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來(lái)源：昆明信息港

今年以來(lái)，昆明市科學(xué)技術(shù)局真抓實(shí)干，以更高標準、更高要求、更多舉措，統籌謀劃高新技術(shù)企業(yè)培育認定各項工作，率先在全省完成第一批高新技術(shù)企業(yè)評審認定工作，切實(shí)發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)推動(dòng)昆明市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的主力軍作用。從全市整體成效來(lái)看，第一批高新技術(shù)企業(yè)認定申報數量創(chuàng )新高，達251家，較上年同期增長(cháng)170%；通過(guò)專(zhuān)家評審企業(yè)數量達215家，較上年同期增長(cháng)165%，實(shí)現了開(kāi)門(mén)紅，跑出昆明加速度。

全面調研摸清家底

在高新技術(shù)企業(yè)培育認定工作中，昆明市高度重視、創(chuàng )新舉措，組建“培育高新技術(shù)企業(yè)大調研、解難題、抓落實(shí)工作領(lǐng)導小組”，由市領(lǐng)導帶隊深入基層一線(xiàn)、企業(yè)內部開(kāi)展實(shí)地調研，解決高企培育發(fā)展實(shí)際問(wèn)題；以“常年申報、集中受理、定期評審”方式，結合高企每個(gè)季度的申報數量、質(zhì)量等情況，合理規劃評審批次，全年高企申報評審工作由往年的2批次改為3批次開(kāi)展，推動(dòng)高企組織、評審推薦等認定工作更加合理、規范；瞄準目標、壓實(shí)責任，研究制定《昆明市2023年勇當全省科技創(chuàng )新排頭兵行動(dòng)方案》，進(jìn)一步強化目標導向，主動(dòng)對標對表、爭創(chuàng )一流，通過(guò)設立綜合創(chuàng )新指數、列入大競賽季度考核指標等形式，將高企培育認定任務(wù)層層分解下沉至縣（市）區、開(kāi)發(fā)（度假）區，推動(dòng)形成任務(wù)清單化、督導常態(tài)化、責任具體化的工作機制；建立市、縣（市）區每月工作例會(huì )制度，通報高企工作進(jìn)展情況，共同協(xié)商解決存在的問(wèn)題。

為摸清家底，昆明市科學(xué)技術(shù)局全面梳理全市40多萬(wàn)家市場(chǎng)主體領(lǐng)域分布、行業(yè)分布、產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節、規模大小等情況，結合全市20多萬(wàn)件有效知識產(chǎn)權和6萬(wàn)多家研發(fā)投入企業(yè)開(kāi)展綜合分析研判，深度挖掘、篩選3000余家具有創(chuàng )新能力的科技企業(yè)，并按照區域分布、產(chǎn)業(yè)類(lèi)別和存在問(wèn)題等情況進(jìn)行分類(lèi)指導，厚植高企培育認定沃土。截至目前，市科技局已組織814家科技企業(yè)申報云南省高新技術(shù)企業(yè)培育庫，并對入庫企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展分類(lèi)指導和跟蹤服務(wù)。

昆明市科學(xué)技術(shù)局積極主動(dòng)對接省級部門(mén)，反饋高企培育認定過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，爭取省級部門(mén)的指導和支持；聯(lián)合稅務(wù)、財政等部門(mén)共同制定《昆明市高新技術(shù)企業(yè)認定組織實(shí)施管理服務(wù)工作方案》，明確各單位職能職責，強化市級部門(mén)之間的協(xié)調配合，加強政策互動(dòng)和信息共享。今年以來(lái)，科技、稅務(wù)和財政等部門(mén)共召開(kāi)高企工作協(xié)調會(huì )3次，研究解決高企認定過(guò)程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題。

落實(shí)“一線(xiàn)工作法”精準服務(wù)

昆明市科學(xué)技術(shù)局貫徹落實(shí)“一線(xiàn)工作法”，搭建網(wǎng)格化服務(wù)體系，開(kāi)展“一企一策”“一對一”和“點(diǎn)對點(diǎn)”精準服務(wù)?？h（市）區與街道、園區、雙創(chuàng )平臺組成四級聯(lián)動(dòng)的昆明市科技服務(wù)團，以重點(diǎn)樓宇上門(mén)服務(wù)、集中培訓、專(zhuān)家輔導等方式，開(kāi)展高企培育認定服務(wù)工作。上半年，高企服務(wù)小分隊開(kāi)展服務(wù)60余次，服務(wù)創(chuàng )新主體862家，發(fā)放高新技術(shù)企業(yè)認定便民手冊1500余份，真正實(shí)現“政策直通車(chē)、服務(wù)零距零”，打通科技政策和服務(wù)落地“最后一公里”。

此外，各級科技部門(mén)同時(shí)發(fā)力，西山區將高企培育工作納入“當好排頭兵”高質(zhì)量發(fā)展大競賽重點(diǎn)督辦事項及年度目標考核內容，形成“區級職能部門(mén)—街道辦事處”工作機制，整合全區力量推進(jìn)高企培育工作；昆明經(jīng)開(kāi)區采取“上門(mén)輔導+集中輔導”的方式，邀請專(zhuān)家開(kāi)展“創(chuàng )新自貿 科技經(jīng)開(kāi)”高企認定輔導活動(dòng)，通過(guò)專(zhuān)家“一對一”輔導，幫助企業(yè)做好高企認定申報工作；高新區通過(guò)制定《昆明高新區高新技術(shù)企業(yè)健康指數體系》，建立高企“紅牌—黃牌—綠牌”亮牌機制，定期對高企進(jìn)行深度“體檢”，有針對性地開(kāi)展高企相關(guān)工作。

下半年，市科技局將認真履行職能職責，把高企培育認定工作作為科技工作的重中之重，不斷完善工作機制，加強省、市、縣（市）區協(xié)調聯(lián)動(dòng)，加大服務(wù)企業(yè)力度，進(jìn)一步規范日常監督管理，促進(jìn)高企提質(zhì)增效，力爭2023年度昆明市高企培育認定工作再上新臺階。（昆明日報 記者張怡）