智能問(wèn)答、智能預審、智能導辦等方式，建設企業(yè)服務(wù)空間和個(gè)人服務(wù)空間。完善省平臺助企惠企和民生保障服務(wù)專(zhuān)區，推動(dòng)惠企利民政策和服務(wù)“免申即享、直達直享、快享快辦”。探索以政務(wù)服務(wù)碼為載體，以“碼上辦”推動(dòng)服務(wù)“馬上辦”。

聚焦辦事堵點(diǎn)

提高發(fā)現和解決問(wèn)題能力

健全辦事堵點(diǎn)主動(dòng)發(fā)現機制。深入企業(yè)、基層一線(xiàn)準確了解企業(yè)和群眾需求，優(yōu)化完善政務(wù)服務(wù)“好差評”系統、“辦不成事”反映窗口等渠道，充分發(fā)揮12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)等渠道作用，廣泛收集企業(yè)和群眾辦事堵點(diǎn)問(wèn)題。加強事項辦理流程管控，推進(jìn)辦事堵點(diǎn)問(wèn)題即時(shí)轉辦、限時(shí)簽收、按時(shí)辦結，強化回訪(fǎng)評價(jià)。

健全辦事堵點(diǎn)高效解決機制。針對企業(yè)和群眾普遍關(guān)注、反映強烈、反復出現或者涉及責任不明、職責交叉等問(wèn)題，通過(guò)建立專(zhuān)門(mén)臺賬、專(zhuān)班負責、聯(lián)席會(huì )議等方式，強化跨部門(mén)、跨層級集中會(huì )商、協(xié)同辦理。企業(yè)和群眾對處理結果不滿(mǎn)意的，重新轉交核實(shí)整改。健全堵點(diǎn)數據分析應用機制。對苗頭性、典型性、集中性問(wèn)題提前研判，實(shí)現通過(guò)解決一個(gè)訴求帶動(dòng)破解一類(lèi)問(wèn)題、優(yōu)化一類(lèi)服務(wù)。健全堵點(diǎn)解決經(jīng)驗推廣機制，選取一批我省在開(kāi)展政務(wù)服務(wù)效能提升“雙十百千”工程中形成的典型經(jīng)驗做法和有效制度機制在全省范圍內復制推廣。

聚焦制度建設

增強服務(wù)效能提升保障能力

健全政務(wù)服務(wù)法規制度和標準規則更新機制。加強“一網(wǎng)通辦”有關(guān)政策研究，提高“一網(wǎng)通辦”水平。健全政務(wù)服務(wù)評估評價(jià)機制。建立政務(wù)服務(wù)評估指標體系，采取在線(xiàn)評價(jià)和第三方評估相結合等方式，開(kāi)展政務(wù)服務(wù)工作動(dòng)態(tài)評價(jià)、年度評估。加強評估結果應用，形成整改、反饋、回訪(fǎng)、監督等全流程閉環(huán)工作機制。

建立數字素養能力提升機制。通過(guò)社區和專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構等開(kāi)展面向不同群體，特別是老年人、殘疾人等特殊群體運用智能技術(shù)的教育培訓、知識講座。健全安全保障機制，主動(dòng)發(fā)現并及時(shí)排除網(wǎng)絡(luò )安全風(fēng)險隱患。（昆明信息港 昆明日報記者董宇虹）