通融暢奔 不負山河遠闊——寫(xiě)在“滬滇·瀾湄線(xiàn)”國際貨運班列開(kāi)行之際
- 時(shí)間:2023-10-08
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隨著(zhù)“一帶一路”倡議的不斷深化和建設我國面向南亞?wèn)|南亞輻射中心的推進(jìn),云南、昆明從“邊陲末梢”走向“開(kāi)放前沿”,迎來(lái)了重大機遇。
今年,恰逢“一帶一路”倡議提出十周年。中老鐵路開(kāi)通滿(mǎn)22個(gè)月后,“滬滇·瀾湄線(xiàn)”國際貨運班列即將開(kāi)行。
班列的開(kāi)通,將實(shí)現滬昆鐵路與中老鐵路互聯(lián)互通,真正打通“上?!ッ鳌蠐肴f(wàn)象—印度洋”這條面向印度洋國際陸海大通道,標志著(zhù)大通道建設取得重大突破、實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
“滬滇·瀾湄線(xiàn)”國際貨運班列開(kāi)行,奔馳不息,不負山河遠闊,與世界相交,與時(shí)代相通。
通
黃金大通道賦能對外開(kāi)放新格局
共建“一帶一路”,云南、昆明的區位優(yōu)勢獨一無(wú)二。
打開(kāi)中國地圖看云南、昆明,云南、昆明在祖國的西南邊陲,是國內交通的末梢。打開(kāi)世界地圖看云南、昆明,云南、昆明連接“三亞”(東亞、東南亞、南亞)、肩挑“兩洋”(太平洋、印度洋),背靠14億人口的國內大市場(chǎng)、面向23億人口的南亞?wèn)|南亞國際大市場(chǎng),是中國面向東南亞、南亞、中東、南歐和非洲五大區域開(kāi)放的前沿通道。
2021年12月3日,中老鐵路開(kāi)通運營(yíng),打開(kāi)了共建共贏(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的新通道。
云南、昆明認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,以切實(shí)有力的舉措,維護好運營(yíng)好中老鐵路、開(kāi)發(fā)好建設好中老鐵路沿線(xiàn),省、市分別出臺了三年行動(dòng)計劃,上下一盤(pán)棋,打造運行安全之路、開(kāi)放發(fā)展之路、合作共贏(yíng)之路。
作為中老共建“一帶一路”的旗艦項目,中老鐵路安全穩定運營(yíng)。
截至今年10月3日,中老鐵路累計發(fā)送旅客逾2190萬(wàn)人次。國際旅客列車(chē)自今年4月13日開(kāi)行以來(lái),已有60多個(gè)國家和地區的7萬(wàn)多名旅客乘坐列車(chē)跨境旅行。開(kāi)行貨運列車(chē)超過(guò)2.6萬(wàn)列,運輸貨物2680萬(wàn)噸,其中進(jìn)出口貨運量550萬(wàn)噸。
中老鐵路成為聯(lián)通內外、輻射周邊、雙向互濟、安全高效的國際物流黃金大通道。
融
加快推進(jìn)磨憨國際口岸城市建設
磨憨位于云南最南端,是中老鐵路、昆曼國際大通道及老撾南北公路關(guān)鍵節點(diǎn),集國際客運、貨運集散、中轉樞紐功能于一體,是中國與東盟國家經(jīng)貿往來(lái)和經(jīng)濟合作的重要交匯點(diǎn),區位交通優(yōu)越。
搶抓中老鐵路開(kāi)通運營(yíng)重大歷史機遇,建設沿線(xiàn)經(jīng)濟帶,需要在打破體制、機制、政策壁壘上積極探索。在此背景下,2022年4月,省委、省政府高瞻遠矚,基于服務(wù)和融入國家發(fā)展戰略、促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展作出戰略部署和重大決策——由昆明市托管西雙版納州磨憨鎮,共同建設國際口岸城市。
托管磨憨,讓昆明成為全國唯一一座有“邊境線(xiàn)”的省會(huì )城市,將有效發(fā)揮自貿試驗區昆明片區、昆明經(jīng)開(kāi)區、昆明綜合保稅區、磨憨—磨丁合作區“四區”的政策疊加優(yōu)勢,以大通道帶動(dòng)大物流、大物流帶動(dòng)大貿易、大貿易帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)。
昆明市成立推動(dòng)磨憨國際口岸城市建設發(fā)展工作領(lǐng)導小組,省委常委、市委書(shū)記劉洪建,市委副書(shū)記、市長(cháng)劉佳晨多次召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議和推進(jìn)會(huì ),加大推進(jìn)力度、加快建設進(jìn)度,推動(dòng)磨憨國際口岸城市建設盡快取得明顯成效。
磨憨—磨丁合作區創(chuàng )新“管委會(huì )+公司”開(kāi)發(fā)模式,引入中國中鐵股份有限公司參與推動(dòng)磨憨開(kāi)發(fā)建設,引入上海臨港經(jīng)濟發(fā)展(集團)有限公司參與磨憨產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)園區運營(yíng)。央地合作、滬滇合作的優(yōu)勢在磨憨得到有效發(fā)揮,形成示范效應。
今年,磨憨國際口岸城市建設重點(diǎn)項目119個(gè),總投資達900多億元。磨憨口岸正加速由“通道經(jīng)濟”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”轉型。
磨憨已經(jīng)成為西南地區對接國際市場(chǎng)的窗口,特別是來(lái)往中國與老撾之間的跨境貨物列車(chē),成為磨憨口岸的一道獨特風(fēng)景。
暢
進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間壓縮約七成
中老鐵路開(kāi)通后,在客運旺盛的同時(shí),貨運更是暢通提速。
2021年中老鐵路開(kāi)通后,四川、重慶等地搶抓機遇,積極響應、主動(dòng)作為,迅速開(kāi)行了直達老撾的貨運班列。12月3日下午,廣州首列廣州(增城西站)—老撾(萬(wàn)象)國際班列從廣州增城西站海關(guān)監管場(chǎng)所駛出。4日,中老鐵路成渝—萬(wàn)象貨運直達班列正式開(kāi)行,重慶成為首批開(kāi)行中老鐵路國際班列的城市之一。重慶還是第一個(gè)開(kāi)行回程班列、第一個(gè)實(shí)現中老鐵路“周周班”常態(tài)化的城市。
剛通車(chē),粵港澳大灣區、成渝經(jīng)濟圈貨運班列就直通萬(wàn)象。
2021年12月8日,江蘇首列中老國際貨運列車(chē)在南京堯化門(mén)首發(fā)。
2021年12月21日,從老撾萬(wàn)象南站發(fā)運至騰俊國際陸港的首班中老國際貨運列車(chē)順利到達。
2022年1月,中老鐵路通車(chē)后由中部地區發(fā)出的首趟中老國際貨運列車(chē)從湖南懷化發(fā)車(chē),駛向萬(wàn)象。4月,中老鐵路“萬(wàn)象—懷化”國際貨運班列抵達懷化國際陸港,懷化成為中部地區首個(gè)實(shí)現中老班列雙向開(kāi)行的城市。
2022年1月《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》正式生效后,中國與東盟國家之間的物流需求增長(cháng)明顯,中老鐵路成為最便捷的國際物流通道之一。
中老鐵路進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間較開(kāi)通初期壓縮約七成,位居全國鐵路口岸前列。
在磨憨,高峰期每天有近1000噸熱帶水果通過(guò)中老鐵路入境。泰國山竹、老撾西番蓮“坐上”冷鏈專(zhuān)列,沿著(zhù)中老鐵路到達昆明,再到重慶,最快只需要4天。
云南省三年行動(dòng)計劃提出,2022年—2024年運輸旅客2150萬(wàn)人次以上。截至今年10月3日,中老鐵路累計發(fā)送旅客2190多萬(wàn)人次,3年目標已經(jīng)提前1年多實(shí)現。
從貨物運輸量來(lái)看,也超出了預期。三年行動(dòng)計劃提出,2022年和2023年進(jìn)出口貨物運輸達到400萬(wàn)噸以上。截至10月3日,中老鐵路累計進(jìn)出境貨運量550萬(wàn)噸,貨物品類(lèi)從開(kāi)通初期的10余種增加至2700多種。
物暢其流,貨通天下。
目前,25個(gè)省區市開(kāi)行了中老鐵路跨境貨物列車(chē),貨物運輸覆蓋老撾、泰國、緬甸、馬來(lái)西亞、柬埔寨、新加坡等共建“一帶一路”國家,“黃金線(xiàn)路”成色越來(lái)越足。
奔
共建面向印度洋國際陸海大通道
作為連接中國與東南亞、南亞的重要通道,昆明在“一帶一路”倡議下的區位優(yōu)勢獨一無(wú)二。
如何把優(yōu)勢轉化為機會(huì ),昆明市委、市政府深刻理解“優(yōu)勢在區位、出路在開(kāi)放”的豐富內涵、深謀遠慮,把貨運班列的開(kāi)通作為中老鐵路開(kāi)通、托管磨憨之后對外開(kāi)放重要的抓手,主動(dòng)作為、超前謀劃。
自中老鐵路開(kāi)通起,昆明市圍繞推進(jìn)沿線(xiàn)基礎設施建設、提升通關(guān)能力、加強沿線(xiàn)物流樞紐建設、大力發(fā)展冷鏈物流、大力發(fā)展多式聯(lián)運、強化沿線(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加大市場(chǎng)主體培育力度等方面做了大量工作,取得明顯成效。
2022年1月10日,中鐵聯(lián)集昆明中心站組織開(kāi)行了王家營(yíng)西至萬(wàn)象南中老品牌貨物列車(chē)“瀾湄快線(xiàn)”。
今年以來(lái),圍繞中老鐵路沿線(xiàn)開(kāi)發(fā)主題,市委、市政府主要領(lǐng)導先后率隊赴北京、浙江、廣東、江西、澳門(mén)、香港等地開(kāi)展精準招商活動(dòng)20余次,拜訪(fǎng)了中國中鐵、中國能源建設集團、抖音、物產(chǎn)中大、廈門(mén)安踏、碧桂園、華潤集團等60余家重點(diǎn)企業(yè),就產(chǎn)業(yè)轉移承接、園區口岸建設、通道能力提升等領(lǐng)域深入洽談合作。
今年8月,省委常委、市委書(shū)記劉洪建,副省長(cháng)郭大進(jìn)到中國鐵路上海局集團對接工作時(shí)表示,建設面向印度洋國際陸海大通道,是主動(dòng)服務(wù)和融入國家發(fā)展戰略、打造“大循環(huán)、雙循環(huán)”重要節點(diǎn)的務(wù)實(shí)舉措,希望雙方進(jìn)一步加強溝通對接,強化協(xié)調聯(lián)動(dòng),積極先行先試,依托滬昆鐵路、中老鐵路,探索開(kāi)行國際班列,在服務(wù)和融入國家發(fā)展戰略中展現更大作為。
2022年11月30日,磨憨鐵路口岸水果指定監管場(chǎng)地通過(guò)海關(guān)總署驗收并投入使用。今年4月15日,進(jìn)口冰鮮水產(chǎn)品指定監管場(chǎng)地通過(guò)驗收。進(jìn)境糧食指定監管場(chǎng)地即將復核驗收。屆時(shí),水果、糧食、冰鮮水產(chǎn)品3個(gè)指定貨物品類(lèi)均可實(shí)現全程鐵路運輸服務(wù)。
“滬滇·瀾湄線(xiàn)”國際貨運班列開(kāi)行,水到渠成,眾望所歸。
按照規劃,“滬滇·瀾湄線(xiàn)”國際貨運班列從上海出發(fā),途經(jīng)昆明,最后抵達老撾萬(wàn)象。未來(lái),隨著(zhù)中老泰鐵路開(kāi)通,該班列將沿著(zhù)中老泰鐵路穿越泰國到達緬甸土瓦港,以及經(jīng)鐵路、高速公路到達緬甸皎漂港、仰光港,最終可直接進(jìn)入印度洋,是真正意義上的“一路連兩洋”。
“滬滇·瀾湄線(xiàn)”國際貨運班列的開(kāi)通,將進(jìn)一步放大中老鐵路“黃金大通道”的優(yōu)勢和作用。
云南大學(xué)教授、博士生導師、跨境物流專(zhuān)家楊路明表示,“滬滇·瀾湄線(xiàn)”國際貨運班列的開(kāi)通,將推動(dòng)長(cháng)三角地區與昆明的聯(lián)系更加直接、更加緊密。長(cháng)三角地區是中國經(jīng)濟發(fā)展最活躍、開(kāi)放程度最高、創(chuàng )新能力最強的區域之一,也是中國產(chǎn)業(yè)體系最齊全、產(chǎn)業(yè)鏈條最完備的區域。班列開(kāi)通后,中老鐵路輻射范圍擴大至華東地區,有效促進(jìn)滬昆兩地資源稟賦優(yōu)勢互補。作為中國面向印度洋開(kāi)放的前沿和通道、國家國際性綜合交通樞紐城市,昆明的優(yōu)勢更加明顯,發(fā)展的前景更加可期。
班列的開(kāi)通,可以說(shuō)是上海與昆明、昆明與萬(wàn)象的多向奔赴。
昆明理工大學(xué)教授、博士生導師、現代物流專(zhuān)家楊揚認為,開(kāi)行“滬滇·瀾湄線(xiàn)”國際貨運班列將豐富中國—東盟之間產(chǎn)品的進(jìn)出口模式,充分發(fā)揮中老鐵路的運能,對未來(lái)泛亞鐵路西線(xiàn)、東線(xiàn),即中緬、中越國際大通道全線(xiàn)貫通起到引領(lǐng)示范作用。同時(shí),“滬滇·瀾湄線(xiàn)”國際貨運班列穩定開(kāi)行后,將構筑云南開(kāi)放融合的“新窗口”,打通中國東部沿海與老撾等南亞?wèn)|南亞國家之間的物流新通道,拓展中國—中南半島之間多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò )覆蓋廣度和深度,極大地促進(jìn)沿線(xiàn)地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,推動(dòng)我國與周邊國家的交流與合作,實(shí)現貿易多贏(yíng),造福民眾,助推輻射中心建設。
志合者,不以山海為遠;知己者,不以天涯為遙。多向奔赴,中老鐵路大動(dòng)脈以破竹之勢,帶動(dòng)“滬昆萬(wàn)”城市群之間奔涌交融,前景更加光明,未來(lái)大有可期。(昆明日報 記者付碧東 首席記者廖興陽(yáng))