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昆明市財政

出臺政府采購政策 切實(shí)減輕疫情對中小微企業(yè)影響

為認真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各項決策部署，切實(shí)減輕疫情對中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響，幫助企業(yè)共渡難關(guān)和穩定發(fā)展，報經(jīng)市政府同意，昆明市財政局出臺《昆明市財政局關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間加大政府采購支持中小微企業(yè)力度的通知》，從八個(gè)方面支持中小微企業(yè)發(fā)展。

一是疫情防控相關(guān)的采購，按緊急采購項目執行，走政府采購“綠色通道”，無(wú)需執行政府采購法規定的方式和程序，在保證質(zhì)量的前提下，優(yōu)先向復工復產(chǎn)企業(yè)直接采購。同時(shí)，采購人可在云南省政府采購網(wǎng)發(fā)布采購信息，擴大供應商征集范圍。

二是采購人履行主體責任，加強政府采購預算管理，統籌確定本部門(mén)面向中小微企業(yè)采購的項目，確保預留本部門(mén)政府采購項目預算總額的30%以上，專(zhuān)門(mén)面向中小微企業(yè)采購，其中預留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。

三是對于非專(zhuān)門(mén)面向中小微企業(yè)的項目，采購人或者采購代理機構應當在采購文件中作出規定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。

四是規范保證金收取及退回，減少對中小微企業(yè)的資金占用。鼓勵采購人及采購代理機構免收或降低投標保證金、履約保證金收取比例；鼓勵采用金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式收取保證金。

五是各級采購人必須在中標、成交公告及通知書(shū)發(fā)出之日起30日內簽訂合同。鼓勵采購人在與中小微企業(yè)簽訂政府采購合同時(shí)，根據項目實(shí)際情況在履約保證金、付款方式、預付款項比例、付款期限等方面給予適當支持。滿(mǎn)足合同約定支付條件的，采購人應在10個(gè)工作日內足額向中標中小微企業(yè)支付采購資金，不得拖延付款時(shí)間。

六是鼓勵大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專(zhuān)門(mén)面向中小微企業(yè)的政府采購活動(dòng)。鼓勵采購人允許獲得政府采購合同的大型企業(yè)依法向中小微企業(yè)分包。

七是對中小微企業(yè)獲得中標或成交的政府采購項目，各級采購人在進(jìn)行合同備案時(shí)應準確勾選中標、成交單位性質(zhì)。市財政局通過(guò)“云南省政府采購監管系統”統計對中小微企業(yè)給予支持的政策落實(shí)情況，并將結果進(jìn)行通報，將政策落到實(shí)處。

八是各采購單位應積極配合銀行辦理“微采貸”業(yè)務(wù)的相關(guān)融資手續，提供相關(guān)資料，不得設置“門(mén)檻”及“障礙”，有效解決參與政府采購項目的中小微企業(yè)“融資難、融資貴”問(wèn)題。

曲靖市財政

五措施做好疫情防控期間  穩就業(yè)保民生工作

曲靖市財政部門(mén)認真貫徹中央和省、市關(guān)于統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各項決策部署，積極籌措資金落實(shí)疫情防控期間穩就業(yè)政策措施，助力企業(yè)紓困復工復產(chǎn)，助推經(jīng)濟社會(huì )平穩健康發(fā)展。市財政預算安排就業(yè)資金900萬(wàn)元，爭取中央和省就業(yè)補助資金14856萬(wàn)元，用于穩就業(yè)保民生工作。

一是積極應對新冠肺炎疫情影響，支持和推動(dòng)企業(yè)有序復工復產(chǎn)，紓解企業(yè)困難，穩定擴大就業(yè)，對受疫情影響較大且堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，按照企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費的50%給予穩崗返還。近日，安排撥付參保企業(yè)穩崗返還資金1900余萬(wàn)元。

二是認真落實(shí)階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費政策，2020年2至6月，對參保的中小微企業(yè)（含以單位方式參保的個(gè)體工商戶(hù)）免征企業(yè)基本養老保險、失業(yè)保險、工傷保險單位繳費部分；2020年2月至4月，對參保的大型企業(yè)、各類(lèi)社會(huì )組織等其他參保單位（不含機關(guān)事業(yè)單位）減半征收基本養老保險、失業(yè)保險、工傷保險單位繳費部分；2020年內受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現嚴重困難的企業(yè)，可向參保地社會(huì )保險經(jīng)辦機構申請緩繳基本養老保險、失業(yè)保險、工傷保險單位繳費部分，經(jīng)省級社會(huì )保險行政部門(mén)批準后緩繳，緩繳期限超過(guò)6個(gè)月。截至2月底，全市減免養老保險費2242戶(hù)，減免退費4597.23萬(wàn)元；降低工傷保險費2939戶(hù)，減免退費191.95萬(wàn)元；減免失業(yè)保險費 2343戶(hù)，減免退費340.49萬(wàn)元。

三是因被采取隔離治療、醫學(xué)觀(guān)察等措施，導致企業(yè)員工不能提供正常勞動(dòng)的，企業(yè)應當按正常出勤支付員工隔離期間工資。對符合條件的失業(yè)人員按時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險金；對生活困難的人員，按有關(guān)規定發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補貼。

四是對受疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的個(gè)人，在申請創(chuàng )業(yè)擔保貸款時(shí)優(yōu)先給予支持。各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)并開(kāi)展以工代訓的，按照勞動(dòng)者工資總額的20%給予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體職業(yè)培訓補貼，補貼期限最長(cháng)不超過(guò)6個(gè)月。

五是大力開(kāi)發(fā)社區公共衛生、消毒保潔、環(huán)境保護等公益性就業(yè)崗位，確保零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè)。疫情防控期間，企業(yè)在停工期、恢復期組織職工參加各類(lèi)線(xiàn)上線(xiàn)下職業(yè)培訓的，納入補貼類(lèi)培訓范圍，按實(shí)際培訓費用給予全額補貼。

楚雄州財政

細化落實(shí)非稅收入征收政策  助力實(shí)體經(jīng)濟復工復產(chǎn)

為認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展系列決策部署，確?！冻壑萑嗣裾P(guān)于應對新冠肺炎疫情穩定經(jīng)濟運行30條措施的意見(jiàn)》落到實(shí)處，楚雄州財政局會(huì )同稅務(wù)、機關(guān)事務(wù)管理、殘聯(lián)、林業(yè)和草原等單位，進(jìn)一步細化機關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)租金、殘疾人就業(yè)保障金、森林植被恢復費征收減免等政策，優(yōu)化執行流程，加強政策宣傳和督促檢查，全力支持企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等實(shí)體復工復產(chǎn)。

一是減免承租機關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)的中小企業(yè)3個(gè)月房租。對承租州級機關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)的中小企業(yè)（含個(gè)體工商戶(hù)）減免2020年1至3月房租，無(wú)需辦理任何審批手續，由出租主體在收取房租時(shí)自動(dòng)減免。對已收取1至3月房租的，由出租主體主動(dòng)對接承租戶(hù)，采用下次收取房租時(shí)扣減、延長(cháng)租期或申請退庫等方式落實(shí)減免政策。

二是減半征收企事業(yè)單位2020年殘疾人就業(yè)保障金。嚴格遵照《財政部關(guān)于調整殘疾人就業(yè)保障金征收政策的公告》和《云南省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法》等精神，2020年1月1日至12月31日，在職人數為30人（含）以下的企業(yè)，暫免征收殘疾人就業(yè)保障金；減半征收企事業(yè)單位2020年殘疾人就業(yè)保障金。

三是減免部分行業(yè)森林植被恢復費。因生產(chǎn)疫情防控所需醫療器械、藥品而新增使用林地的，免征森林植被恢復費；面臨暫時(shí)性經(jīng)營(yíng)困難的生豬養殖企業(yè)，可申請緩繳森林植被恢復費，待疫情解除后3個(gè)月內補繳。

上述減免政策的實(shí)施，預計降低實(shí)體經(jīng)濟成本5000萬(wàn)元，有力地助推了全州企業(yè)復工復產(chǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )保持平穩健康發(fā)展。