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來(lái)源：昆明信息港

4月28日下午，市十五屆人大常委會(huì )第十七次會(huì )議舉行第二次聯(lián)組會(huì )議，就昆明市營(yíng)商環(huán)境建設情況進(jìn)行專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。  

市人大常委會(huì )副主任何健升、唐琪、王忠、陳江，市人大常委會(huì )秘書(shū)長(cháng)李慶平出席會(huì )議，會(huì )議由市人大常委會(huì )副主任李開(kāi)德主持。

“營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的重要保障，是一個(gè)地方經(jīng)濟發(fā)展的重要軟實(shí)力。市委、市政府高度重視營(yíng)商環(huán)境建設，全面貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設的重要決策部署，將營(yíng)商環(huán)境建設納入‘六個(gè)春城’建設總體布局。今年是三年攻堅行動(dòng)實(shí)施的最后一年，攻堅行動(dòng)目標任務(wù)的執行結果將對全市實(shí)現率先在全省建成市場(chǎng)化、法治化、國際化、便利化一流營(yíng)商環(huán)境目標起到極其重要的作用?！睍?huì )議開(kāi)始，主持人就道明營(yíng)商環(huán)境建設的重要性。

“目前距三年攻堅行動(dòng)結束只有8個(gè)月時(shí)間，2024年將迎來(lái)營(yíng)商環(huán)境建設的全國評比。昆明市將采取哪些措施確保如期完成三年攻堅行動(dòng)目標任務(wù)，確保在‘國評’‘省評’中進(jìn)位爭先，實(shí)現營(yíng)商環(huán)境全面提升？”“在調研中，部分企業(yè)反映土地取得周期長(cháng)、程序復雜，一定程度上影響項目落地開(kāi)工。用地保障方面目前存在的主要困難和問(wèn)題是什么？”會(huì )上，常委會(huì )組成人員圍繞大家關(guān)心、關(guān)注的問(wèn)題展開(kāi)的詢(xún)問(wèn)、追問(wèn)直指核心要害。

此次專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，副市長(cháng)徐云及市中院分管副院長(cháng)，市政務(wù)服務(wù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市自然資源規劃局、市市場(chǎng)監管局、市工商聯(lián)等部門(mén)主要負責人到會(huì )答復問(wèn)題。專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)采取“一問(wèn)一答一測評”方式進(jìn)行，每個(gè)問(wèn)題回答完畢后，出席會(huì )議的全體常委會(huì )組成人員當場(chǎng)針對答復情況進(jìn)行滿(mǎn)意度測評。

作為全市營(yíng)商環(huán)境工作的牽頭部門(mén)，市政務(wù)服務(wù)局表示，將充分發(fā)揮牽頭統籌作用，以“五個(gè)一”為抓手，著(zhù)力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境“優(yōu)”無(wú)止境。一是健全一套工作機制，充分發(fā)揮市委書(shū)記、市長(cháng)任雙組長(cháng)的領(lǐng)導小組高位統籌作用，持續把營(yíng)商環(huán)境納入“當好排頭兵”高質(zhì)量發(fā)展大競賽活動(dòng)。制定《健全常態(tài)化政企溝通機制實(shí)施方案》，強化政企協(xié)同、雙向互動(dòng)；制定《健全完善惠企政策精準推送機制工作方案》，精心打造“政商直通車(chē)”平臺，推動(dòng)“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉變；落實(shí)好《營(yíng)商環(huán)境投訴舉報回應暫行辦法》，全閉環(huán)辦理企業(yè)訴求；完善《營(yíng)商環(huán)境監督員工作制度》，發(fā)揮好“觀(guān)察站”“監督員”社會(huì )監督作用。持續開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“暖心行動(dòng)”，抓重點(diǎn)問(wèn)題整改。嚴格落實(shí)“周分析—月調度—季檢查—半年督—年總結”工作監督推進(jìn)機制，利用“三單一函”全方位跟蹤督辦。二是完善一套政策體系，動(dòng)態(tài)調整具有昆明特色的21項營(yíng)商環(huán)境指標體系，堅持每年牽頭研究制定一個(gè)全市性的綱領(lǐng)性文件，實(shí)現1.0到6.0迭代升級。在施行《昆明市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦法》和三年攻堅行動(dòng)的基礎上，持續對標上海、廣州、廈門(mén)等先進(jìn)城市，研究制定6.0版“產(chǎn)業(yè)化營(yíng)商環(huán)境”改革方案，加快推進(jìn)《昆明市營(yíng)商環(huán)境條例》立法，實(shí)現長(cháng)遠、中期、短期目標深度融合。三是培養一支專(zhuān)業(yè)隊伍，通過(guò)參加“國評”和“省評”，持續固化培養一批營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)業(yè)人才隊伍，繼續與全國知名高校合作舉辦“營(yíng)商環(huán)境能力提升專(zhuān)題培訓班”，提升營(yíng)商隊伍專(zhuān)業(yè)能力；繼續聘任新一期營(yíng)商環(huán)境監督員和營(yíng)商環(huán)境智庫成員，建立社會(huì )監督隊伍；持續把營(yíng)商環(huán)境納入黨校和地方培訓課程，做好“傳、幫、帶”，確保營(yíng)商隊伍不斷檔，業(yè)務(wù)能力持續提升，作風(fēng)擔當有效強化。四是推出一批先進(jìn)典型，持續深化“高效辦成一件事”改革，著(zhù)力做精做優(yōu)“在昆明·明白辦”政務(wù)服務(wù)品牌，并開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新案例”季度及年度評選，在優(yōu)化審批、監管執法、公平競爭、對外開(kāi)放、市場(chǎng)資源要素配置、政企溝通等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節持續攻堅突破，因地制宜打造各具特色的區域營(yíng)商環(huán)境名片，鼓勵“百花齊放”。五是解決一批投訴問(wèn)題，搭建政企“連心橋”，線(xiàn)下定頻次、定專(zhuān)題、定流程實(shí)現政企溝通交流常態(tài)化，多形式開(kāi)展“三個(gè)聽(tīng)取”“三進(jìn)服務(wù)”“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境·昆明在行動(dòng)”“營(yíng)商環(huán)境會(huì )客廳”“我陪群眾走流程”“營(yíng)商環(huán)境監督行”等活動(dòng)。線(xiàn)上暢通“信、訪(fǎng)、網(wǎng)、電”四位一體投訴渠道，做到“有訴必應、接訴必辦”。對經(jīng)營(yíng)主體反映集中、持續反映的問(wèn)題，舉一反三建立整改長(cháng)效機制，以“一件事”帶動(dòng)“一類(lèi)事”。2024年，昆明將以“爭創(chuàng )一流”為目標，把“清廉云南”暖心行動(dòng)作為三年行動(dòng)圓滿(mǎn)收官的堅強保障，把“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手，持續發(fā)揮全省綜合示范引領(lǐng)作用，不斷提升“四季如春營(yíng)商環(huán)境”品牌影響力。（昆明信息港 昆明日報 記者杜仲瑩）