聚焦產(chǎn)業(yè)補短板揚優(yōu)勢 昆明綜保區持續釋放對外開(kāi)放新活力
- 時(shí)間：2023-03-13
- 來(lái)源：
- 瀏覽：110
來(lái)源：昆明信息港
2017—2022年，外貿進(jìn)出口年均增速達246%，2022年突破百億元達135.36億元，在全國148個(gè)綜保區中進(jìn)出口總額排名第83位；累計注冊企業(yè)336家，注冊資本金達42.56億元，2022年經(jīng)營(yíng)主體同比增長(cháng)33%；在2021年度全國綜合保稅區發(fā)展績(jì)效評估中被評為B類(lèi)，在全國排名第74位，邁入全國中游水平……封關(guān)運行5年多來(lái)，昆明綜合保稅區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“昆明綜保區”）外貿持續快速增長(cháng)，經(jīng)營(yíng)主體逐步壯大，發(fā)展績(jì)效邁上新臺階，持續釋放對外開(kāi)放新活力。
構建“2+1+N”產(chǎn)業(yè)布局
“同意昆明綜保區充分發(fā)揮區位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，發(fā)展保稅加工、保稅物流、保稅服務(wù)等業(yè)務(wù)?！卑凑諊鴦?wù)院《關(guān)于云南昆明出口加工區整合優(yōu)化為綜合保稅區的批復》，目前，昆明綜保區已經(jīng)初步構建保稅物流和保稅加工“雙輪驅動(dòng)”、跨境電商和其他保稅服務(wù)共同發(fā)展的“2+1+N”產(chǎn)業(yè)布局。
其中，經(jīng)開(kāi)片區與自貿試驗區創(chuàng )新融合發(fā)展，著(zhù)重推動(dòng)檢測維修、航空培訓、跨境電商等現代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展；空港片區與滇中新區深度融合發(fā)展，以航材、特色農產(chǎn)品等保稅物流、黃金、糧食等加工貿易及區港聯(lián)動(dòng)臨空服務(wù)為主導，打造空港型綜合保稅區，助推面向南亞?wèn)|南亞輻射中心建設。
去年以來(lái)，昆明綜保區開(kāi)展了中老鐵路“公鐵”跨境多式聯(lián)運，開(kāi)拓替代種植倉儲業(yè)務(wù)，夯實(shí)電子元件、煙草、精密儀器、航材等保稅倉儲業(yè)務(wù)，航空物流基地項目建成5棟11.7萬(wàn)平方米的倉儲設施。2022年，昆明綜保區倉儲轉口96.93億元，同比增長(cháng)54.7%，占全區外貿總量的71.61%。
在保稅加工方面，昆明綜保區積極建流程、疏堵點(diǎn)，破解“國際標準金”外發(fā)加工、進(jìn)口糧食加工歸類(lèi)預裁定、液體糖加工檢測出區等難題，建立、健全監管流程。同時(shí)，與省外、省內邊境口岸協(xié)調聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)保稅加工原料、成品進(jìn)出口更加高效便捷。2022年，黃金、糧食等保稅加工貿易額達24.74億元，同比增長(cháng)1195%。
值得一提的，昆明綜保區自2019年開(kāi)通“9610”“1210”模式、2021年開(kāi)通“9710”“9810”模式以來(lái)，單量從2019年不足100萬(wàn)單增至2022年的1121萬(wàn)單，進(jìn)出口國涵蓋泰國、印度等7個(gè)南亞?wèn)|南亞國家。6家園區企業(yè)在泰國、緬甸、南非等國家設立海外倉，實(shí)現B2C到B2B的升級。2022年，全區跨境電商貿易額7.48億元，跨境電商進(jìn)出口結構由99.7:0.3優(yōu)化為91.65:8.35，進(jìn)口占比提高了8.1個(gè)百分點(diǎn)，結構逐步優(yōu)化。
發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng )新開(kāi)拓新業(yè)務(wù)
作為海關(guān)特殊監管區域，昆明綜保區自封關(guān)運行以來(lái)積極發(fā)揮政策優(yōu)勢、功能優(yōu)勢和區位優(yōu)勢，創(chuàng )新開(kāi)拓業(yè)務(wù)模式。
在中老鐵路“公鐵”跨境多式聯(lián)運的基礎上，昆明綜保區創(chuàng )新“中老鐵路+跨境電商”業(yè)務(wù)模式。經(jīng)中國鐵路昆明局集團有限公司批準設立混裝貨物裝卸點(diǎn)，在區內鐵路確認運輸條件、電商企業(yè)平臺申報貨物信息、海關(guān)和鐵路查驗監裝換裝并施封關(guān)鎖，貨物經(jīng)公路運抵王家營(yíng)中心站，通過(guò)中老鐵路出境，開(kāi)辟了面向南亞?wèn)|南亞跨境電商物流新通道。去年，以跨境電商“嫁接”中老鐵路，昆明綜保區完成“跨境電商+中老鐵路”業(yè)務(wù)模式全國首單，貿易額1.49億元。
此外，昆明綜保區還開(kāi)拓“跨境電商+保稅檢測”業(yè)務(wù)。目前，落戶(hù)區內的北京中測云聯(lián)珠寶玉石質(zhì)檢技術(shù)研究院云南分院開(kāi)展了保稅檢測業(yè)務(wù)，可對以跨境電商“1210”進(jìn)口的斯里蘭卡彩色寶石開(kāi)展檢測并出具檢測證明，消費者在電商平臺下單購買(mǎi)即可。
在不斷開(kāi)拓業(yè)務(wù)的同時(shí)，昆明綜保區持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步提升對外開(kāi)放活力。一方面，昆明綜保區實(shí)施入區項目聯(lián)合工作制度及聯(lián)席會(huì )議制度，協(xié)調組織海關(guān)、稅務(wù)、商務(wù)和市場(chǎng)監管等職能部門(mén)改進(jìn)入區項目聯(lián)審方式，區內部門(mén)實(shí)行“即收即審”，進(jìn)一步提升聯(lián)審效率；另一方面，復制推廣“批次進(jìn)出、集中申報”“先入區、后報關(guān)”“智能化卡口驗放”等監管制度，優(yōu)化升級跨境電商查驗方式，區內通關(guān)時(shí)效控制在24小時(shí)以?xún)?，高于全國平均水平?/span>
外貿進(jìn)出口年均增長(cháng)10%以上
“昆明綜保區封關(guān)運行5年多來(lái)，雖然取得了一定的成績(jì)，但仍存在規模短板明顯、貨物集拼功能不足、新業(yè)態(tài)不夠豐富等問(wèn)題?！痹诶ッ骶C保區管委會(huì )相關(guān)負責人看來(lái)，昆明綜保區外貿總量和經(jīng)營(yíng)總收入還有待增加；跨境物流成本與時(shí)效比較優(yōu)勢弱，外貿綜合服務(wù)發(fā)展程度低，與沿邊口岸聯(lián)動(dòng)有待強化，國際貨物保稅物流樞紐功能發(fā)揮不充分；保稅檢測尚處于起步階段，保稅維修、飛機租賃等新業(yè)態(tài)還在探索中。
針對存在的問(wèn)題，昆明綜保區將從推動(dòng)外貿擴量提質(zhì)、培育新興業(yè)態(tài)、積極融入“四區聯(lián)動(dòng)”、強化內培外引等方面積極努力，推動(dòng)全區高質(zhì)量發(fā)展。
具體來(lái)看，昆明綜保區將拓展保稅物流、延鏈增效保稅加工、推動(dòng)跨境電商擴量提質(zhì)，逐步推進(jìn)保稅檢測，鞏固“跨境電商+保稅檢測”業(yè)務(wù)，加快發(fā)展珠寶玉石保稅鑒定檢測業(yè)務(wù)。同時(shí)，加快發(fā)展中老鐵路業(yè)務(wù)，以跨境電商為切入點(diǎn)，發(fā)揮相關(guān)政策優(yōu)勢，與海關(guān)、鐵路部門(mén)緊密協(xié)作，完善監管流程、通關(guān)程序，積極探索“四區聯(lián)動(dòng)”下的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展模式。
黨的二十大報告提出，“推進(jìn)高水平對外開(kāi)放。依托我國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢，以國內大循環(huán)吸引全球資源要素，增強國內國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應，提升貿易投資合作質(zhì)量和水平?！边@也為新時(shí)期進(jìn)一步推進(jìn)高水平對外開(kāi)放指明了前進(jìn)方向。
站在新的起點(diǎn)上，昆明綜保區將搶抓RCEP生效實(shí)施和中老鐵路開(kāi)通運營(yíng)的歷史機遇，認真貫徹云南省“3815”戰略，聚焦產(chǎn)業(yè)補短板揚優(yōu)勢，圍繞開(kāi)放強聯(lián)動(dòng)暢通道，保稅物流和保稅加工“雙輪驅動(dòng)”，跨境電商加快發(fā)展，聚力打造面向南亞?wèn)|南亞的“保稅物流分撥中心”“特色加工制造中心”“跨境電商銷(xiāo)售服務(wù)中心”，努力建成中老鐵路沿線(xiàn)開(kāi)發(fā)建設的標志性開(kāi)放平臺。具體目標是：2023— 2025年，外貿進(jìn)出口年均增長(cháng)10%以上；2023年發(fā)展績(jì)效綜合排名達到中西部中游水平，2025年穩定在全國中游水平，不斷促進(jìn)昆明綜保區高水平開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展。
亮點(diǎn)企業(yè)
昆明鐵定達今年進(jìn)出口貿易額有望超3億美元
進(jìn)駐昆明綜保區1年多來(lái)，昆明鐵定達國際物流有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“昆明鐵定達”）保稅倉庫成功通過(guò)行業(yè)內高標準TAPA認證，這也是昆明首家通過(guò)認證的企業(yè)。同時(shí)，還全面打通了面向南亞?wèn)|南亞國家跨境電商業(yè)務(wù)通道，目前每天業(yè)務(wù)量約為10萬(wàn)票左右。2022年，昆明鐵定達進(jìn)出口貿易額完成2.6億美元，中老鐵路發(fā)貨量達1835個(gè)集裝箱。
“這些成績(jì)的背后，離不開(kāi)云南省、昆明市、滇中新區以及昆明綜保區等各級政府部門(mén)的大力支持和幫助。特別是中老鐵路開(kāi)通后，各級政府部門(mén)給予很多疊加優(yōu)惠政策扶持，領(lǐng)導班子服務(wù)意識也很強，經(jīng)常加班加點(diǎn)為企業(yè)解決實(shí)際難題。去年以來(lái)，企業(yè)國際物流業(yè)務(wù)一直很順暢，對今后的發(fā)展前景也充滿(mǎn)了信心?！崩ッ麒F定達總經(jīng)理李國華透露，今年將在傳統工業(yè)品和電子配件進(jìn)出口業(yè)務(wù)的基礎上，拓展冷鏈物流、新能源汽車(chē)及零配件運輸等業(yè)務(wù)，并面向南亞?wèn)|南亞國家開(kāi)展多式聯(lián)運，預計全年進(jìn)出口貿易額可達3億美元以上，中老鐵路發(fā)貨量實(shí)現翻一番的目標。
2021年11月，母公司位于深圳的昆明鐵定達搶在中老鐵路開(kāi)通前就進(jìn)駐昆明綜保區商品展示中心，與中老鐵路開(kāi)通運營(yíng)同步開(kāi)展業(yè)務(wù)，依托自身資源實(shí)現與中老鐵路無(wú)縫銜接的卡鐵聯(lián)運，全力搶抓市場(chǎng)機遇。
李國華介紹，深圳母公司主要從事中國—東南亞跨境卡車(chē)集裝箱運輸服務(wù)十余年，在國內以及老撾、越南、泰國、馬來(lái)西亞和新加坡?lián)碛凶约旱膱箨P(guān)團隊、自備集裝箱及運輸車(chē)輛，可提供中國與東南亞國家跨境多式聯(lián)運的定制解決方案，成立昆明鐵定達后立即研究開(kāi)展中老鐵路跨境貨運業(yè)務(wù)。自2021年12月開(kāi)通業(yè)務(wù)以來(lái)，昆明鐵定達完成近1300柜中老鐵路跨境貨運業(yè)務(wù)，實(shí)現貿易額超19億元、發(fā)運貨物超1.1萬(wàn)噸。
隨著(zhù)中老鐵路黃金大通道作用日益凸顯，昆明鐵定達很看好南亞?wèn)|南亞國家的市場(chǎng)潛力?！拔覀兊谋６悅}庫已經(jīng)通過(guò)行業(yè)內高標準TAPA認證，也依托母公司打通了航空、陸運、海運等多條通道，可以為客戶(hù)提供海陸空多樣化、高效率的物流運輸方案，計劃在昆明綜保區內打造一個(gè)多式聯(lián)運物流集散中心，并為業(yè)內企業(yè)提供相關(guān)配套服務(wù)?！崩顕A表示，在全行業(yè)的共同努力下，立足云南、面向南亞?wèn)|南亞的南向通道建設將大有可為。
百世供應鏈致力提供“門(mén)到門(mén)”一站式跨境物流服務(wù)
在昆明綜保區深耕4年多來(lái)，百世供應鏈事業(yè)部依托百世集團全球化物流體系布局，已經(jīng)全面打通陸運、航空等跨境電商物流通道，并在云南通往越南的口岸設立邊境倉，可為客戶(hù)提供“倉儲+物流”一站式服務(wù)，實(shí)現高效跨境物流配送。
百世集團是中國及東南亞領(lǐng)先的智慧供應鏈解決方案和物流服務(wù)提供商，集快運、供應鏈管理、國際物流等業(yè)務(wù)板塊于一體，建立了“門(mén)到門(mén)”的B2B2C一站式服務(wù)，有效提升服務(wù)水平和運營(yíng)效率，助力企業(yè)降本增效。截至目前，百世已建立覆蓋全國的物流配送網(wǎng)絡(luò )，并在美國、泰國、越南、馬來(lái)西亞等6個(gè)海外國家開(kāi)展業(yè)務(wù)。
為拓展跨境電商業(yè)務(wù)，昆明綜保區與百世集團達成合作，于2019年引入百世供應鏈進(jìn)駐園區。幾年來(lái)，百世供應鏈先后協(xié)助園區完善跨境電商軟硬件條件，測試業(yè)務(wù)流程，為跨境電商業(yè)務(wù)落地打下堅實(shí)基礎。2022年，百世供應鏈在云南運營(yíng)單量同比增長(cháng)159.7%，重量同比增長(cháng)101.5%。
“百世供應鏈進(jìn)駐園區以來(lái)，一直不斷創(chuàng )新業(yè)務(wù)模式。去年，我們還在昆明綜保區管委會(huì )、昆明海關(guān)的支持下創(chuàng )新開(kāi)通‘跨境電商+中老鐵路’業(yè)務(wù)模式全國首單，我們也是第一個(gè)‘吃螃蟹’的企業(yè)?！卑偈拦溤颇峡缇硺I(yè)務(wù)負責人李強介紹，“中老鐵路+跨境電商”業(yè)務(wù)模式是指客戶(hù)貨物可直接在區內申報查驗后經(jīng)公路運抵王家營(yíng)，最后通過(guò)中老鐵路直接出境。在他看來(lái)，隨著(zhù)中老鐵路黃金通道作用日益凸顯，這一業(yè)務(wù)模式優(yōu)勢顯而易見(jiàn)。
目前，百世供應鏈已經(jīng)與河口口岸、臨滄清水河口岸及南傘口岸形成聯(lián)動(dòng)，并在紅河州試點(diǎn)蔬菜水果跨境電商物流服務(wù)?！皞鹘y意義上，蔬菜水果等一般貿易很少通過(guò)跨境電商的模式走出去，但這些產(chǎn)品保存時(shí)間更短，對物流時(shí)效要求更高，公司也在積極拓展貨物品類(lèi)，進(jìn)一步賦能云南跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！崩顝姳硎?，今后，百世供應鏈將立足云南，通過(guò)建立完善的服務(wù)保障體系和物流解決方案，以信息技術(shù)、人工智能和大數據為依托，致力于為客戶(hù)提供面向南亞?wèn)|南亞國家甚至國際市場(chǎng)的“門(mén)到門(mén)”一站式跨境物流服務(wù)。（昆明日報 記者繆亞平）
滇公網(wǎng)安備 53018102000147號