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  來(lái)源：昆明信息港

今年以來(lái)，云南省數字經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區聚焦省委、省政府發(fā)展壯大資源經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟、園區經(jīng)濟的重大決策部署，搶抓園區經(jīng)濟新機遇，積極作為、多措并舉，切實(shí)提升營(yíng)商環(huán)境軟實(shí)力，持續助力項目建設和招商引資，全力推動(dòng)開(kāi)發(fā)區高質(zhì)量發(fā)展。

“四個(gè)一”機制加快項目建設

推進(jìn)項目建設是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。今年以來(lái)，云南省數字經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區大力推行“三法三化”，不斷健全完善一個(gè)重點(diǎn)項目、一名責任領(lǐng)導牽頭、一個(gè)工作班子推進(jìn)、一名具體責任人負責的“四個(gè)一”推進(jìn)機制，圍繞項目前期工作，制定專(zhuān)項工作方案，細化任務(wù)分解。為確保項目進(jìn)度，明確由專(zhuān)人協(xié)助對項目報批報建涉及的審批受理條件、申請材料等進(jìn)行梳理，合理調整前后置順序，優(yōu)化辦理流程，開(kāi)展聯(lián)動(dòng)審批協(xié)同服務(wù)，持續整合園區“24小時(shí)政務(wù)自助服務(wù)專(zhuān)區”職能，確保569項政務(wù)服務(wù)24小時(shí)“隨心辦”，實(shí)現審批不見(jiàn)面、辦事不求人、最多跑一次服務(wù)，項目前期審批時(shí)限縮短約30%。

流程上，通過(guò)提前開(kāi)展壓覆礦產(chǎn)等區域評估，進(jìn)行“承諾制”審批，簡(jiǎn)化審批程序，提高審批效率，加快辦理規劃、施工、消防等行政許可事項，最大限度減輕企業(yè)負擔。在符合規劃、安全可控的前提下實(shí)施容缺預審，實(shí)現“拿地快開(kāi)工”。持續推進(jìn)工業(yè)項目“標準地”出讓?zhuān)粩嘣黾油恋毓杖?。按照“能供盡供”的原則，開(kāi)展批而未供工業(yè)用地處置，盤(pán)活土地資源，助力項目落地建設。今年，均和云谷·昆明數智港二期等11個(gè)項目穩步有序推進(jìn)，博優(yōu)算力數據園一期等3個(gè)項目按預定時(shí)限開(kāi)工建設。2024年，九州通西南大數據運營(yíng)總部基地等14個(gè)項目計劃新開(kāi)工建設。

開(kāi)發(fā)區加速資源要素高質(zhì)量集聚。云南省數字經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區爭取市級出臺了人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施，加快推進(jìn)昆明市人工智能計算中心擴容計劃，促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)聚集。成功申報云南省2023年重點(diǎn)培育數字經(jīng)濟園區，采取“1+N+X”的工作機制，即每條產(chǎn)業(yè)鏈由1個(gè)主要職能部門(mén)牽頭，N個(gè)鏈上企業(yè)輪值，X個(gè)高?？蒲性核?、社會(huì )組織等資源主體廣泛參與，把各類(lèi)主體“串聯(lián)”成緊密型的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成立體化多維度的產(chǎn)業(yè)鏈工作格局，推動(dòng)數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在加速資源要素集聚方面，今年，云南省數字經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區還結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，協(xié)同區級職能部門(mén)多次研究，從省級賦權事項指導目錄中，主動(dòng)承接28個(gè)主項40個(gè)子項的賦權事項，進(jìn)一步深化放管服改革，打造一流營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力。積極探索Mo新型工業(yè)用地的實(shí)地應用，在開(kāi)發(fā)區內調整一定規模的Mo用地，豐富開(kāi)發(fā)區產(chǎn)業(yè)用地類(lèi)型，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地結構。制定開(kāi)發(fā)區樓宇招商租金扶持政策。通過(guò)以商招商、以鏈招商等模式，深度挖掘外部?jì)?yōu)質(zhì)項目資源入駐。深化全員掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，主要領(lǐng)導帶頭到掛鉤聯(lián)系企業(yè)走訪(fǎng)調研，及時(shí)會(huì )辦企業(yè)反饋的困難問(wèn)題，助力企業(yè)健康發(fā)展。協(xié)調增設公交專(zhuān)線(xiàn)，投放共享交通工具，形成“通勤專(zhuān)線(xiàn)+公交專(zhuān)線(xiàn)+共享交通工具”的通行網(wǎng)絡(luò )，全天候、全方位保障開(kāi)發(fā)區企業(yè)基本出行需求。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金增強發(fā)展活力

值得一提的是，為強化資金支持的多渠道保障，今年云南省數字經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區組織云南云上云人工智能產(chǎn)業(yè)園及基礎設施建設等6個(gè)符合條件的項目申報專(zhuān)項債，擬申報資金合計約14.62億元。設立云南省數字經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，一期完成注資1500萬(wàn)元，積極推動(dòng)昆明均和科技創(chuàng )新基金的組建，吸引鼓勵金融資本、產(chǎn)業(yè)資本和社會(huì )資本融入開(kāi)發(fā)區，增強發(fā)展活力。聯(lián)合云南省股權交易中心舉行“2023彩云匯——創(chuàng )融互動(dòng)，智達云南”企業(yè)融資路演活動(dòng)，對21家企業(yè)完成融資意向調研。昆明劉叔叔科技有限公司、云南賽元生物技術(shù)有限公司等6家企業(yè)已與投資機構簽署融資顧問(wèn)服務(wù)相關(guān)協(xié)議，另有4家企業(yè)計劃簽約。推動(dòng)云南辛拓信息技術(shù)有限公司等26家企業(yè)成功入選“昆易貸”白名單，幫助入選企業(yè)獲得“貼息+補貼+風(fēng)險分擔”，有效解決小微企業(yè)融資難的問(wèn)題，降低了企業(yè)的綜合融資成本，增強財政資金撬動(dòng)作用。

此外，組織新開(kāi)工項目申報市級前期工作經(jīng)費，云南云上云5G大數據園區先進(jìn)計算片區新型基礎設施改擴建項目已獲批100萬(wàn)元前期經(jīng)費，多渠道爭取省、市、區發(fā)展專(zhuān)項資金支持。聯(lián)合區金融辦邀請招商銀行等8家在呈金融機構召開(kāi)銀企交流座談會(huì )，與入駐企業(yè)就融資需求等進(jìn)行面對面互動(dòng)交流，精準助力企業(yè)發(fā)展。（昆明日報 記者張怡 通訊員張俊豪）