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【光明時(shí)評】推動(dòng)“專(zhuān)精特新”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

  • 時(shí)間:2023-03-22
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【光明時(shí)評】

“專(zhuān)精特新”,特指具備專(zhuān)業(yè)化、精細化、特色化、新穎化優(yōu)勢的中小企業(yè)。去年3月,“專(zhuān)精特新”一詞首次被寫(xiě)入《政府工作報告》。時(shí)隔一年,今年的《政府工作報告》“更新”了這類(lèi)企業(yè)的發(fā)展成績(jì):專(zhuān)精特新中小企業(yè)達7萬(wàn)多家。全國兩會(huì )期間,專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展也成為多位代表、委員的討論聚焦點(diǎn)。

專(zhuān)精特新中小企業(yè)是未來(lái)產(chǎn)業(yè)鏈的重要支撐,是強鏈補鏈的主力軍。數據顯示,截至2021年年底,我國中小微企業(yè)數量達到4800萬(wàn)家,規模以上工業(yè)中小企業(yè)年營(yíng)收超過(guò)75萬(wàn)億元。調查數據顯示,2021年專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)利潤率為10.6%,較規上工業(yè)中小企業(yè)高4.4個(gè)百分點(diǎn)。2021年1月,財政部、工信部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》,啟動(dòng)中央財政支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策,激蕩起這些企業(yè)更強勁的發(fā)展動(dòng)能。

推動(dòng)專(zhuān)精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,需要不斷培育新動(dòng)能、提升新勢能。2022年我國全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費支出突破3萬(wàn)億元,居世界第二位,科技創(chuàng )新支撐高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力作用正逐步顯現。而在我國市場(chǎng)主體中,中小企業(yè)貢獻了70%以上的技術(shù)創(chuàng )新,“小巨人”企業(yè)平均擁有有效發(fā)明專(zhuān)利15.7項,平均研發(fā)強度高達8.9%。專(zhuān)精特新企業(yè)作為中小企業(yè)中最具創(chuàng )新潛能的主體,長(cháng)期深耕細分市場(chǎng),科技創(chuàng )新實(shí)力突出,掌握關(guān)鍵核心技術(shù),是增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性的生力軍。未來(lái),要進(jìn)一步強化政策支持與引導,加快培育一批專(zhuān)注于細分市場(chǎng)、聚焦主業(yè)、創(chuàng )新能力強、成長(cháng)性好的專(zhuān)精特新企業(yè),實(shí)現數量和質(zhì)量齊升,助力其在構建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用。

推動(dòng)專(zhuān)精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,需要助力其更多融入產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新鏈。相關(guān)數據顯示,我國專(zhuān)精特新企業(yè)超六成集中在工業(yè)基礎領(lǐng)域,超七成深耕細分行業(yè)10年以上,超九成為國內外知名大企業(yè)配套,其中數百家成為航空、航天領(lǐng)域的“配套專(zhuān)家”。正是這些企業(yè)與行業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)同創(chuàng )新、上下游配合,助力實(shí)體經(jīng)濟特別是制造業(yè)做實(shí)做強做優(yōu),提升了產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈穩定性與競爭力。下一步,要增強專(zhuān)精特新中小企業(yè)培育強度,促進(jìn)更多這類(lèi)企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng )新鏈。

推動(dòng)專(zhuān)精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,需要強化相關(guān)服務(wù)和支持。目前,我國已經(jīng)建立起政府公共服務(wù)、市場(chǎng)化服務(wù)、公益性服務(wù)協(xié)同行動(dòng)的“三位一體”服務(wù)體系,建成1077家縣級以上中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心,3800多家省級以上中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺,培育并鼓勵700多家國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺為專(zhuān)精特新企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng )新、上市輔導、創(chuàng )新成果轉化、數字化賦能、知識產(chǎn)權應用、工業(yè)設計等服務(wù)。之后,多層次資本市場(chǎng)體系要持續釋放創(chuàng )新活力,量身定制發(fā)行上市、信息披露、再融資、并購重組、股權激勵等創(chuàng )新制度,為專(zhuān)精特新企業(yè)成長(cháng)提供肥沃土壤。持續深化金融改革,拓寬創(chuàng )新融資渠道,不斷推動(dòng)資本市場(chǎng)改革向縱深挺進(jìn),建立健全科創(chuàng )金融服務(wù)體系,持續構建全生態(tài)、一體化、一站式的服務(wù)創(chuàng )新體系。

作者:丁志勇(北京市習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心特約研究員