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來(lái)源：云南日報

近日，省統計局、國家統計局云南調查總隊發(fā)布《云南省2023年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報》。2023年，我省全面落實(shí)黨的二十大精神，認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記考察云南重要講話(huà)和重要指示批示精神，難中求進(jìn)、干中求進(jìn)、變中求進(jìn)、穩中求進(jìn)，全省經(jīng)濟持續恢復向好，發(fā)展質(zhì)量穩步提升，“三年上臺階”邁出堅實(shí)的第一步。

經(jīng)濟發(fā)展取得新突破

過(guò)去一年，省委、省政府牢牢把握推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持“三個(gè)定位”，錨定“3815”戰略發(fā)展目標，大力發(fā)展“三大經(jīng)濟”，堅定不移推進(jìn)“五化”進(jìn)程，精準落實(shí)國家穩經(jīng)濟系列政策，深入實(shí)施系列三年行動(dòng)計劃，出臺推動(dòng)經(jīng)濟穩進(jìn)提質(zhì)25條措施，全省經(jīng)濟持續恢復向好，發(fā)展質(zhì)效穩步提升。

宏觀(guān)經(jīng)濟持續穩定恢復，總量邁上新臺階。2023年，全省實(shí)現地區生產(chǎn)總值30021.12億元，同比增長(cháng)4.4%，一季度、上半年、前三季度、全年增速分別為4.8%、5.1%、4.4%、4.4%，呈現平穩開(kāi)局、穩中向好的態(tài)勢。從總量上看，繼2012年邁上1萬(wàn)億元臺階、2018年邁上2萬(wàn)億元臺階后，到2023年邁上3萬(wàn)億元大關(guān)，實(shí)現了量的合理增長(cháng)。

“三個(gè)定位”建設取得新進(jìn)展，發(fā)展質(zhì)效顯著(zhù)提升。我省堅持把“三個(gè)定位”作為總牽引總抓手，努力把戰略定位轉化為現實(shí)地位。民族地區經(jīng)濟保持平穩增長(cháng)，全省民族自治地方實(shí)現地區生產(chǎn)總值1.23萬(wàn)億元，紅河、楚雄、大理經(jīng)濟總量在全國30個(gè)民族自治州中分別排第2、第5和第7位。生態(tài)文明建設排頭兵持續推進(jìn)，全年完成人工造林120.34萬(wàn)畝、退化林修復162.53萬(wàn)畝，分別比上年增加15.09、2.23萬(wàn)畝，重點(diǎn)區域生態(tài)保護和修復工程持續推進(jìn)，人工造林34.14萬(wàn)畝，退化林修復63.69萬(wàn)畝。生態(tài)保護投資增長(cháng)1.4%，高于全部投資12個(gè)百分點(diǎn)，公眾生態(tài)環(huán)境滿(mǎn)意度保持在高位。面向南亞?wèn)|南亞輻射中心建設不斷加快，中老鐵路國際黃金大通道作用顯著(zhù)，自開(kāi)通以來(lái)至2023年底，累計發(fā)送旅客超2500萬(wàn)人次、運輸貨物超3000萬(wàn)噸，其中2023年進(jìn)出口貨運量422萬(wàn)噸，增長(cháng)94.9%。云南對南亞?wèn)|南亞貿易規模持續擴大，達1257.8億元；第7屆南博會(huì )成功舉辦，簽約項目483個(gè)，其中投資項目342個(gè)、投資額4126.54億元人民幣，商貿合同141個(gè)、金額105.11億美元。

“三大經(jīng)濟”持續壯大，產(chǎn)業(yè)強省建設蹄疾步穩。我省堅持以資源換產(chǎn)業(yè)、以園區聚產(chǎn)業(yè)、以口岸推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融入國內大循環(huán)和國內國際雙循環(huán)，加快建設產(chǎn)業(yè)強省。做特做強資源經(jīng)濟，推動(dòng)資源優(yōu)勢加快轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，高原特色農業(yè)領(lǐng)域增加值增長(cháng)4.2%，以硅光伏和新能源電池為代表的電子信息制造領(lǐng)域增加值增長(cháng)27.7%，綠色能源領(lǐng)域、礦產(chǎn)資源領(lǐng)域增加值分別增長(cháng)5.5%、0.7%。做大做實(shí)園區經(jīng)濟，實(shí)施開(kāi)發(fā)區振興三年行動(dòng)，加快推進(jìn)昆明、曲靖承接產(chǎn)業(yè)轉移園區和磨憨、瑞麗、河口沿邊產(chǎn)業(yè)園區建設，集中打造一批千億元級產(chǎn)業(yè)集群，89個(gè)開(kāi)發(fā)區規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)7.7%，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)30.1%，分別高于全省2.5、40.7個(gè)百分點(diǎn)。做優(yōu)做活口岸經(jīng)濟，統籌口岸功能提升、口岸經(jīng)濟發(fā)展、口岸城市建設，智慧口岸建設走在全國前列，口岸進(jìn)出口貨運量增長(cháng)32.2%，磨憨鐵路口岸成為我國對東盟的第一大鐵路口岸。

市場(chǎng)化進(jìn)程加快，經(jīng)營(yíng)主體量質(zhì)齊升。營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化。我省牢固樹(shù)立抓發(fā)展必須抓經(jīng)營(yíng)主體、抓經(jīng)營(yíng)主體必須抓營(yíng)商環(huán)境理念，堅持系統觀(guān)念，加大金融支持，保護和激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，經(jīng)營(yíng)主體培育引進(jìn)機制進(jìn)一步健全完善，資源要素市場(chǎng)化配置效率進(jìn)一步提高，經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展信心大幅提振。2023年末，全省實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體數量達632.26萬(wàn)戶(hù)，是2020年末的1.7倍，全年凈增141萬(wàn)戶(hù)，其中“四上”企業(yè)數突破2萬(wàn)戶(hù)、達到21566戶(hù)，較上年末凈增3242戶(hù)，增長(cháng)17.7%。民營(yíng)經(jīng)濟持續向好。全省民營(yíng)經(jīng)濟實(shí)現增加值增長(cháng)5.1%，高于全省經(jīng)濟增速0.7個(gè)百分點(diǎn)，占比達52.3%，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)；市場(chǎng)活力不斷提高，實(shí)有民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體615.48萬(wàn)戶(hù)，其中新登記180.05萬(wàn)戶(hù)，民營(yíng)經(jīng)濟主體數量穩步增加。

轉型升級步伐持續加快

面對更加嚴峻復雜的困難挑戰和拼資源、拼消耗、拼投入的發(fā)展方式難以為繼的實(shí)際，我省深刻把握發(fā)展態(tài)勢、發(fā)展環(huán)境新變化，準確識變、科學(xué)應變、主動(dòng)求變，積極調結構、破瓶頸、促轉型，在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上持續發(fā)力，有保有壓優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)發(fā)展方式向集約節約、綠色低碳發(fā)展，全省經(jīng)濟結構顯著(zhù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)轉型升級加快。

經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)能發(fā)生新變化。在全省大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加力擴消費的推動(dòng)下，經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)能發(fā)生轉換，產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)以及消費成為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的主要動(dòng)力。第一產(chǎn)業(yè)增長(cháng)4.2%，對GDP增長(cháng)的貢獻率為13.6%。第二產(chǎn)業(yè)增長(cháng)2.4%，對GDP增長(cháng)的貢獻率為18.2%，其中全部工業(yè)增加值增長(cháng)4.5%，對GDP增長(cháng)的貢獻率達22.7%，成為全省經(jīng)濟穩增長(cháng)、調結構、促轉型的“推進(jìn)器”。消費對經(jīng)濟支撐作用穩步恢復，疫情防控轉段后，消費持續穩步恢復，拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的基礎性作用得到有效發(fā)揮。第三產(chǎn)業(yè)增加值對GDP增長(cháng)的貢獻率達68.2%，遠超上年同期水平，其中批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)貢獻率合計達22.7%，為第三產(chǎn)業(yè)平穩恢復提供有力支撐。

產(chǎn)業(yè)轉型升級取得新進(jìn)展。我省深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強省三年行動(dòng)，堅持大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)，改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈，工業(yè)實(shí)現由“一煙二電三有色”的傳統行業(yè)拉動(dòng)向傳統、新興產(chǎn)業(yè)共同支撐“雙輪驅動(dòng)”轉變。

投資結構優(yōu)化實(shí)現新突破。全省立足擴大有效投資，大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大抓項目投資、大抓招商引資，產(chǎn)業(yè)投資連續兩年保持快速增長(cháng)，在全部投資中占比超過(guò)一半，有力推動(dòng)投資結構加快優(yōu)化、質(zhì)量持續提高。全省產(chǎn)業(yè)投資同比增長(cháng)10.5%，占全部投資的比重達50.4%，比2022年提高9.7個(gè)百分點(diǎn)，遠超房地產(chǎn)和交通、水利投資之和，達歷史最高水平。其中，工業(yè)投資占比達28.5%，居各行業(yè)之首，創(chuàng )近10年新高；農業(yè)投資占比12.4%，僅次于工業(yè)、交通和房地產(chǎn)投資；數字經(jīng)濟投資增長(cháng)16.6%，連續10個(gè)月保持兩位數增長(cháng)。

綠色低碳發(fā)展邁出新步伐。我省深入貫徹新發(fā)展理念，統籌推進(jìn)節能降耗和經(jīng)濟社會(huì )綠色轉型發(fā)展，充分發(fā)揮綠色能源、硅礦、光伏等資源稟賦優(yōu)勢，持續推動(dòng)綠色能源與綠色制造深度融合，打造云南綠色發(fā)展新引擎。2023年，規模以上單位工業(yè)增加值能耗下降0.3%，清潔電力比重保持在83.6%，其中規模以上工業(yè)風(fēng)力、光伏等新能源發(fā)電量占比創(chuàng )新高、達9.4%，比2022年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁入新賽道，新能源產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。

社會(huì )民生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

當前，云南正處于經(jīng)濟轉型升級的攻堅期，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中存在不少困難和挑戰。面對復雜局面，全省統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，著(zhù)力穩定農業(yè)基本盤(pán)，持續保障和改善基本民生，促進(jìn)人民增收，加快發(fā)展社會(huì )事業(yè)，增強安全保障能力，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

農業(yè)基本盤(pán)穩定，高原特色農業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。全省有力有效應對極端干旱天氣影響，采取各項措施保障農業(yè)生產(chǎn)，全力以赴穩住農業(yè)基本盤(pán)。全年農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值6834.50億元，增長(cháng)4.3%。糧、油生產(chǎn)穩定，產(chǎn)量穩步提升。糧食總產(chǎn)量1974萬(wàn)噸、增長(cháng)0.8%，實(shí)現8連增；烤煙、咖啡、堅果、鮮切花等種植面積和產(chǎn)量均居全國第1位；糖料種植面積和產(chǎn)量居全國第2位。

城鎮化進(jìn)程不斷加快，居民生活品質(zhì)繼續提升。我省堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮化建設，千方百計擴寬農民增收渠道，推進(jìn)共同富裕。常住人口城鎮化率提升到52.92%，比上年末提高1.2個(gè)百分點(diǎn)，快于全國提升幅度。城鄉收入差距進(jìn)一步縮小。

我省持續加大社會(huì )民生領(lǐng)域投入力度，著(zhù)力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，教育、衛生等各項社會(huì )事業(yè)保障進(jìn)一步加強。2023年，地方一般公共預算支出中，社會(huì )保障和就業(yè)、衛生健康支出分別增長(cháng)13.2%、6.4%，比2022年提高9.2、6.4個(gè)百分點(diǎn)。

2024年是實(shí)施“十四五”規劃的關(guān)鍵一年，也是我省實(shí)現“3815”戰略發(fā)展目標“三年上臺階”的承上啟下之年。我省將聚焦高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)新時(shí)代的硬道理，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅持穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩、先立后破，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)經(jīng)濟轉型升級，切實(shí)增強經(jīng)濟活力，有效改善社會(huì )預期，持續鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。（云南日報 記者胡曉蓉）