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 昆明信息港訊（昆明日報 記者董宇虹） 近日，市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《優(yōu)化環(huán)評審批 促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展九條保障措施（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施（試行）》）明確，進(jìn)一步簡(jiǎn)化環(huán)評編制內容、環(huán)評文件編制流程，創(chuàng )新探索擴大打捆審批范圍等。

《措施（試行）》提出，依法完成規劃環(huán)評審查的省級及國家級產(chǎn)業(yè)園區，對符合規劃環(huán)評環(huán)境管控要求和生態(tài)環(huán)境準入清單的建設項目，環(huán)評內容可共享規劃環(huán)評報告中環(huán)境現狀、污染源調查等資料。產(chǎn)業(yè)園區已依法開(kāi)展規劃環(huán)境影響評價(jià)公眾參與且該建設項目性質(zhì)、規模等符合經(jīng)規劃環(huán)評和審查意見(jiàn)，建設單位開(kāi)展建設項目環(huán)境影響評價(jià)公眾參與時(shí)，可免予開(kāi)展《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與辦法》第九條規定的公開(kāi)程序；第十條第二款和第十一條第一款規定的10個(gè)工作日的期限減為5個(gè)工作日；免予第十一條第一款第三項規定的張貼公告的方式。針對部分編制報告表的基礎設施建設、社會(huì )事業(yè)與服務(wù)業(yè)項目6大類(lèi)、12小類(lèi)（如洗車(chē)場(chǎng)、汽車(chē)摩托車(chē)維修場(chǎng)所等），免于開(kāi)展環(huán)評文件的技術(shù)評估（涉及環(huán)境敏感區除外），直接開(kāi)展審查審批；免于技術(shù)評估環(huán)評文件納入質(zhì)量核查，有失信的編制單位不得免于技術(shù)評估。

符合《云南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于試行建設項目環(huán)評打捆審批的通知》條件的小微企業(yè)項目、基礎設施項目、應急保供煤礦項目環(huán)評在進(jìn)行“打捆”審批的基礎上，將各產(chǎn)業(yè)園區、縣（市）區同一類(lèi)型的6類(lèi)編制報告表的項目環(huán)評納入“打捆”審批范圍，如自來(lái)水的生產(chǎn)和供應、生活垃圾（含餐廚廢棄物）轉運站等。

創(chuàng )新入河排污口和環(huán)評文件“合一審批”模式。針對新增涉及入河排污口建設項目，積極探索環(huán)評文件與排污口同步受理、同步評估、同步審批。創(chuàng )新探索開(kāi)展環(huán)評與排污許可“兩證聯(lián)辦”模式。在企業(yè)自愿的前提下對16類(lèi)項目如烘焙食品制造141、飲料制造152等，試點(diǎn)開(kāi)展對固定污染源項目環(huán)評與排污許可兩套手續的集成融合，探索實(shí)行一鏈式高效審批。建設單位在辦理項目環(huán)評審批的同時(shí)，可以同步申領(lǐng)（變更）排污許可證，實(shí)現兩項行政許可事項“一套材料、同步審批、一次辦結”的管理新模式。

大氣污染物總量管理方面，新建工業(yè)項目需要取得主要污染物排放總量指標，不屬于“兩高”范圍新建項目由建設單位承諾在項目投產(chǎn)前取得污染物排放總量指標；新建（學(xué)校、醫院、實(shí)驗室、基礎設施）非工業(yè)項目暫不需要取得主要污染物排放總量指標。重金屬總量管理方面，對新改擴建“六大行業(yè)”項目，重金屬污染物排放總量納入備案管控。對暫無(wú)重金屬污染物排放總量管控要求的行業(yè)，其建設項目重金屬污染物排放總量暫不納入備案管控。

優(yōu)化重大項目環(huán)評審批服務(wù)機制，按照提前介入、精準幫扶的原則，強化與縣（市）區、產(chǎn)業(yè)園區、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，建立重大項目環(huán)評審批問(wèn)題清單，開(kāi)展定期調度，及時(shí)化解環(huán)評審批難題。強化對轄區內建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件編制單位檢查與考核，及時(shí)公開(kāi)考核結果，以便建設單位選取優(yōu)質(zhì)的編制單位。