不斷優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境（觀(guān)象臺）
- 時(shí)間：2024-04-10
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來(lái)源：人民網(wǎng)-人民日報
全面落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見(jiàn)及配套舉措，切實(shí)疏堵點(diǎn)、提信心、破壁壘、解難題，就能不斷優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，助力其茁壯成長(cháng)
江蘇無(wú)錫市，“蘇南模式”發(fā)源地之一，超83%的A股上市企業(yè)、超93%的科創(chuàng )板上市公司為民營(yíng)企業(yè)；福建晉江市，“晉江經(jīng)驗”歷久彌新，民營(yíng)經(jīng)濟產(chǎn)值超8000億元，擁有超9萬(wàn)家企業(yè)、51家上市公司、16個(gè)國字號區域品牌；浙江溫州市，去年經(jīng)營(yíng)主體突破140萬(wàn)戶(hù)，規上企業(yè)盈利面居浙江省最高……去年10月以來(lái)，國家發(fā)展改革委相繼在無(wú)錫、晉江、溫州這三座城市舉辦以促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大為主題的現場(chǎng)會(huì )，傳遞出進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的鮮明信號。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟是堅持和完善我國基本經(jīng)濟制度的應有之義。民營(yíng)經(jīng)濟作為推動(dòng)中國式現代化的生力軍，發(fā)展趨勢長(cháng)期向好、前景廣闊。當前，部分民營(yíng)企業(yè)遇到經(jīng)營(yíng)困難，既受外部環(huán)境復雜嚴峻的影響，也與有效需求不足等因素相關(guān)，同時(shí)要看到，這些都是前進(jìn)中的問(wèn)題、發(fā)展中的煩惱。全面落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見(jiàn)及配套舉措，切實(shí)疏堵點(diǎn)、提信心、破壁壘、解難題，就能不斷優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，助力其茁壯成長(cháng)。無(wú)錫、晉江、溫州三座城市的不少創(chuàng )新做法就值得借鑒推廣。
綜合施策，營(yíng)造良好生態(tài)。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，涉及面寬、系統性強，需要各地各部門(mén)協(xié)同推進(jìn)、形成合力。比如，為開(kāi)辟數字經(jīng)濟新賽道，溫州市系統構建了“九個(gè)一”的基本架構，包括一批數據基礎制度、一套司法保障體系、一套人才保障體系、一套專(zhuān)業(yè)招商隊伍等，從制度層面破解了數據產(chǎn)業(yè)“場(chǎng)景不明、紅線(xiàn)不清”的痛點(diǎn)，順利招引100多家數據領(lǐng)域頭部企業(yè)。為幫助民營(yíng)企業(yè)解決高端人才“引不來(lái)、留不住”的問(wèn)題，晉江市出臺了項目合作、兼職聘任、飛地引才、“揭榜掛帥”、短期研學(xué)等系列舉措，成功吸引“候鳥(niǎo)型”人才到晉江創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。
科學(xué)施策，健全體制機制。作為一座民營(yíng)經(jīng)濟活躍的城市，溫州企業(yè)用地需求旺盛。為了建立更加高效、公平、透明的供地機制，溫州市建立“數據得地”智能評估系統，聯(lián)通經(jīng)信、稅務(wù)等職能部門(mén)，自動(dòng)獲取企業(yè)畝均稅收、研發(fā)占比等數據，對企業(yè)進(jìn)行用地資格認定和供地順序賦分排名。這一創(chuàng )新做法，也入選了浙江營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升第一批“最佳實(shí)踐案例”名單。期待更多地區積極探索、巧思善為，通過(guò)有效的體制機制創(chuàng )新切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題。
精準施策，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為減輕企業(yè)創(chuàng )新的“后顧之憂(yōu)”，晉江市成立知識產(chǎn)權快速維權中心，向企業(yè)提供快速授權、快速確權、快速維權的一站式知識產(chǎn)權服務(wù)；為推動(dòng)“金融活水”澆灌民營(yíng)經(jīng)濟，無(wú)錫市創(chuàng )新開(kāi)展“金融會(huì )客廳”專(zhuān)項行動(dòng)，主動(dòng)對接服務(wù)有需要的企業(yè)或項目，為其提供綜合性金融服務(wù)……要讓民營(yíng)企業(yè)有真真切切的獲得感，還需要政府部門(mén)從企業(yè)需求出發(fā)，主動(dòng)靠前、優(yōu)化服務(wù)。
2012年以來(lái)，我國規模以上私營(yíng)工業(yè)企業(yè)增加值年均增長(cháng)8.1%，高于規模以上整體工業(yè)增加值年均增速1.4個(gè)百分點(diǎn)；截至2023年11月，我國民營(yíng)企業(yè)數量達到5333.4萬(wàn)戶(hù)，是2012年的4.9倍……一系列數據表明，我國超大規模市場(chǎng)的需求優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)體系配套完整的供給優(yōu)勢、深化改革開(kāi)放的動(dòng)力優(yōu)勢，為民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。隨著(zhù)一系列優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的舉措落地落實(shí)，民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展活力和內生動(dòng)力將進(jìn)一步激發(fā)，民營(yíng)經(jīng)濟必將走向更加廣闊的舞臺。
《 人民日報 》（ 2024年04月10日 18 版）
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