2024年安寧市產(chǎn)業(yè)發(fā)展準備這樣做
- 時(shí)間：2024-02-02
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2月1日，2024年安寧市兩會(huì )系列新聞發(fā)布會(huì )（經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主題）在安寧市舉行，產(chǎn)業(yè)園區及各相關(guān)部門(mén)負責人為2024年安寧市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展定下發(fā)展目標、描繪美麗藍圖。
全力支持重大項目建成投產(chǎn)
安寧市發(fā)改局局長(cháng)李鯤說(shuō)，2024年，安寧將錨定目標任務(wù)，聚力經(jīng)濟指標再提升。全市地區生產(chǎn)總值增長(cháng)實(shí)現6%以上；全年固定資產(chǎn)投資增長(cháng)4%以上（產(chǎn)業(yè)投資增長(cháng)10%以上）；全市社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)7%以上。
嚴把“兩高”項目準入關(guān)口，推進(jìn)資源節約高效利用，培育綠色低碳新動(dòng)能。抓實(shí)重大項目，強化經(jīng)濟增長(cháng)硬支撐。全年謀劃40個(gè)項目列入全省重點(diǎn)項目庫、5個(gè)以上項目列入重中之重項目清單；支持昆鋼等企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)能布局，加快云銅鋅業(yè)等項目建設，推動(dòng)西南銅業(yè)實(shí)現投產(chǎn)，推動(dòng)云南黃金產(chǎn)業(yè)園穩產(chǎn)達產(chǎn)。全力支持裕能一期提質(zhì)增效、云南杉杉穩產(chǎn)達產(chǎn)，加快裕能二期、云南友天、祥豐新能源等重大項目建成投產(chǎn)，統籌推進(jìn)天翌新能源、孚能電子、能投空氣儲能發(fā)電、祥豐450萬(wàn)噸磷礦浮選等項目開(kāi)工建設。全面提高商貿服務(wù)業(yè)支撐力度，實(shí)現限額以上商貿業(yè)銷(xiāo)售額450億元，增長(cháng)15%以上；積極引進(jìn)5A級物流企業(yè)，推進(jìn)摯達、華港等物流項目建設，培育壯大現代物流經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)現貨物吞吐量提升至2500萬(wàn)噸以上。
“兵團作戰”聚力工業(yè)提質(zhì)增效
安寧產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )黨群工作部部長(cháng)夏斌介紹，2024年，云南安寧產(chǎn)業(yè)園區將緊扣“高質(zhì)量跨越式發(fā)展”這一主題，聚焦“全力拼經(jīng)濟、全面提效能、全員抓落實(shí)”主線(xiàn)，圍繞“新型城市化先導區、昆明現代工業(yè)基地”的定位，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、安全生產(chǎn)環(huán)境，全面實(shí)施“兵團作戰”，聚力工業(yè)提質(zhì)增效、項目招引突破、科技創(chuàng )新賦能、產(chǎn)業(yè)轉型升級、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、要素保障到位、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護、黨建引領(lǐng)，爭當云南省園區高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。
工業(yè)提質(zhì)增效方面，確保全年實(shí)現規模以上工業(yè)總產(chǎn)值1800億元，固定資產(chǎn)投資完成150億元，小升規企業(yè)完成10家。到2025年，力爭在昆明市率先實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值突破2500億。
項目招引突破方面，聚焦石化、冶金、新能源電池三個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，緊盯“簽約、開(kāi)工、入庫、投產(chǎn)”四個(gè)節點(diǎn)，大抓園區招商，將區位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，力爭招商引資有新突破。同時(shí)，做好招商“后半篇文章”，全力助推企業(yè)發(fā)展，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻。
科技創(chuàng )新賦能方面，集中優(yōu)勢資源力量攻堅，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提升，打造以強主體、興產(chǎn)業(yè)、促轉化、謀合作、創(chuàng )環(huán)境為核心的創(chuàng )新發(fā)展新模式，以創(chuàng )新支撐園區高質(zhì)量發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)轉型升級方面，實(shí)施園區主導產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展三年行動(dòng)，全力培育打造綠色石化、冶金及先進(jìn)裝備制造、綠色新能源電池三大千億級主導產(chǎn)業(yè)集群，厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。在新型工業(yè)化、工業(yè)資源綜合利用示范基地、綠色低碳園區等方面抓創(chuàng )新求突破，在國家級形成示范、在全省工作中爭當排頭兵。持續推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和數字化，新增國家（?。┱J定的智能工廠(chǎng)（智能車(chē)間）1個(gè)，新增國家（?。┱J定的數字化轉型或工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿示范1個(gè)。
營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化方面，園區將堅持營(yíng)商環(huán)境“第一競爭力”，持續踐行“3個(gè)1%工作法”、“4即”工作機制，深化“駐企店小二5D”服務(wù)和管理，以打造一流營(yíng)商環(huán)境爭當云南省園區高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。全力拉滿(mǎn)項目建設進(jìn)度條，跑出項目建設“加速度”。
強化科技創(chuàng )新賦能 ?加快智慧縣城建設
“市工科信局將緊緊圍繞工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng )新、信息化發(fā)展、助企紓困等方面持續發(fā)力、真抓實(shí)干?！卑矊幨泄た菩啪贮h組成員、副局長(cháng)楊子月說(shuō)。
推動(dòng)工業(yè)立市提質(zhì)增效。堅持大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)，鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加大工業(yè)經(jīng)濟運行監測分析力度，持續做好企業(yè)服務(wù)指導。堅持做長(cháng)綠色石化產(chǎn)業(yè)鏈、做大冶金產(chǎn)業(yè)總量、做優(yōu)新能源電池產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)工業(yè)集群化發(fā)展，實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值1800億元以上，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資不少于180億元，實(shí)現規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)8%以上。
強化科技創(chuàng )新賦能。實(shí)施全社會(huì )研發(fā)投入提升三年行動(dòng)，推動(dòng)主導產(chǎn)業(yè)向中高端創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈發(fā)展，實(shí)現R&D經(jīng)費投入總額增長(cháng)20%以上，強度達到1.35%以上，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)成長(cháng)培育計劃，力爭高新技術(shù)企業(yè)數量達到100家，科技型中小企業(yè)突破40家，新增優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)10家以上，新增2家省級以上科創(chuàng )平臺，新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到9.8%。
加快智慧縣城建設。新建5G基站180個(gè)以上，進(jìn)一步夯實(shí)數字基礎設施建設。優(yōu)化“城市大腦”功能，強化城市治理標桿場(chǎng)景運用，實(shí)現信息技術(shù)與城市發(fā)展全面深度融合。抓好市域數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)建設，以昆明打造中小企業(yè)數字化轉型試點(diǎn)城市為契機，積極推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展。
推行“惠企政策發(fā)言人”制度
安寧市政務(wù)服務(wù)管理局副局長(cháng)羅娜嬌介紹，2024年安寧市政務(wù)服務(wù)管理局將持續深化“放管服”改革，牢牢把握推動(dòng)安寧高質(zhì)量發(fā)展的努力方向，對標省內頂尖，打造營(yíng)商環(huán)境標桿城市。
要打造工業(yè)經(jīng)濟特色示范區，塑造營(yíng)商環(huán)境特色品牌。落實(shí)開(kāi)展“三個(gè)聽(tīng)取”“三進(jìn)服務(wù)”，打造營(yíng)商環(huán)境新標桿，鞏固提升“營(yíng)商環(huán)境觀(guān)察站”“營(yíng)商環(huán)境監督員”及“我陪群眾走流程”“政務(wù)服務(wù)體驗員”等工作機制，堅持“政府圍著(zhù)企業(yè)轉、企業(yè)有事馬上辦”，結合“訪(fǎng)企業(yè)、下基層、優(yōu)服務(wù)、解難題”活動(dòng)，加強“蹲點(diǎn)式”“會(huì )商式”“臺賬式”“回訪(fǎng)式”管理服務(wù)，著(zhù)力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、項目建設等企業(yè)關(guān)心關(guān)注的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，有力促進(jìn)企業(yè)成長(cháng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
還要推行“惠企政策發(fā)言人”制度，不斷筑牢安寧市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作根基，推進(jìn)全市營(yíng)商環(huán)境制度政策體系不斷完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、項目建設、營(yíng)商環(huán)境協(xié)同推進(jìn)。梳理2024年60項重點(diǎn)工作舉措清單，聚焦云南省營(yíng)商環(huán)境評價(jià)中的市場(chǎng)準入與退出、獲取經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等15項指標，補齊短板弱項，全面提質(zhì)培優(yōu)。確保2024年營(yíng)商環(huán)境三年攻堅行動(dòng)取得顯著(zhù)成效，全市所有營(yíng)商環(huán)境指標全面進(jìn)入省內先進(jìn)行列；產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果明顯，形成5-8個(gè)安寧特有的“全省叫得響”品牌產(chǎn)業(yè)。
要強化經(jīng)營(yíng)主體投訴件辦理，做細做實(shí)營(yíng)商環(huán)境工作細節。通過(guò)云南省政務(wù)服務(wù)平臺“好差評”、云南營(yíng)商環(huán)境網(wǎng)上投訴平臺、一部手機“辦事通”、營(yíng)商環(huán)境客服熱線(xiàn)66054321、安寧市營(yíng)商環(huán)境滿(mǎn)意度評價(jià)二維碼、“辦不成事”窗口6個(gè)渠道，及時(shí)收集、受理企業(yè)反映的營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題、意見(jiàn)建議及訴求，投訴件于10日內完成整改。同時(shí)，加強66054321熱線(xiàn)與“好差評”體系等業(yè)務(wù)協(xié)同，打造便捷、高效、規范、智慧的政務(wù)服務(wù)“總客服”。
打造新心品牌“在安寧·安心辦”。著(zhù)力打造“在安寧·安心辦”新品牌，圍繞“幫代辦”“免費辦”“全天辦”“兜底辦”等“10個(gè)辦”便利化改革舉措，持續推進(jìn)跨省通辦、全市能辦、安寧通辦。2024年再梳理一批“全市跨街道聯(lián)辦”事項清單，全力打通基層政務(wù)服務(wù)脈絡(luò )。探索推進(jìn)更多“高效辦成一件事”服務(wù)場(chǎng)景落地。推動(dòng)市級專(zhuān)業(yè)服務(wù)大廳納入政務(wù)服務(wù)中心標準化統一管理，推進(jìn)事項進(jìn)駐和政務(wù)服務(wù)“只進(jìn)一扇門(mén)”，提高專(zhuān)業(yè)服務(wù)大廳服務(wù)水平。用政務(wù)人的“辛苦指數”換取企業(yè)的“發(fā)展指數”、群眾的“幸福指數”。
全面實(shí)施8條產(chǎn)業(yè)鏈全流程精準招商
安寧市招商局局長(cháng)曹春說(shuō)，2024年是安寧建設云南縣域社會(huì )主義現代化先行區“三年上臺階”的關(guān)鍵一年，安寧市將堅持大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)，在產(chǎn)業(yè)轉型升級上取得新突破，堅持招商為要，項目為王，在擴大有效投資上實(shí)現新突破。2024年招商引資目標為：全年引進(jìn)招商引資項目60個(gè)以上，招商引資項目落地率、資金到位率、建成投產(chǎn)率分別達90%、50%、50%以上，省外產(chǎn)業(yè)到位資金150億元以上，實(shí)際利用外資5000萬(wàn)美元、凈增外資市場(chǎng)主體30戶(hù)以上。
要完成上述目標，安寧市將從以下幾個(gè)方面抓好招商引資工作：優(yōu)化招商模式，全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈全流程精準招商。優(yōu)化“兵團制+鏈長(cháng)制”構架及職責職能，實(shí)施8條產(chǎn)業(yè)鏈精準招商模式，全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈全流程精準招商。此外，要明確產(chǎn)業(yè)鏈招商重點(diǎn)，壓實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈兵團責任；強化協(xié)同招商，鼓勵招商信息流轉共享，樹(shù)立全市“一盤(pán)棋”招商思維，實(shí)現二產(chǎn)延鏈補鏈強鏈，一產(chǎn)、三產(chǎn)全面突破的招商勢態(tài)。實(shí)施招商引資項目信息流轉、項目共建，成果共享管理機制。還要拓展招商圈層，全面拓寬“朋友圈”招商，激發(fā)社會(huì )各界招商積極性，持續深化以商招商、市場(chǎng)化招商，選取龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )、重點(diǎn)商會(huì )、駐地高職院校等作為“招商代表”，鼓勵本地規上企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈招商，開(kāi)展委托商會(huì )招商，不斷擴大招商引資“朋友圈”，形成萬(wàn)人招商良好局面。用好調度機制，提高項目開(kāi)工率投產(chǎn)率；提升服務(wù)質(zhì)量，實(shí)施項目全流程精準服務(wù)；強化資源招商，實(shí)施地塊招商攻堅，堅持改革開(kāi)放，實(shí)施外資招商攻堅行動(dòng)，探索建立“安寧市南亞?wèn)|南亞經(jīng)貿產(chǎn)業(yè)代理服務(wù)站”，建成云南省首個(gè)面向南亞?wèn)|南亞縣域經(jīng)貿產(chǎn)業(yè)合作和產(chǎn)業(yè)交流合作平臺，助力安寧外向型經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展；成立招商引資外資攻堅工作領(lǐng)導小組，高位統籌全市外資工作，實(shí)施外資攻堅行動(dòng)。
納稅服務(wù)延伸至一線(xiàn)
國家稅務(wù)總局安寧市稅務(wù)局黨委委員、副局長(cháng)喬貴福說(shuō)，2024，安寧市稅務(wù)局將在稅收改革、政策落實(shí)、業(yè)務(wù)輔導、問(wèn)需解難等方面“下功夫”。
優(yōu)化納稅服務(wù)，做納稅人繳費人的傾情服務(wù)者，立足“高效辦成一件事”，持續拓寬“稅小二”業(yè)務(wù)覆蓋面和群眾知曉度，聚焦辦稅繳費中的高頻事項和納稅人繳費人反映突出的問(wèn)題，持續開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，切實(shí)提升納稅人繳費人的滿(mǎn)意度和獲得感。深化“政策找人”，充分利用稅收大數據，精準描繪“稅收畫(huà)像”，形成個(gè)性化“政策包”開(kāi)展定向推送，將問(wèn)題解決在一線(xiàn)，將納稅服務(wù)延伸到一線(xiàn)，打造“未問(wèn)先送”“想問(wèn)即得”的智慧辦稅新模式。（昆明信息港記者 楊雁）
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