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昆明信息港訊（昆明日報 記者張怡）2月21日，市科技局發(fā)布《昆明市科技計劃項目管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》），進(jìn)一步明確科技計劃項目的職責主體、立項與申報形式等內容，完善項目管理機制；遵循“權責明晰、科學(xué)公正、公開(kāi)透明、放管結合、績(jì)效導向”的原則，持續優(yōu)化科技資源配置，充分激發(fā)科研人員的積極性和創(chuàng )造性，促進(jìn)科技成果轉化，積極推進(jìn)項目信息化管理，構建科學(xué)、規范、高效、誠信的科技管理體系。

《管理辦法》明確，市科技局為項目主管部門(mén)，負責建立項目庫、編制經(jīng)費預算等工作。同時(shí)，細化項目推薦部門(mén)、承擔單位與項目負責人、科技服務(wù)機構、項目咨詢(xún)評審專(zhuān)家等的具體職責。

根據《管理辦法》，市科技局根據具體項目的科研范式和創(chuàng )新路徑，綜合運用公開(kāi)競爭、揭榜掛帥、定向擇優(yōu)、非資助等多種方式遴選、組織項目，優(yōu)化資源配置。具體來(lái)看，公開(kāi)競爭主要面向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布項目申報指南或通知，組織各類(lèi)申報主體自主申報，擇優(yōu)遴選項目承擔單位。揭榜掛帥主要根據全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈，由市科技局會(huì )同創(chuàng )新主體共同發(fā)布關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、成果轉化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)榜單，組織社會(huì )力量攻關(guān)，推動(dòng)成果轉化。定向擇優(yōu)為對研發(fā)任務(wù)組織強度要求較高、優(yōu)勢單位較為集中的重大科技專(zhuān)項，在一定范圍內發(fā)布指南，可采取直接委托優(yōu)勢單位或從優(yōu)勢單位中擇優(yōu)委托項目承擔單位。其他類(lèi)型則包含積極探索院士自由探索、軍令狀制、賽馬制、非共識項目等創(chuàng )新形式。

《管理辦法》指出，項目承擔單位應當制定科學(xué)、客觀(guān)、合理的績(jì)效目標。主要包括項目預期投入、任務(wù)技術(shù)、成果產(chǎn)出目標、社會(huì )經(jīng)濟效益等內容。在項目執行過(guò)程中，對項目的資金預算執行進(jìn)度和績(jì)效目標實(shí)現情況進(jìn)行“雙監控”。在對科技計劃項目相關(guān)責任主體的科研誠信管理上，市科技局進(jìn)行全過(guò)程信用記錄和信用評級管理，并將其結果運用到項目管理決策中；全面執行科研誠信承諾制；嚴格實(shí)行關(guān)鍵環(huán)節誠信核查一票否決制。推進(jìn)科研誠信與其他社會(huì )領(lǐng)域信用銜接，開(kāi)展實(shí)施聯(lián)合懲戒。