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  來(lái)源：云南日報

入選“春城計劃”

產(chǎn)業(yè)類(lèi)高層次人才可享受100萬(wàn)元至500萬(wàn)元工作生活補貼100萬(wàn)元至1000萬(wàn)元項目或培養經(jīng)費

截至目前

共建成國家級重點(diǎn)實(shí)驗室7個(gè) 國家級工程技術(shù)研究中心4個(gè) 在重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展“揭榜”項目3個(gè)，實(shí)現產(chǎn)值10.2億元

企業(yè)自主認定高層次人才、“一事一議”支持急需緊缺人才、激勵青年人才來(lái)昆留昆、鼓勵市場(chǎng)化引才、支持“飛地模式”聚才融智、“揭榜掛帥”解決“卡脖子”問(wèn)題……當前，在中老鐵路通車(chē)運營(yíng)、托管磨憨共建國際口岸城市、RCEP生效等重大機遇下，作為全國唯一擁有邊境線(xiàn)的省會(huì )城市昆明，區位優(yōu)勢逐漸顯現，中國面向南亞?wèn)|南亞開(kāi)放的門(mén)戶(hù)城市建設穩步推進(jìn)，發(fā)展的吸引力和競爭力持續增強。

人才聚則事業(yè)興。在9月3日以“協(xié)同創(chuàng )新 共贏(yíng)發(fā)展”為主題的2023中國產(chǎn)業(yè)轉移發(fā)展對接活動(dòng)（云南）產(chǎn)學(xué)研合作對接活動(dòng)上，昆明市積極推介人才引育政策，從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加強人才支撐等多個(gè)維度提升產(chǎn)業(yè)轉移吸引力和承載力。

承接產(chǎn)業(yè)轉移，量身打造專(zhuān)項人才政策

“今年7月26日，《昆明市加強人才引育助力承接產(chǎn)業(yè)轉移九條措施》正式發(fā)布，這‘金九條’含金量較高?！痹诋a(chǎn)學(xué)研合作對接活動(dòng)上，昆明市委組織部負責人介紹，“金九條”措施注重產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈融合共促，既是對現有產(chǎn)業(yè)人才政策的集成優(yōu)化、提檔升級，更是在企業(yè)自主認定人才等方面實(shí)現了新突破。

據悉，企業(yè)可以自主認定急需緊缺的經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才或高級技能人才，被認定人才享有人力社保、醫療健康、教育就學(xué)、企業(yè)登記等政策優(yōu)惠及社會(huì )服務(wù)，切實(shí)將引育人才構建在企業(yè)需求基礎上，推進(jìn)產(chǎn)才深度融合。

“金九條”聚焦產(chǎn)業(yè)需求，通過(guò)“一事一議”方式，重點(diǎn)引進(jìn)一批急需緊缺人才，量身定制包括但不限于科研平臺建設、科研經(jīng)費、編制崗位、工作生活補貼、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等特殊政策。此外，支持企業(yè)設立“人才飛地”，對新認定的國家工程研究中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心，一次性給予200萬(wàn)元獎勵；對設立的昆明市院士工作站、專(zhuān)家工作站，分別給予180萬(wàn)元、90萬(wàn)元支持經(jīng)費。

除制定專(zhuān)項人才政策外，昆明市還加大現有產(chǎn)業(yè)人才政策的落實(shí)力度，為承接產(chǎn)業(yè)轉移蓄勢賦能。近期，昆明市剛剛完成第四批“春城計劃”人才認定工作，共認定高層次人才69名，其中產(chǎn)業(yè)類(lèi)人才20名，占認定人才總量的近30%。作為昆明市人才政策品牌，“春城計劃”包含了產(chǎn)業(yè)人才、產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才、首席技師3個(gè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的專(zhuān)項。入選“春城計劃”的產(chǎn)業(yè)類(lèi)高層次人才，可享受100萬(wàn)元至500萬(wàn)元工作生活補貼，100萬(wàn)元至1000萬(wàn)元項目或培養經(jīng)費。

將人才鏈建立在產(chǎn)業(yè)鏈上，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用融合

圍繞“8+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，昆明市通過(guò)市場(chǎng)化引才方式，開(kāi)展“才聚昆明·青春有成”全國引才品牌活動(dòng)。今年4月，全市組織139家企業(yè)赴清華等知名高校開(kāi)展組團式招聘，促成企業(yè)與千名人才達成引進(jìn)意向。6月，昆明市舉辦提升干部產(chǎn)業(yè)思維和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)業(yè)化能力培訓班，組織8條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的領(lǐng)導干部赴蘇州、杭州參加集中培訓，全面提升黨政人才產(chǎn)業(yè)思維和實(shí)戰能力。

針對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，實(shí)施“春城產(chǎn)業(yè)導師”工程，通過(guò)項目引進(jìn)、兼職引進(jìn)、技術(shù)顧問(wèn)等柔性引才方式，吸引各行業(yè)、各領(lǐng)域高層次人才到昆明發(fā)揮專(zhuān)長(cháng)。為鼓勵用人單位大膽引才，給予用人單位“春城產(chǎn)業(yè)導師”引才專(zhuān)項補貼，補貼比例按企業(yè)付出的智力勞務(wù)報酬的20%至30%計算。目前，昆明市共引進(jìn)56名導師，均活躍于各條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上，為推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展發(fā)揮著(zhù)重要作用。

昆明聚集了全省90%以上的創(chuàng )新平臺、67%的高新企業(yè)、90%以上的科研院所和高等院校，依托重點(diǎn)學(xué)科和項目，以企業(yè)為主要載體，昆明市搭建起了科技創(chuàng )新合作平臺。截至目前，全市共建成國家級重點(diǎn)實(shí)驗室7個(gè)、國家級工程技術(shù)研究中心4個(gè)、省級重點(diǎn)實(shí)驗室82個(gè)、省級工程技術(shù)研究中心90個(gè)、市級企業(yè)科技創(chuàng )新中心暨科技創(chuàng )新團隊14個(gè)、各級各類(lèi)院士專(zhuān)家工作站482個(gè)，為集聚人才、科技研發(fā)、成果轉化提供了強有力的平臺支撐。

此外，昆明加快培育技能型人才，不斷深化院所校企合作。每年舉辦企業(yè)、學(xué)校、政府技能型人才培養三方座談會(huì )，對技能型人才培養培訓工作給予政策、平臺、資金方面支持。推行專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才師帶徒制度，對設立的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作室每個(gè)給予20萬(wàn)元補助。不斷深化“大院大所大校大企”合作，與重點(diǎn)科研院所、高校、醫院、企業(yè)累計達成合作事項212項。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)難題，建立“揭榜掛帥”制度，對解決國家“卡脖子”工程關(guān)鍵核心技術(shù)的領(lǐng)軍人才或團隊，經(jīng)評審后按“一事一議”原則，給予不少于5000萬(wàn)元的一次性獎勵，對設立專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作室的企業(yè)給予每年20萬(wàn)元補助。截至目前，昆明市在新能源、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展“揭榜”項目3個(gè)，實(shí)現產(chǎn)值10.2億元。

提高育才扶才能力，打造更優(yōu)人才生態(tài)

構建舒適人居環(huán)境，構建寬松社會(huì )環(huán)境，構建一流營(yíng)創(chuàng )環(huán)境……近年來(lái)，昆明市切實(shí)提高育才扶才能力。

服務(wù)上做“加法”。推廣使用“春城惠才卡”，建設“春城大家”高層次人才服務(wù)中心，形成人才訴求一窗受理、人才服務(wù)一站供給、人才信息一網(wǎng)查詢(xún)、人才發(fā)展一幫到底的服務(wù)閉環(huán)，及時(shí)解決人才配偶就業(yè)、子女就學(xué)、醫療保障等困難。同時(shí)，采取實(shí)物保障與貨幣化補貼相結合的方式，大力推進(jìn)人才公寓建設，滿(mǎn)足人才安居需求，目前共建成人才公寓2573套，其中，市級人才公寓400套。

在審批上做“減法”。從就醫、落戶(hù)、創(chuàng )業(yè)審批等“關(guān)鍵小事”入手，設立人才就診、出行、車(chē)駕管等綠色通道，實(shí)現人才落戶(hù)零門(mén)檻。實(shí)施免申即享政策，簡(jiǎn)化人才申報流程，將以往“人才找政策”變成“政策找人才”。今年以來(lái)，昆明市已通過(guò)公安部門(mén)戶(hù)籍管理平臺篩選出新落戶(hù)省外高校畢業(yè)生1980名，經(jīng)人社部門(mén)審核、報批后即可主動(dòng)向人才兌現補貼。

促進(jìn)人才流動(dòng)上做“乘法”。今年7月，昆明攜手曲靖、玉溪、楚雄、紅河、大理，開(kāi)啟“1+5”區域人才工作互動(dòng)合作，6州市高層次人才可在區域內享受同等公共服務(wù)與社會(huì )服務(wù)。未來(lái)，昆明將乘著(zhù)中老鐵路通車(chē)運營(yíng)的東風(fēng)，推動(dòng)開(kāi)通“中老人才走廊”，與沿線(xiàn)州市聯(lián)動(dòng)，強化人才政策協(xié)同、引育協(xié)同、培訓協(xié)同，進(jìn)一步促進(jìn)人才要素自由流動(dòng)。（云南日報 記者余紅 龍舟）