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來(lái)源：云南日報

日前，省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《云南省開(kāi)發(fā)區規劃環(huán)境影響評價(jià)與建設項目環(huán)境影響評價(jià)聯(lián)動(dòng)實(shí)施方案（試行）》，充分發(fā)揮園區規劃環(huán)評宏觀(guān)引領(lǐng)作用，強化與項目環(huán)評的高效聯(lián)動(dòng)，加快建設項目落地，減少企業(yè)經(jīng)濟成本、時(shí)間成本，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。

《方案》從納入試點(diǎn)的開(kāi)發(fā)區和建設項目?jì)煞矫娼o出聯(lián)動(dòng)實(shí)施的適用范圍，規定納入聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)的開(kāi)發(fā)區應滿(mǎn)足符合要求的合規園區；依法完成規劃環(huán)評且落實(shí)了環(huán)評結論和審查意見(jiàn)；滿(mǎn)足生態(tài)環(huán)境分區管控、規劃環(huán)評相關(guān)環(huán)境準入、空間布局及產(chǎn)業(yè)規模等要求；園區環(huán)境質(zhì)量穩定達標且持續改善，未被列入區域限批范圍；環(huán)境基礎設施完善、運行穩定，環(huán)境管理和風(fēng)險防控體系健全且近5年內未發(fā)生重大環(huán)境事件等條件。對于滿(mǎn)足條件且開(kāi)展了區域環(huán)評的開(kāi)發(fā)區可優(yōu)先納入試點(diǎn)名單，化工園區不納入試點(diǎn)范圍。

同時(shí)，建設項目應符合園區規劃功能定位、布局和生態(tài)環(huán)境分區管控及規劃環(huán)評的環(huán)境準入要求，并按照相關(guān)要求，不得將涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)、涉有毒有害污染物排放、涉新污染物排放的項目及“兩高”項目納入聯(lián)動(dòng)改革。

《方案》按照國家及云南省建設項目環(huán)境影響評價(jià)分類(lèi)管理的有關(guān)規定，對入駐試點(diǎn)開(kāi)發(fā)區的建設項目?jì)?yōu)化環(huán)評手續辦理，實(shí)現高效聯(lián)動(dòng)。免予辦理環(huán)境影響評價(jià)手續，試點(diǎn)豁免園區內分布式光伏發(fā)電等五類(lèi)項目登記表備案手續，對有關(guān)生物藥品制造及研發(fā)中試類(lèi)項目?jì)?yōu)化環(huán)評管理。實(shí)行“打捆”審批，對園區內家具制造等九類(lèi)報告表項目實(shí)施環(huán)評“打捆”審批，減輕小微企業(yè)負擔。

此外，簡(jiǎn)化項目環(huán)評內容，銜接規劃環(huán)評、生態(tài)環(huán)境分區管控成果及區域環(huán)評，對納入園區規劃的建設項目，簡(jiǎn)化項目環(huán)評內容。優(yōu)化總量指標審核管理，對園區內部分中小微企業(yè)項目豁免總量來(lái)源說(shuō)明。與排污許可聯(lián)動(dòng)，“打捆”審批的批復文件可作為排污許可申領(lǐng)的環(huán)評批準文件，各地可探索開(kāi)展環(huán)評與排污許可“兩證審批合一”。

《方案》明確聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)園區的申報主體和具體申報材料細化要求，提出開(kāi)展“跟蹤評估”，對跟蹤評估中發(fā)現不符合試點(diǎn)條件的園區，提出限期整改要求；對整改后仍不符合要求的，取消聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)資格；對聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)中出現重大問(wèn)題的，終止園區試點(diǎn)資格。

《方案》自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日。（云南日報 記者王丹）