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來(lái)源：昆明信息港

9月3日，在2023中國產(chǎn)業(yè)轉移發(fā)展對接活動(dòng)（云南）產(chǎn)學(xué)研合作對接活動(dòng)上，昆明市宣介了一系列人才引育政策。作為省會(huì )城市，近年來(lái)，昆明市力爭當好經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展排頭兵，高度重視承接產(chǎn)業(yè)轉移工作，從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加強人才支撐等多個(gè)維度提升產(chǎn)業(yè)轉移吸引力和承載力。

量身定制政策措施

今年7月26日，《昆明市加強人才引育助力承接產(chǎn)業(yè)轉移九條措施》正式發(fā)布，被稱(chēng)為“金九條”，包括企業(yè)自主認定高層次人才、“一事一議”支持急需緊缺人才、激勵青年人才來(lái)昆留昆、“訂單式”培養技能型人才、鼓勵市場(chǎng)化引才、支持“飛地模式”聚才融智、“揭榜制”解決“卡脖子”問(wèn)題、大力支持企業(yè)發(fā)展、提供全方位人才服務(wù)保障九條措施。

昆明市委組織部相關(guān)負責人表示，九條措施注重產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈融合共促，既是對現有產(chǎn)業(yè)人才政策的集成優(yōu)化、提檔升級，又在企業(yè)自主認定人才等方面實(shí)現新突破。比如企業(yè)可以自主認定急需緊缺的經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才或高級技能人才，被認定人才享有人力社保、醫療健康、教育就學(xué)、企業(yè)登記等政策優(yōu)惠及社會(huì )服務(wù)；聚焦產(chǎn)業(yè)需求，通過(guò)“一事一議”方式重點(diǎn)引進(jìn)一批急需緊缺人才，量身定制包括但不限于科研平臺建設、科研經(jīng)費、編制崗位、工作生活補貼、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等特殊政策；支持企業(yè)設立“人才飛地”，對新認定的國家工程研究中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心，一次性給予200萬(wàn)元獎勵；對設立的昆明市院士工作站、專(zhuān)家工作站，分別給予180萬(wàn)元、90萬(wàn)元支持經(jīng)費。

除制定專(zhuān)項人才政策外，昆明市還加大現有產(chǎn)業(yè)人才政策落實(shí)力度，為承接產(chǎn)業(yè)轉移蓄勢賦能。入選“春城計劃”的產(chǎn)業(yè)類(lèi)高層次人才，可享受100萬(wàn)元—500萬(wàn)元工作生活補貼，100萬(wàn)元—1000萬(wàn)元項目或培養經(jīng)費。近期，第四批“春城計劃”人才認定工作結束，共認定高層次人才69名，其中產(chǎn)業(yè)類(lèi)人才20名，占總量的近30%。

“人才鏈+產(chǎn)業(yè)鏈”推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用融合

謀發(fā)展重在聚人才。昆明市高度重視人才連接教育、科技和產(chǎn)業(yè)的重要作用，利用靶向引才育才用才策略，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)人才引育從“大而全”向“精而細”轉變。昆明市圍繞“8+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)市場(chǎng)化引才方式，開(kāi)展“才聚昆明·青春有成”全國引才品牌活動(dòng)。今年4月，昆明市組織139家企業(yè)赴清華等知名高校開(kāi)展“組團式”招聘，促成企業(yè)與千名人才達成引進(jìn)意向；6月舉辦提升干部產(chǎn)業(yè)思維和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)業(yè)化能力培訓班，組織8條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的領(lǐng)導干部赴蘇州、杭州參加集中培訓。

針對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，實(shí)施“春城產(chǎn)業(yè)導師”工程，通過(guò)項目引進(jìn)、兼職引進(jìn)、技術(shù)顧問(wèn)等“柔性引才”方式，吸引各行業(yè)、各領(lǐng)域高層次人才到昆明市發(fā)揮專(zhuān)長(cháng)。為鼓勵用人單位大膽引才，給予用人單位“春城產(chǎn)業(yè)導師”引才專(zhuān)項補貼。目前，昆明市共引進(jìn)56名導師，均活躍于各條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上，為推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展發(fā)揮重要作用。

科技創(chuàng )新合作平臺是人才培育的重要載體。為推動(dòng)科技成果轉化率和轉化水平提高，昆明市圍繞經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，依托重點(diǎn)學(xué)科和項目，以企業(yè)為主要載體，搭建科技創(chuàng )新合作平臺。截至目前，全市共建成國家級重點(diǎn)實(shí)驗室7個(gè)、國家級工程技術(shù)研究中心4個(gè)、省級重點(diǎn)實(shí)驗室82個(gè)、省級工程技術(shù)研究中心90個(gè)、市級企業(yè)科技創(chuàng )新中心暨科技創(chuàng )新團隊14個(gè)、各級各類(lèi)院士專(zhuān)家工作站482個(gè)。

此外，“院所校企”合作不斷深化。昆明市充分發(fā)揮政府職能作用，積極推進(jìn)“產(chǎn)教融合”，每年舉辦企業(yè)、學(xué)校、政府技能型人才培養三方座談會(huì )不少于2次，對技能型人才培養培訓工作給予政策、平臺、資金方面的支持；推行專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才“師帶徒”制度，對設立的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作室每個(gè)給予20萬(wàn)元補助；以企業(yè)為主體、需求為導向、高校院所為支撐，不斷深化“大院大所大校大企”合作，與重點(diǎn)科研院所、高校、醫院、企業(yè)累計達成合作事項212項。昆明市聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)難題，建立“揭榜掛帥”制度，對解決國家“卡脖子”工程關(guān)鍵核心技術(shù)的領(lǐng)軍人才或團隊，經(jīng)評審后按“一事一議”原則給予不少于5000萬(wàn)元的一次性獎勵，對設立專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作室的企業(yè)給予每年20萬(wàn)元補助。截至目前，昆明市在新能源、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展“揭榜”項目3個(gè)，實(shí)現產(chǎn)值10.2億元。

精準對接需求優(yōu)化人才生態(tài)

栽下梧桐樹(shù)，引來(lái)金鳳凰。為了引進(jìn)高端人才，昆明市在服務(wù)上做“加法”，推廣使用“春城惠才卡”，建設“春城大家”高層次人才服務(wù)中心，形成人才訴求“一窗受理”、人才服務(wù)“一站供給”、人才信息“一網(wǎng)查詢(xún)”、人才發(fā)展“一幫到底”的服務(wù)閉環(huán)，及時(shí)解決人才配偶就業(yè)、子女就學(xué)、醫療保障等困難。目前，全市共建成人才公寓2573套。

昆明市在審批上做“減法”，構建寬松社會(huì )環(huán)境。昆明市從就醫、落戶(hù)、創(chuàng )業(yè)審批等“關(guān)鍵小事”入手，設立人才就診、出行、車(chē)駕管等綠色通道，實(shí)現人才落戶(hù)“零門(mén)檻”；實(shí)施“免申即享”政策，簡(jiǎn)化人才申報流程。今年，全市已通過(guò)公安部門(mén)戶(hù)籍管理平臺篩選新落戶(hù)省外高校畢業(yè)198名，經(jīng)人社部門(mén)審核、報批后即可主動(dòng)向人才兌現補貼。 

昆明市在促進(jìn)人才流動(dòng)上做“乘法”。今年7月，昆明市攜手曲靖市、玉溪市、楚雄州、紅河州、大理州，開(kāi)啟“1+5”區域人才工作互動(dòng)合作，實(shí)現服務(wù)一體化，6個(gè)州市的高層次人才可在區域內享受同等公共服務(wù)與社會(huì )服務(wù)。接下來(lái)，昆明市將推動(dòng)開(kāi)通“中老人才走廊”，與沿線(xiàn)州市聯(lián)動(dòng)，強化人才政策協(xié)同、引育協(xié)同、培訓協(xié)同，進(jìn)一步促進(jìn)人才要素自由流動(dòng)；為產(chǎn)業(yè)轉移人才提供專(zhuān)屬服務(wù)，設立“一站式”服務(wù)窗口，配備人才服務(wù)專(zhuān)員，為符合條件的人才發(fā)放“春城惠才卡”，提供社會(huì )保險、交通出行、企業(yè)登記等服務(wù)，做好后勤保障工作。（昆明日報 記者張怡）