云南省農業(yè)農村廳關(guān)于印發(fā)云南省2020年農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治“利劍”行動(dòng)方案的通知
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云南省農業(yè)農村廳關(guān)于印發(fā)云南省2020年農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治“利劍”行動(dòng)方案的通知
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云南省農業(yè)農村廳關(guān)于印發(fā)云南省2020年
農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治“利劍”行動(dòng)方案的通知
各州、市農業(yè)農村局,廳機關(guān)有關(guān)處室、廳屬有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)中央紀委國家監委和農業(yè)農村部工作要求,按照云南省人民政府食品安全委員會(huì )的統一部署,省農業(yè)農村廳決定在鞏固2019年“不忘初心、牢記使命”主題教育農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治成果的基礎上,今年繼續組織實(shí)施農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治,開(kāi)展“利劍”行動(dòng),狠抓農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管執法,嚴厲打擊各類(lèi)違法違規行為,切實(shí)保障我省食用農產(chǎn)品內供外調質(zhì)量安全?,F將方案印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
???????????????????????? 云南省農業(yè)農村廳
????????????????????????? 2020年6月18日
云南省2020年農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治
“利劍”行動(dòng)方案
按照中央紀委國家監委要求,農業(yè)農村部今年將繼續組織開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治“利劍”行動(dòng)。根據農業(yè)農村部要求和省政府食安辦的統一部署,省農業(yè)農村廳將在全省范圍內組織開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治“利劍”行動(dòng),狠抓農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管執法,嚴厲打擊各類(lèi)違法違規用藥和非法添加行為,堅守農產(chǎn)品質(zhì)量安全底線(xiàn),推進(jìn)云南高原特色現代農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,確保人民群眾“舌尖上的安全”。具體實(shí)施方案如下(農業(yè)投入品相關(guān)整治在農資打假工作實(shí)施方案中統一部署)。
一、總體目標
針對農產(chǎn)品種植養殖過(guò)程中質(zhì)量安全管控不規范、違法使用禁用藥物和非法添加物、農藥獸藥殘留超標等問(wèn)題,深挖根源,狠抓重點(diǎn)對象、重點(diǎn)產(chǎn)品和薄弱環(huán)節,堅持重拳出擊、保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊農產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的違法違規行為。加大對農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、種養大戶(hù)、小農戶(hù)等生產(chǎn)主體的安全用藥教育培訓力度,督促建立健全農產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,嚴格落實(shí)農藥安全間隔期、獸藥休藥期制度,著(zhù)力消除農產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患和行業(yè)“潛規則”,規范農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,推動(dòng)農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩中有升,確保不發(fā)生區域性、系統性、鏈條式質(zhì)量安全問(wèn)題,切實(shí)保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、整治重點(diǎn)
(一)“利劍1號”行動(dòng)
以蔬菜、水果、茶葉為重點(diǎn)產(chǎn)品,全面排查生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農場(chǎng)、種植戶(hù),嚴厲打擊生產(chǎn)過(guò)程中違法使用66種蔬菜、水果禁用農藥的行為,不嚴格遵守安全間隔期制度造成農藥殘留超標的行為,茶葉上濫用除草劑、催芽素的行為,進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前在包裝、保鮮、貯存、運輸中未按國家有關(guān)強制性技術(shù)規范使用保鮮劑、防腐劑的行為。
(二)“利劍2號”行動(dòng)
以雞蛋、雞肉、豬肉、牛肉、羊肉為重點(diǎn)產(chǎn)品,以蛋禽規模養殖場(chǎng)及養殖小區、年出欄10-100頭的肉牛養殖場(chǎng)(戶(hù))、年出欄20-200只肉羊的養殖場(chǎng)(戶(hù))、生豬屠宰企業(yè)為重點(diǎn)對象,嚴厲打擊蛋禽養殖過(guò)程中違法使用禁用藥品、超劑量超范圍使用獸藥、使用假冒偽劣獸藥、使用未批準在產(chǎn)蛋期使用的藥物、使用未批準的農藥類(lèi)殺蟲(chóng)劑、人用藥品用在動(dòng)物上、不執行休藥期規定、銷(xiāo)售殘留超標禽蛋等行為,肉牛及肉羊養殖、交易、運輸、屠宰過(guò)程中非法使用“瘦肉精”等禁用物質(zhì)行為,未按規定落實(shí)屠宰環(huán)節非洲豬瘟自檢和官方獸醫派駐制度,生豬私屠濫宰、屠宰病死豬、注水注藥等違法行為。
(三)“利劍3號”行動(dòng)
以水產(chǎn)養殖場(chǎng)、養殖戶(hù)為重點(diǎn)對象,嚴厲打擊水產(chǎn)養殖過(guò)程中違法使用禁用藥品及其他化合物、停用藥物的行為,以及出塘時(shí)不遵守休藥期規定造成獸藥殘留超標的行為;違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用假獸藥(用于預防、治療、診斷水產(chǎn)養殖動(dòng)物疾病或者有目的地調節水產(chǎn)養殖動(dòng)物生理機能的物質(zhì),依照《獸藥管理條例》規定應當經(jīng)審查批準而未經(jīng)審查批準即生產(chǎn)、進(jìn)口的,按照假獸藥處理),以及所謂“非藥品”“動(dòng)保產(chǎn)品”添加獸藥和禁用藥品及其他化合物的行為。
根據農業(yè)農村部重點(diǎn)產(chǎn)品及重點(diǎn)參數列表,結合省級例行監測發(fā)現問(wèn)題,整理出了風(fēng)險較高產(chǎn)品和每個(gè)產(chǎn)品需要關(guān)注的重點(diǎn)參數(附件2),作為各地圍繞“利劍”行動(dòng)開(kāi)展監督抽查參考指標。
三、主要措施
(一)落實(shí)生產(chǎn)主體責任
依法告知生產(chǎn)主體其法定義務(wù)和違法犯罪后果,使其做到知法、懂法、用法和守法,嚴格落實(shí)農藥安全間隔期、獸藥休藥期制度。(責任處室:法規處、綠色食品處、種植業(yè)與農藥管理處、畜牧獸醫處、漁業(yè)漁政管理處)督促農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社落實(shí)生產(chǎn)記錄制度,完善種植養殖用藥檔案;指導家庭農場(chǎng)、種養大戶(hù)、小農戶(hù)科學(xué)合理使用農業(yè)投入品,建立健全用藥記錄。(責任處室:種植業(yè)與農藥管理處、畜牧獸醫處、漁業(yè)漁政管理處)試行食用農產(chǎn)品合格證制度,分級分層開(kāi)展指導培訓;加快建立市場(chǎng)準入銜接食用農產(chǎn)品合格證制度,推動(dòng)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責任。(責任處室:農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管處)建立農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體誠信檔案,率先將綠色食品“10大名品”企業(yè)、“三品一標”企業(yè)、省級以上龍頭企業(yè)、省級以上農民合作社等納入信用體系,加強事前承諾、事中監管和事后評價(jià),在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設“農產(chǎn)品質(zhì)量安全整治‘利劍’行動(dòng)專(zhuān)欄”,公布不合格樣品信息,并及時(shí)向發(fā)展改革委、市場(chǎng)監管部門(mén)推送失信主體(例行監測、監督抽查、飛行檢查中發(fā)現違法使用禁用農獸藥等涉事主體)信息,對失信行為進(jìn)行聯(lián)合懲戒;探索建立“追溯+合格證+信用體系”的新型監管模式。(責任處室:農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管處、市場(chǎng)與信息化處)督促屠宰企業(yè)全面落實(shí)生豬入場(chǎng)查驗登記、待宰靜養、“瘦肉精”自檢、非洲豬瘟自檢、肉品品質(zhì)檢驗、病害豬無(wú)害化處理、車(chē)輛清洗消毒等制度。規范非洲豬瘟病毒核酸陽(yáng)性樣品處置,嚴禁相關(guān)生豬及其產(chǎn)品流入市場(chǎng)。(責任處室:畜牧獸醫處)
(二)開(kāi)展風(fēng)險隱患排查
開(kāi)展例行監測工作。組織開(kāi)展好省級例行監測,配合國家完成好國家第三季度、第四季度例行監測任務(wù)。及時(shí)掌握當前農產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢,迅速查找風(fēng)險隱患因子。(責任處室:農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管處、綠色食品處、種植業(yè)與農藥管理處、畜牧獸醫處、漁業(yè)漁政管理處)
實(shí)施網(wǎng)格化監管。建立完善農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管目錄(以下簡(jiǎn)稱(chēng)目錄),明確重點(diǎn)監管對象和各級監管職責,實(shí)現目錄內生產(chǎn)主體排查全覆蓋,對于問(wèn)題易發(fā)多發(fā)地區和生產(chǎn)主體要加大排查和抽查力度。(責任處室:農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管處)針對發(fā)現的問(wèn)題隱患,迅速反應,及時(shí)預警,主動(dòng)設防,通過(guò)開(kāi)展風(fēng)險信息提示、生產(chǎn)技術(shù)指導、專(zhuān)項監督檢查等行動(dòng)及時(shí)進(jìn)行查漏補缺,做到風(fēng)險受控,防患于未然。(責任處室:農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管處、種植業(yè)與農藥管理處、畜牧獸醫處、綠色食品處、漁業(yè)漁政管理處)
排查未按規定使用“三劑”以及使用所謂“非藥品”“動(dòng)保產(chǎn)品”中添加獸藥和禁用藥品及其他化合物的安全隱患。各地農業(yè)農村部門(mén)要深入排查農產(chǎn)品從種植養殖環(huán)節到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前未按國家有關(guān)強制性技術(shù)規范使用保鮮劑、防腐劑,養殖環(huán)節使用未批準的農藥類(lèi)殺蟲(chóng)劑等問(wèn)題隱患,一旦發(fā)現及時(shí)查處。(責任處室:農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管處、綠色食品處、種植業(yè)與農藥管理處、畜牧獸醫處、漁業(yè)漁政管理處)各級農業(yè)農村部門(mén)在水產(chǎn)養殖環(huán)節發(fā)現所謂“非藥品”“動(dòng)保產(chǎn)品”等物質(zhì)中屬于獸藥但未經(jīng)審查批準的,應依法按照假獸藥處理,要及時(shí)查處違法使用假獸藥行為,并追查相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),對其違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處。其他不屬于獸藥的所謂“非藥品”“動(dòng)保產(chǎn)品”等物質(zhì)存在安全隱患的,應跟進(jìn)開(kāi)展監督抽查,查處違法使用禁用藥品及其他化合物行為,并將相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息和線(xiàn)索移交其他相關(guān)部門(mén)。(責任處室:漁業(yè)漁政管理處、畜牧獸醫處、法規處)
(三)加大監督抽查力度
各地農業(yè)農村部門(mén)要按照“雙隨機”要求科學(xué)制定監督抽查計劃,對于監測合格率較低的區域和主產(chǎn)區以及風(fēng)險隱患高、問(wèn)題突出的農產(chǎn)品,提高監督抽查比例。(責任處室:農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管處)要嚴格不合格農產(chǎn)品后續處理,及時(shí)銷(xiāo)毀或無(wú)害化處理問(wèn)題產(chǎn)品,依法查處相關(guān)生產(chǎn)主體和責任人,做到依法查處率100%。(責任處室:法規處)建立不合格農產(chǎn)品通報制度,省、州(市)、縣三級農業(yè)農村部門(mén)在監督抽查過(guò)程中,發(fā)現不合格農產(chǎn)品立即通報,每季度對轄區內農產(chǎn)品抽檢綜合情況通報1次。在抽查禁用藥物及非法添加物的基礎上,探索將超標頻次較高的常規農藥、獸藥殘留超標指標納入監督抽查范圍。(責任處室:農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管處)
(四)組織開(kāi)展飛行檢查
采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場(chǎng))方式開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全飛行檢查。根據國家和省級風(fēng)險監測、監督抽查中發(fā)現的問(wèn)題隱患、媒體報道和群眾投訴舉報的質(zhì)量安全問(wèn)題、日常監管中發(fā)現的問(wèn)題確定檢查區域,按照目錄和網(wǎng)上搜索、市場(chǎng)咨詢(xún)、沿途查看等方式隨機選擇檢查對象,重點(diǎn)檢查生產(chǎn)主體質(zhì)量安全控制措施落實(shí)情況、建立農產(chǎn)品生產(chǎn)記錄情況、農業(yè)投入品使用管理以及農產(chǎn)品質(zhì)量安全等情況。對飛行檢查中發(fā)現的問(wèn)題,督促屬地農業(yè)農村部門(mén)立即整改;對帶有區域性、普遍性、行業(yè)性的重大隱患和嚴重違法違規行為,跟蹤督促屬地農業(yè)農村部門(mén)制定整改措施、迅速開(kāi)展執法查處工作,確保問(wèn)題隱患遏止在苗頭、案件查處落實(shí)到位。(責任處室:農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管處、法規處、綠色食品處、種植業(yè)與農藥管理處、畜牧獸醫處、漁業(yè)漁政管理處)
(五)突出案件執法查處
在“利劍”行動(dòng)期間,各地農業(yè)農村部門(mén)對于發(fā)現的問(wèn)題線(xiàn)索,要緊盯不放,發(fā)現一個(gè),查處一個(gè),一查到底,形成嚴密的質(zhì)量安全監督查處機制。對發(fā)現的問(wèn)題隱患和不規范行為,要納入重點(diǎn)監管范圍,督促整改到位;對發(fā)現的違法違規行為,要嚴厲打擊、堅決查處。加強行政執法和刑事司法的有效銜接,對涉嫌犯罪的案件,要依法向公安機關(guān)移送,嚴禁有案不移,一旦發(fā)現,依法追究相關(guān)責任。加強部門(mén)間協(xié)調合作,會(huì )同公安、市場(chǎng)監管等部門(mén)開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合執法,對大案要案要一案一報、掛牌督辦、限期辦結。對發(fā)現涉及其他地區的問(wèn)題農產(chǎn)品,要及時(shí)通報相關(guān)地區監管機構徹底追查,相關(guān)地區要積極配合。省農業(yè)農村廳將適時(shí)明查暗訪(fǎng),組織對基層案件辦理等情況開(kāi)展執法檢查。(責任處室:法規處)
(六)加強安全用藥培訓
充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等傳播媒介,宣傳農藥、獸藥安全用藥常識,依托“云上智農”直播平臺組織開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò )培訓,進(jìn)一步提高生產(chǎn)主體質(zhì)量安全和法律意識,引導其嚴格落實(shí)安全用藥要求,辨識國家批準的正規農藥獸藥,拒絕購買(mǎi)和使用禁用藥品及其他化合物、停止使用藥品、假冒偽劣農獸藥以及其他所謂“非藥品”“動(dòng)保產(chǎn)品”等存在安全隱患的投入品。(責任處室:農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管處、種植業(yè)與農藥管理處、畜牧獸醫處、漁業(yè)漁政管理處、科教處)開(kāi)展水產(chǎn)養殖規范用藥科普下鄉活動(dòng),加強水產(chǎn)養殖安全用藥技術(shù)指導,引導養殖場(chǎng)(戶(hù))科學(xué)、合理、安全用藥。(責任處室:漁業(yè)漁政管理處)加快低毒低殘留農藥推廣應用,以新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及病蟲(chóng)害防治專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織為重點(diǎn),培訓一批技術(shù)骨干,提升科學(xué)選藥用藥能力。(責任處室:種植業(yè)與農藥管理處)
四、實(shí)施步驟
各地農業(yè)農村部門(mén)要堅持集中整治與日常監管相結合,監督種植養殖者自查自糾與加強檢查督促相結合,集中力量和時(shí)間,切實(shí)開(kāi)展好“利劍”行動(dòng)。
(一)部署啟動(dòng)階段(2020年6月中旬)
各地農業(yè)農村部門(mén)結合本地實(shí)際情況,對照制定“利劍”行動(dòng)實(shí)施方案,周密部署、突出重點(diǎn)、精心安排、及時(shí)啟動(dòng)。
(二)集中整治階段(2020年6月至11月中旬)
6-8月,集中力量,圍繞“利劍”行動(dòng),全面排查風(fēng)險隱患和查找問(wèn)題線(xiàn)索,重點(diǎn)對農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體未建立農產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、不執行安全間隔期和休藥期制度、違規使用禁用農獸藥、超范圍超劑量使用農獸藥、人用藥品用在動(dòng)物上、銷(xiāo)售不符合農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農產(chǎn)品等方面進(jìn)行清理檢查和暗查暗訪(fǎng)。
6-10月,組織開(kāi)展農藥、獸藥安全用藥培訓和農產(chǎn)品質(zhì)量安全知識網(wǎng)絡(luò )培訓。
6月下旬,開(kāi)展第二次全省監督抽查。
6月下旬至11月上旬開(kāi)展飛行檢查,對發(fā)現問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行通報。
7月上旬開(kāi)展第三次省級例行監測。
8月上旬,配合國家相關(guān)檢測機構,做好國家第三季度對云南省開(kāi)展例行監測工作。
9-11月,重點(diǎn)對農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體誤用、亂用、濫用農獸藥現象等進(jìn)行集中整治。銷(xiāo)毀一批不合格農產(chǎn)品,查辦一批農產(chǎn)品質(zhì)量安全違法案件,懲處一批違法犯罪分子,曝光一批農產(chǎn)品質(zhì)量安全典型案例,確?!袄麆Α毙袆?dòng)打出聲威、打出實(shí)效、形成震懾,切實(shí)消除農產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患和行業(yè)“潛規則”。
9月上旬,開(kāi)展第四次省級例行監測。
9月下旬,針對重點(diǎn)季節上市農產(chǎn)品品種多、生產(chǎn)主體用藥量大等特點(diǎn),開(kāi)展第三次全省監督抽查,及時(shí)查處農獸藥殘留超標等違法違規行為。
10月中旬,對第三次全省例行監測、監督抽查情況進(jìn)行通報,網(wǎng)上公開(kāi)不合格樣品信息,落實(shí)失信聯(lián)合懲戒機制,及時(shí)向發(fā)展改革、市場(chǎng)監管部門(mén)推送失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信息。
10月中下旬,配合國家相關(guān)檢測機構,做好國家第四季度對云南省開(kāi)展例行監測工作。
11月,根據第四次例行監測情況,組織開(kāi)展第四次全省監督抽查。
(三)調研指導階段(2020年7月下旬至8月上旬)
省農業(yè)農村廳將成立“利劍”行動(dòng)專(zhuān)項整治工作組,對全省開(kāi)展指導調研,重點(diǎn)檢查此次“利劍”行動(dòng)整治措施的落實(shí)情況、案件的追根溯源及查處情況,抽查生產(chǎn)者用藥以及執法監管等情況。
(四)總結評估階段(2020年11月中旬至12月上旬)
對“利劍”行動(dòng)中的好經(jīng)驗、好做法進(jìn)行總結,提煉形成我省農產(chǎn)品質(zhì)量安全整治有效監管模式,加強宣傳推廣,推動(dòng)建立長(cháng)效機制,切實(shí)提升治理能力。
五、有關(guān)要求
(一)強化組織實(shí)施,落實(shí)工作責任
省農業(yè)農村廳將成立“利劍”行動(dòng)工作組(見(jiàn)附件1),下設辦公室在廳農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管處,負責“利劍”行動(dòng)統籌協(xié)調、推進(jìn)落實(shí)等工作。各級農業(yè)農村部門(mén)也要相應成立“利劍”行動(dòng)工作組。要在本地疫情防控總體部署下,根據本地新冠肺炎疫情風(fēng)險等級開(kāi)展好農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治“利劍”行動(dòng);要加大經(jīng)費投入,加強工作力量,按照隱患排查、集中整治等步驟,周密部署安排,確保責任落實(shí)到人;要強化“發(fā)現問(wèn)題是業(yè)績(jì)、解決問(wèn)題是政績(jì)”的工作理念,積極發(fā)現問(wèn)題隱患,及時(shí)查處解決。省“利劍”行動(dòng)工作組將對各地整治情況進(jìn)行明查暗訪(fǎng),有關(guān)情況將抄送當地黨委政府。
(二)加強協(xié)調配合,發(fā)揮監管效能
各級農業(yè)農村部門(mén)要加強與當地公安、市場(chǎng)監管等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調配合,建立健全信息共享、會(huì )商研判、聯(lián)合辦案協(xié)作機制。農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管、農業(yè)綜合行政執法部門(mén)與綠色食品、種植與農藥管理、畜牧獸醫、漁業(yè)漁政主管部門(mén)要相互協(xié)作、共同推進(jìn)。農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管部門(mén)要牽頭抓總、統籌協(xié)調,強化問(wèn)題發(fā)現、監管和預警通報,農業(yè)綜合行政執法部門(mén)要把保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全作為重點(diǎn)任務(wù),綠色食品、種植與農藥管理、畜牧獸醫、漁業(yè)漁政主管部門(mén)要加強生產(chǎn)過(guò)程安全用藥的培訓指導、監管等質(zhì)量安全管理。
(三)加大宣傳力度,營(yíng)造整治氛圍
各地農業(yè)農村部門(mén)要以多種形式加大宣傳力度,張貼懸掛醒目標語(yǔ),著(zhù)重宣傳“利劍”行動(dòng)措施和成效,曝光典型案例,形成整治行動(dòng)的強大聲勢,震懾違法犯罪分子。要堅持點(diǎn)面結合,既要展示本地區整體工作,又要注重報道具體活動(dòng)、具體事例、具體場(chǎng)景,多層次、多角度反映整治效果。要暢通投訴舉報渠道,加大宣傳力度,強化群眾監督,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
建立固定的整治信息溝通和報送機制。各州(市)農業(yè)農村部門(mén)請于6月23日前報送本州(市)行動(dòng)方案、“利劍”行動(dòng)工作組及信息聯(lián)絡(luò )員,于每月25日前,向省農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治“利劍”行動(dòng)工作組辦公室,報送截至當時(shí)的農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治“利劍”行動(dòng)統計表(附件3)、問(wèn)題發(fā)現查處臺賬(只報送農產(chǎn)品問(wèn)題,不含農資問(wèn)題,附件4)、州(市)內監督抽查不合格樣品統計表(只報送農產(chǎn)品,不含農資,附件5),大案要案(移送司法機關(guān)的農產(chǎn)品案件)要報送詳細案情;2020年12月2日前報送整治工作總結(模板見(jiàn)附件6)。各州(市)農業(yè)農村部門(mén)要切實(shí)做好信息統計報送工作,責任落實(shí)到人;省農業(yè)農村廳將把各州(市)數據報送的及時(shí)性與相關(guān)績(jì)效考核掛鉤。
省級“利劍”行動(dòng)工作組辦公室聯(lián)系人:鄧志平、楊肖艷,電話(huà):0871-65355876/65352905,郵箱:ynnytaj@126.com。
附件:1.云南省農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治“利劍”行動(dòng)工作組
2.重點(diǎn)關(guān)注品種及參數清單
3.2020年6-XX月份農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治“利劍”行動(dòng)統計表
4.2020年6-XX月份農產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題發(fā)現查處臺賬
5.2020年6-XX月份省內農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督抽查不合格樣品統計表
6.××州(市)2020年農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治“利劍”行動(dòng)工作情況報告(格式模板)
附件1
云南省農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治“利劍”
行動(dòng)工作組
組 長(cháng):謝 暉 省農業(yè)農村廳廳長(cháng)
副組長(cháng):左榮貴 省農業(yè)農村廳副廳長(cháng)
王平華 省農業(yè)農村廳副廳長(cháng)
胡 波 省農業(yè)農村廳副廳長(cháng)
胡漢傈 省農業(yè)農村廳督查專(zhuān)員
張 穆 省農業(yè)農村廳一級巡視員
成 員:慕明軍 省農業(yè)農村廳辦公室主任
陸金全 省農業(yè)農村廳法規處處長(cháng)
侯 斌 省農業(yè)農村廳行政審批處處長(cháng)
馮逆光 省農業(yè)農村廳綠色食品處處長(cháng)
李烈鋼 省農業(yè)農村廳鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處副處長(cháng)(主持工作)
魏 誠 省農業(yè)農村廳農村合作經(jīng)濟指導處處長(cháng)
楊衛平 省農業(yè)農村廳市場(chǎng)與信息化處處長(cháng)
王興原 省農業(yè)農村廳科技教育處處長(cháng)
王 磊 省農業(yè)農村廳農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管處處長(cháng)
梁 基 省農業(yè)農村廳種植業(yè)與農藥管理處處長(cháng)
劉亞林 省農業(yè)農村廳畜牧獸醫處副處長(cháng)(主持工作)
蔡 勇 省農業(yè)農村廳漁業(yè)漁政管理處副處長(cháng)(主持工作)
丁永華 省綠色食品發(fā)展中心副主任(主持工作)
王德海 省植保植檢站站長(cháng)
木 霖 省農業(yè)環(huán)境保護監測站站長(cháng)
傅晴嵐 省農業(yè)農村信息與宣傳中心
張思東 省動(dòng)物疫病預防控制中心副主任(主持工作)
李 波 省動(dòng)物衛生監督所所長(cháng)
田樹(shù)魁 省水產(chǎn)技術(shù)推廣站站長(cháng)
李光華 省漁業(yè)科學(xué)研究院院長(cháng)
黎其萬(wàn) 省農業(yè)科學(xué)院質(zhì)量標準與檢測技術(shù)研究所所長(cháng)
領(lǐng)導小組負責統一組織協(xié)調開(kāi)展全省農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治“利劍”行動(dòng)。辦公室設在省農業(yè)農村廳農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管處。以上人員如因工作需要發(fā)生變動(dòng),由繼任該崗位人員擔任其工作。
附件2
重點(diǎn)關(guān)注品種及參數清單
類(lèi) 別 |
重點(diǎn)關(guān)注 品種 |
重點(diǎn)關(guān)注參數 |
|
禁用停用藥物使用 |
常規藥物超標 |
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蔬 菜 |
豇 豆 |
克百威 |
滅蠅胺 |
韭 菜 |
毒死蜱 |
腐霉利 |
|
芹 菜 |
毒死蜱、甲拌磷 |
/ |
|
菠 菜 |
毒死蜱、氟蟲(chóng)腈 |
/ |
|
葉用萵苣 |
/ |
阿維菌素、多效唑 |
|
普通白菜 |
毒死蜱 |
啶蟲(chóng)脒 |
|
姜 |
甲拌磷 |
吡蟲(chóng)啉 |
|
山 藥 |
/ |
嘧霉胺、咪鮮胺 |
|
芫 荽 |
毒死蜱、氧樂(lè )果 |
/ |
|
黃 瓜 |
克百威、氧樂(lè )果 |
/ |
|
西紅柿 |
/ |
氯氟氰菊酯 |
|
辣 椒 |
氧樂(lè )果、克百威 |
啶蟲(chóng)脒 |
|
大 蔥 |
甲胺磷 |
氯氰菊酯 |
|
佛手瓜 |
水胺硫磷 |
/ |
|
茄 子 |
氧樂(lè )果 |
/ |
|
水 果 |
棗 |
氟蟲(chóng)腈 |
苯醚甲環(huán)唑 |
西 瓜 |
甲胺磷、乙酰甲胺磷 |
五氯硝基苯 |
|
柑 橘 |
克百威 |
丙溴磷、聯(lián)苯菊酯 |
|
香 蕉 |
/ |
吡唑醚菊酯、多菌靈、吡蟲(chóng)啉 |
|
草 莓 |
克百威 |
烯酰嗎啉、敵敵畏、三唑磷 |
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桃 |
/ |
溴氯菊酯、多菌靈 |
|
蘋(píng) 果 |
/ |
丙溴磷 |
|
梨 |
/ |
氯氟氰菊酯 |
|
橙 子 |
水胺硫磷 |
丙溴磷 |
|
臍 橙 |
水胺硫磷 |
/ |
|
畜 禽 產(chǎn) 品 |
禽 蛋 (產(chǎn)蛋期) |
恩諾沙星、環(huán)丙沙星、氟苯尼考、氯霉素、金剛烷 |
/ |
禽 肉 |
氧氟沙星、氯霉素 |
恩諾沙星、環(huán)丙沙星 |
|
牛 肉 |
鹽酸克倫特羅 |
土霉素 |
|
豬 肉 |
氯霉素 |
磺胺類(lèi)藥物、恩諾沙星、氯丙嗪 |
|
豬 肝 |
/ |
磺胺類(lèi)藥物、恩諾沙星、氯丙嗪 |
|
水產(chǎn)品 |
烏 鱧 |
氧氟沙星 |
恩諾沙星、環(huán)丙沙星 |
加州鱸魚(yú) |
氧氟沙星 |
恩諾沙星、環(huán)丙沙星 |
|
鳊 魚(yú) |
孔雀石綠 |
恩諾沙星、環(huán)丙沙星 |
|
鯰 魚(yú) |
孔雀石綠、硝基呋喃類(lèi) |
/ |
|
鱖 魚(yú) |
孔雀石綠、氯霉素 |
/ |
|
鲆 魚(yú) |
硝基呋喃類(lèi) |
恩諾沙星、環(huán)丙沙星 |
|
大黃魚(yú) |
氧氟沙星 |
恩諾沙星、環(huán)丙沙星 |
|
海水蝦 |
呋喃妥因、呋喃唑酮、呋喃它酮 |
/ |
|
草 魚(yú) |
/ |
恩諾沙星、地西泮 |
|
鯉 魚(yú) |
/ |
恩諾沙星、地西泮 |
|
鰱 魚(yú) |
孔雀石綠 |
地西泮 |
|
鯽 魚(yú) |
/ |
恩諾沙星、地西泮 |
|
羅非魚(yú) |
氯霉素 |
/ |
|
虹鱒魚(yú) |
孔雀石綠、硝基呋喃類(lèi)、硝酸亞汞 |
/ |
|
鳙 魚(yú) |
孔雀石綠 |
地西泮 |
附件3
2020年6-XX月份農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治“利劍”行動(dòng)統計表 |
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填報單位:(加蓋公章) |
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填報時(shí)間: |
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說(shuō)明:1.每月25日前報送截至當時(shí)的統計數據。 2.只報送種植、畜禽、水產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題,不含農資。 |
附件4
2020年6-XX月份農產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題發(fā)現查處臺賬
編號 |
發(fā)現的問(wèn)題 |
發(fā)現時(shí)間 |
發(fā)現方式 |
查處進(jìn)展情況 |
是否移送司法 |
移送司法機關(guān)的案件 公檢法查處情況 |
是否銷(xiāo)號 |
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說(shuō)明:1.此臺賬每月25日前報送,只報送種植、畜禽、水產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題,不含農資。
2.此表問(wèn)題編號固定,每次報送前按照最新情況更新后整體報送。
3.問(wèn)題銷(xiāo)號標準:不涉嫌犯罪的問(wèn)題,按照有關(guān)法律法規作出行政處罰后,可以銷(xiāo)號;涉嫌犯罪的問(wèn)題,按照有關(guān)法律法規作
出行政處罰后移送司法機關(guān)并確認接收的,可以銷(xiāo)號,但要跟進(jìn)關(guān)注并填報公檢法的查處情況。
附件5
2020年6-XX月份省內農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督抽查不合格樣品統計表
序 號 |
省 份 |
品 種 |
抽查市縣 |
抽樣單位名稱(chēng) |
不合格樣品數 |
不合格參數 |
藥物種類(lèi) |
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禁限用藥物/常規藥物 |
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說(shuō)明:每月25日前報送,只報送種植、畜禽、養殖水產(chǎn)品監督抽查不合格樣品情況,不含農資。
附件6
××州(市)2020年農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治“利劍”行動(dòng)工作情況報告(格式模板)
標題:××(單位)關(guān)于2020年農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治“利劍”行動(dòng)工作情況的報告
主送:云南省農業(yè)農村廳農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治“利劍”行動(dòng)工作組辦公室
正文部分:
一、整體情況
總體介紹“利劍”行動(dòng)開(kāi)展情況。
二、主要工作
(一)“利劍1號”行動(dòng)開(kāi)展情況(包括:隱患排查、查找問(wèn)題、監督抽查、專(zhuān)項整治、調研指導、案件查處、開(kāi)展宣傳等)
(二)“利劍2號”行動(dòng)開(kāi)展情況(內容同上)
(三)“利劍3號”行動(dòng)開(kāi)展情況(內容同上)
(四)主要特色、亮點(diǎn)
三、典型案例
查辦的大案要案和移交司法機關(guān)的案件情況,經(jīng)由農業(yè)綜合行政執法部門(mén)和司法機關(guān)同意網(wǎng)絡(luò )公開(kāi)的典型案例。
四、存在問(wèn)題
重點(diǎn)分析查找“利劍”行動(dòng)中,存在的主要問(wèn)題和困難。
五、下一步工作安排
(一)總體打算
(二)工作重點(diǎn)