電力賦能 昆明經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“加速跑”
- 時(shí)間：2024-01-02
- 來(lái)源：
- 瀏覽：65
來(lái)源：昆明信息港
“深入推進(jìn)能源革命?！秉h的二十大報告把能源安全列入國家安全能力建設的重點(diǎn)領(lǐng)域，并上升至國家安全體系的戰略高度，為昆明推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。
2023年以來(lái)，昆明市深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神，各級政府部門(mén)與昆明供電局合力踐行“經(jīng)濟發(fā)展、電力先行”理念，形成支撐雙方高質(zhì)量發(fā)展的合作新模式，推進(jìn)地方經(jīng)濟與電網(wǎng)發(fā)展協(xié)調互促，不斷增強企業(yè)和居民的用電獲得感，強勁的“電力脈搏”始終與昆明市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展同頻共振。
高位統籌
激活高可靠保障新引擎
電力是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)經(jīng)濟平穩健康運行的支撐和保障，是關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的民生大事。近年來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟建設與社會(huì )生活的逐步發(fā)展，電力在城市建設、項目落地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面起著(zhù)越來(lái)越重要的支撐保障作用。當前是國家深入推進(jìn)能源革命和實(shí)施“碳達峰、碳中和”戰略的關(guān)鍵時(shí)期，也是昆明市爭當全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展排頭兵的關(guān)鍵時(shí)期，電力發(fā)展與電力安全保障迎來(lái)新的機遇和挑戰。
為推動(dòng)解決當前昆明電力與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不適應、不協(xié)調等突出矛盾，市委、市政府高位統籌，2023年3月30日從市級層面召開(kāi)全市能源電力高質(zhì)量發(fā)展大會(huì )。大會(huì )召開(kāi)后，市、縣（區）兩級電力高質(zhì)量發(fā)展指揮部實(shí)現常態(tài)化運轉，構建“領(lǐng)導掛帥、部門(mén)協(xié)同、分級推進(jìn)、齊抓共管”的工作新局面。
在優(yōu)化電網(wǎng)布局方面，市工業(yè)和信息化局作為市指揮部辦公室，積極推動(dòng)各級政府與昆明供電局共同打造電網(wǎng)發(fā)展新模式，提升規劃前瞻性和科學(xué)性。云南電網(wǎng)公司、昆明市政府、昆明供電局與14個(gè)縣（市）區政府全面簽訂戰略合作框架協(xié)議，創(chuàng )新“政府主導、政企共建、責任共擔、效益共贏(yíng)”的電網(wǎng)建設機制，同時(shí)將昆明供電局全面納入市、縣（區）兩級政府城鄉規劃委員會(huì )，推動(dòng)電力發(fā)展規劃納入國土空間總體規劃，與城鄉總體規劃、控制性詳細規劃、土地利用總體規劃實(shí)現“多規合一”，與國土空間規劃“三線(xiàn)”、林業(yè)、自然保護區等有效銜接。
聚焦經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求，政企雙方統籌研究電網(wǎng)項目規劃布局，完成到2035年需建設的172個(gè)變電站的站址初選，并在昆明市國土空間規劃、片區控規中預留站址用地，在生態(tài)紅線(xiàn)保護規劃中協(xié)調、避讓276個(gè)規劃站址及在建工程線(xiàn)路坐標，預控電力基礎設施建設土地和廊道；重點(diǎn)優(yōu)先保障的“十四五”電網(wǎng)規劃變電站，總投資達105.22億元；500千伏草鋪擴變、圭山變擴建主變工程兩個(gè)項目均提前兩個(gè)月完成納規，將新增變電容量400萬(wàn)千瓦，為保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的用電支撐。
在增強電力供應保障能力方面，昆明市全力向上爭取5批次67個(gè)新能源發(fā)電項目。在2023年建設指標中，全市共獲得33個(gè)項目，裝機容量381.84萬(wàn)千瓦，指標體量居全省第一。截至目前，全市已建成投產(chǎn)新能源發(fā)電項目189個(gè)，裝機容量254.7萬(wàn)千瓦。2023年1—11月，建成投產(chǎn)新能源項目8個(gè)，裝機容量84.7萬(wàn)千瓦，其中光伏項目建成投產(chǎn)5個(gè)，裝機容量61.7萬(wàn)千瓦，超過(guò)歷年來(lái)我市投產(chǎn)并網(wǎng)光伏項目裝機總和。
此外，昆明市提前布局5個(gè)抽水蓄能電站項目，富民抽水蓄能電站成為全省第一個(gè)完成可研審查的抽水蓄能項目；政企聯(lián)合做好用電負荷管理，全市壓降負荷占全省比重逐年下降；動(dòng)態(tài)優(yōu)化昆明負荷管理規模，實(shí)施“能效掛鉤、分檔排序”，以能源電力資源優(yōu)化配置倒逼產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型升級，支撐高產(chǎn)值企業(yè)用電；在云南省及南方電網(wǎng)范圍內，首家完成百兆瓦級大容量工業(yè)用戶(hù)成功接入新型電力負荷管理系統，實(shí)現對云鋁公司用電負荷的可觀(guān)可控。
在保障電網(wǎng)安全穩定運行方面，昆明市工業(yè)和信息化局牽頭制定并印發(fā)《昆明市架空電力線(xiàn)路保護區植物隱患處置工作暫行辦法》《在電力設施周?chē)螂娏υO施保護區內進(jìn)行可能危及電力安全作業(yè)的行政許可程序規定》等政策性文件，固化隱患接收、現場(chǎng)核實(shí)、發(fā)布公告、隱患處置“四步法”，優(yōu)化搶險處置流程，做到職責清晰、流程清晰、標準清晰，推動(dòng)電力架空線(xiàn)路植物隱患高效規范治理，并聚焦隱患源頭管控，為外力破壞隱患做到“早發(fā)現、早介入、早治理”提供具體可操作的標準依據，進(jìn)一步完善全市電力行政執法體系。
2023年，全市督辦完成重大電力隱患45項。其中，安寧市、官渡區、嵩明縣、盤(pán)龍區、陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區、滇池度假區、東川區整治完成率達100%；共計完成108條頻繁停電線(xiàn)路治理，治理后線(xiàn)路故障次數同比治理前下降81.21%。2023年11月14日，昆明市工業(yè)和信息化局牽頭組織昆明市電力高質(zhì)量發(fā)展指揮部召開(kāi)電力執法及電力隱患整治現場(chǎng)會(huì )，通過(guò)現場(chǎng)走訪(fǎng)并座談交流的形式，聚焦推動(dòng)全市線(xiàn)路隱患整治，確保電力設施設備安全穩定運行。
政企聯(lián)動(dòng)
增強高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能
2023年8月21日，東川宇澤半導體項目遷改工程順利建成投產(chǎn)。此前，面臨電力線(xiàn)路路徑穿越礦區、沿線(xiàn)大用戶(hù)臨時(shí)停電等困難，昆明市工業(yè)和信息化局統籌協(xié)調供電部門(mén)和屬地政府，按期完成項目場(chǎng)地內2條電力線(xiàn)路遷改和26基鐵塔遷建工作。
這只是昆明市電力高質(zhì)量發(fā)展指揮部常態(tài)化工作的一個(gè)縮影。2023年以來(lái)，為逐一破解電網(wǎng)建設工作中遇到的難題，昆明市工業(yè)和信息化局充分發(fā)揮昆明市電力高質(zhì)量發(fā)展指揮部辦公室牽頭作用，在市級各職能部門(mén)和縣區責任部門(mén)的全力配合下，集中召開(kāi)專(zhuān)題工作推進(jìn)會(huì )4次，前往18個(gè)縣（市）區、開(kāi)發(fā)（度假）區的30余個(gè)重點(diǎn)項目召開(kāi)協(xié)調推進(jìn)會(huì )100余次。
針對安寧產(chǎn)業(yè)園區云南裕能一期第二條年產(chǎn)8萬(wàn)噸磷酸鐵鋰生產(chǎn)線(xiàn)，通過(guò)反復分析研判，最終提出就近T接110千伏權峰線(xiàn)的供電方案，將原本1年的計劃工期縮短為2個(gè)月，減少政府投資約8000萬(wàn)元；針對云南杉杉新能源電池材料項目，提前協(xié)同資源，同步開(kāi)展工作，保證可研及時(shí)批復、設計同步完成，確保項目按期投產(chǎn)送電；針對祿勸勝威項目，督促屬地政府加快遷改線(xiàn)路林勘等前期手續辦理，協(xié)調供電局提前上報遷改停電方案，2023年8月27日提前完成35千伏青磺線(xiàn)路部分拆除工作，減少對祿勸勝威項目場(chǎng)地開(kāi)發(fā)的影響，同時(shí)緊盯項目供電方案進(jìn)展，提前謀劃洗馬塘片區110千伏硯瓦變建設……通過(guò)瞄準項目推進(jìn)工作，不斷破解阻礙項目推進(jìn)的難題，有力保障省市重點(diǎn)招商引資項目落地建設。
為高效服務(wù)保障重點(diǎn)工業(yè)項目用上電用好電，昆明供電局聚焦園區經(jīng)濟發(fā)展主戰場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)培育聚集區，積極落實(shí)《昆明市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區用電營(yíng)商環(huán)境十項措施》，在昆明市工業(yè)和信息化局、昆明市市場(chǎng)監督管理局、昆明市政務(wù)服務(wù)管理局、昆明市金融辦等指揮部成員單位和各產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )的大力支持下，創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)園區用電服務(wù)，精準推進(jìn)節能增效、電力金融保險、數字賦能可靠供電等10類(lèi)綜合能源服務(wù)，形成對產(chǎn)業(yè)園區全方位、全鏈條的用電服務(wù)保障。
特別是以“客戶(hù)經(jīng)理實(shí)時(shí)對接、技術(shù)經(jīng)理專(zhuān)業(yè)指導、商務(wù)經(jīng)理服務(wù)咨詢(xún)”的“三經(jīng)理”一站式服務(wù)模式、“集中審核，一次通過(guò)”重點(diǎn)項目服務(wù)試點(diǎn)經(jīng)驗為基礎，昆明市創(chuàng )新構建產(chǎn)業(yè)園區“雙上雙下”服務(wù)流程，組建“供電智囊+降本專(zhuān)家”團隊，一對一入企問(wèn)需，為用戶(hù)提供用電經(jīng)濟性分析、電壓質(zhì)量分析等“定制化”“管家式”服務(wù)，實(shí)現重點(diǎn)項目接電辦理時(shí)間平均壓減約17天；試點(diǎn)“三統一”模式（統一報裝標準、統一計量裝置、統一電價(jià)標準）服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區用電，辦電環(huán)節平均時(shí)長(cháng)壓減至14.75天，有力保障云南裕能、旭東、云南杉杉、中國移動(dòng)數據中心等75個(gè)省市重點(diǎn)項目順利投產(chǎn)。
通過(guò)緊密高效的政企聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現西山區規劃1號路北段電纜通道工程正式復工，完成500千伏白邑變220千伏南四回林地手續組件上報，按期完成赤鷲（羅免）林業(yè)報件并取得林業(yè)采伐證，220千伏三朵輸變電工程土地征轉大幅加快；渝昆高鐵、長(cháng)水機場(chǎng)改擴建、安寧新能源產(chǎn)業(yè)、東川宇澤半導體等省市重點(diǎn)項目建設涉及的112項電力設施遷改項目步入“快車(chē)道”；昆明供電局與富民縣政府細化梳理項目土地征轉管控流程，明確9項節點(diǎn)管控要求及責任主體，形成屬地土地征轉可行的“富民模式”，一大批電網(wǎng)建設項目取得突破性進(jìn)展。
主動(dòng)創(chuàng )新
拓展高水平服務(wù)新維度
創(chuàng )新是推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的核心驅動(dòng)力。昆明供電局充分發(fā)揮自身能源電力資源平臺優(yōu)勢，融入“數字昆明”“智慧城市”建設，深化“政府主導、電網(wǎng)主建、多方合作、成果共享”模式，打造昆明能源大數據中心，構建數據分析共享、應用場(chǎng)景驅動(dòng)的決策輔助體系。同時(shí)，策劃開(kāi)發(fā)“電力看經(jīng)濟”“電力看行業(yè)”“電力看民生”等8個(gè)“電力看+”系列應用場(chǎng)景，通過(guò)度電GDP、區域電力、行業(yè)景氣、商圈活力、規上企業(yè)生產(chǎn)、重點(diǎn)樓宇能耗等豐富多樣的電力指數，真實(shí)反映各區域、各產(chǎn)業(yè)、各行業(yè)運行狀況，有力支撐經(jīng)濟運行監測分析平臺建設，輔助市委、市政府研判經(jīng)濟形勢，為政策制定與評估提供決策參考。
昆明市工業(yè)和信息化局積極優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境，聯(lián)合市級各責任單位、昆明供電局，認真貫徹落實(shí)國家、省、市優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境要求。昆明供電局以打造現代供電服務(wù)體系為統領(lǐng)，大力提升供電可靠性，建成南方電網(wǎng)西部最大規模自愈配電網(wǎng)，用戶(hù)平均停電時(shí)間同比下降超57%，還在西山百草村建成“宜居宜業(yè)和美鄉村現代化供電示范區”。同時(shí)，繼續夯實(shí)鞏固“三零”“三省”服務(wù)成效，建立水電氣網(wǎng)“一件事一次辦”服務(wù)體系，推廣“聯(lián)席辦”“主動(dòng)辦”及“政電融合”多元化服務(wù)，通過(guò)縮減辦電環(huán)節、嚴控辦電時(shí)限、延伸業(yè)擴工程投資界面，不斷提升用電便利度，助力昆明市打造法治化、便利化的一流用電營(yíng)商環(huán)境。昆明“獲得電力”指標位列南方電網(wǎng)西部城市第一，第三方客戶(hù)滿(mǎn)意度得分85分，達歷史最高。
為創(chuàng )新打造“政電融合”服務(wù)新模式，政企深入開(kāi)展合作，以昆明供電局五華智慧營(yíng)業(yè)廳為試點(diǎn)，推出西部首個(gè)“一體化、多功能、全天候”的“政務(wù)電力智慧服務(wù)廳”。昆明供電局與政務(wù)、稅務(wù)等部門(mén)協(xié)同，打通營(yíng)業(yè)廳與政務(wù)部門(mén)專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò )間的連接，實(shí)現辦電業(yè)務(wù)與公安戶(hù)政、公積金、社保、交通運輸、不動(dòng)產(chǎn)、出入境等十二大類(lèi)264項線(xiàn)上事項自助服務(wù)。昆明供電局依托“e辦通”自助終端推出辦電業(yè)務(wù)功能，全市辦電業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)由22個(gè)拓展至135個(gè)，實(shí)現電力事項就近辦、快速辦。
在市級層面，昆明市政府主導研究制定《昆明市電力用戶(hù)信用分類(lèi)與評價(jià)辦法（試行）》，以電力企業(yè)為主體制定《電力用戶(hù)信用分類(lèi)與評價(jià)工作手冊》，將12類(lèi)典型用電失信行為納入征信范圍，定性量化用電失信行為，形成4個(gè)星級電力用戶(hù)評級標準；創(chuàng )新開(kāi)發(fā)“春城用電?！?，打造“電力+保險”特色服務(wù)模式，為用戶(hù)提供“小投入大保障”服務(wù)；推動(dòng)“電力+企業(yè)+銀行”三方聯(lián)動(dòng)，豐富電費繳納、用電保險、綠色用能等“基礎+”服務(wù)產(chǎn)品體系，企業(yè)通過(guò)電費金融產(chǎn)品繳納電費，節省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。
此外，昆明市持續深化政企合作，協(xié)同推進(jìn)充電基礎設施建設，試點(diǎn)居民小區、物業(yè)公司多方配合昆明供電局共同推進(jìn)公用充電基礎設施建設，切實(shí)解決電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施“安裝難”“入場(chǎng)難”等問(wèn)題；聯(lián)合昆明供電局將37個(gè)充電基礎設施建設工程，率先納入全市2023年先行示范居住社區公共充電基礎設施建設目錄并全面投運；結合新能源汽車(chē)下鄉活動(dòng)，加大農村地區充電基礎設施建設力度，在全省率先實(shí)現充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉鄉全覆蓋”。
“十四五”是中國實(shí)現碳達峰、碳中和的關(guān)鍵時(shí)期。實(shí)現“雙碳”目標，能源是主戰場(chǎng)，電力是主力軍。隨著(zhù)《昆明市能源電力高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案》逐步落地實(shí)施，將有力激發(fā)電力市場(chǎng)活力和綠色發(fā)展動(dòng)力，為昆明當好全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展排頭兵提供堅強的電力支撐。（昆明日報 記者繆亞平 通訊員張立 李明超 字寧宇）
滇公網(wǎng)安備 53018102000147號