欧美一区二区成人免费aaa-国产精品高清视亚洲乱码-免费一级α片久久精品网-亚洲鲁丝片AV无码麻豆-伊人久久精品中文字幕波多野结衣

來(lái)源：光明日報

習近平總書(shū)記指出，“數字經(jīng)濟健康發(fā)展，有利于推動(dòng)構建新發(fā)展格局”。當前，世界百年未有之大變局持續深化，新一輪科技變革方興未艾，全球產(chǎn)業(yè)鏈趨向本土化重構。作為以數據為核心要素、以數字技術(shù)為主要手段、以互聯(lián)網(wǎng)為重要載體的新型經(jīng)濟形態(tài)，數字經(jīng)濟正全面融入人類(lèi)社會(huì )各領(lǐng)域。以數字經(jīng)濟壯大國內循環(huán)、協(xié)調推進(jìn)“雙循環(huán)”，使其賦能于構建新發(fā)展格局，是我國加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

數字經(jīng)濟助推國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)

數字經(jīng)濟的發(fā)展有助于形成統一開(kāi)放的國內大市場(chǎng)，以更高水平對外開(kāi)放參與國際經(jīng)濟合作，推動(dòng)國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)。

數字經(jīng)濟是暢通國內循環(huán)的新興引擎和有力抓手。國內循環(huán)是以國內市場(chǎng)為主體，生產(chǎn)、流通、分配、消費等環(huán)節相統一的循環(huán)體系。從生產(chǎn)看，數據要素具有非消耗性和正外部性，規模經(jīng)濟效應明顯，有利于創(chuàng )新經(jīng)濟增長(cháng)路徑，使得效率更高的新興經(jīng)濟范式逐步顯現；從流通看，智慧物流極大減少了人員接觸、顯著(zhù)降低了人工成本，同時(shí)助力產(chǎn)業(yè)鏈上下游數字化融合，保障了國內市場(chǎng)的韌性；從分配看，數據要素借助數字技術(shù)，有助于增加就業(yè)崗位和渠道、提高靈活就業(yè)人員收入；從消費看，在大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數字技術(shù)增強供求適配性的基礎上，以平臺經(jīng)濟為代表的新業(yè)態(tài)，降低了交易成本，促使消費升級。因此，在數字時(shí)代，數據要素和數字技術(shù)貫穿國內循環(huán)全過(guò)程，數字經(jīng)濟能夠助力全國統一大市場(chǎng)的建立，暢通國內循環(huán)。

數字經(jīng)濟為“雙循環(huán)”相互促進(jìn)提供技術(shù)支撐和貿易空間。長(cháng)期以來(lái)，由于地理距離、文化差異等因素影響，國內循環(huán)和國際循環(huán)的要素與產(chǎn)品存在明顯壁壘，難以實(shí)現相互促進(jìn)，而數字經(jīng)濟的全球發(fā)展從技術(shù)和空間兩方面促進(jìn)了該問(wèn)題的解決。一方面，電子商務(wù)的普及打破了地域對交易的阻礙，通用性數字技術(shù)提高了消費者對全球產(chǎn)品和服務(wù)的認知度與可得性，并通過(guò)遠程會(huì )議、智能翻譯等工具克服距離和語(yǔ)言障礙，從而加深本土企業(yè)與外部市場(chǎng)的互聯(lián)互通程度，為世界市場(chǎng)的建立提供強大技術(shù)支撐。另一方面，國際貿易從傳統模式向數字化轉型，貿易成本大幅節省，給各方主體爭取到更多自主空間，各環(huán)節附加值的增加反作用于數字化國際貿易，進(jìn)一步助力全球交易形式的創(chuàng )新。同時(shí)，數字經(jīng)濟對高技術(shù)的要求，有利于推動(dòng)國際分工精細化與全球供應鏈體系化，顯著(zhù)拓展全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )和貿易空間。因此，數字經(jīng)濟可以提升內外循環(huán)的互動(dòng)性和便利性，也為我國形成新的數字化貿易優(yōu)勢提供契機。

數字經(jīng)濟賦能新發(fā)展格局面臨的挑戰

數字經(jīng)濟已成為我國加速經(jīng)濟增長(cháng)的新杠桿和市場(chǎng)發(fā)展的重要方向，正借助超大規模內需市場(chǎng)優(yōu)勢助力構建新發(fā)展格局。但也要看到，數字經(jīng)濟賦能新發(fā)展格局還面臨一些挑戰。

數字技術(shù)原創(chuàng )性不強。數字基礎研究存在明顯短板，數字人才市場(chǎng)供給不足，技術(shù)研發(fā)以模仿性創(chuàng )新為主，數字產(chǎn)業(yè)鏈因“缺芯少魂”受制于人，數字技術(shù)的應用空間遠未被完全開(kāi)發(fā)，應用范圍亟待拓展，數據要素的規模經(jīng)濟效應尚未充分發(fā)揮，其對國內大循環(huán)的促進(jìn)作用還沒(méi)有充分展現，難以打破我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的低端鎖定。

數字經(jīng)濟發(fā)展存在區域失衡。中西部、廣大農村等欠發(fā)達地區數字產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體滯后，5G基站、大數據中心、物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)中心等數字基礎設施的覆蓋嚴重不足，低端種植業(yè)、傳統重工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的數字化進(jìn)程緩慢，不利于全國統一大市場(chǎng)的協(xié)同發(fā)展，降低了對國外優(yōu)質(zhì)資源的吸引力。

數字監管能力有待進(jìn)一步提升。數據真實(shí)性辨別難度較大，要素產(chǎn)權難以明晰，互聯(lián)網(wǎng)的匿名特征加劇了信息不對稱(chēng)；數字領(lǐng)域相關(guān)法律、制度尚不成熟，監管優(yōu)化未能跟上發(fā)展速度，一些平臺企業(yè)存在壟斷、泄露隱私信息等問(wèn)題。

全球數字服務(wù)規則不統一。全球各大經(jīng)濟體對數字經(jīng)濟的規則訴求存在明顯差異，難以形成全球多邊一致性規則，國際化數字貿易缺乏統一的行為準則。出于對國家信息安全等方面的考慮，國家間的數字信息交流存在較強壁壘，缺少暢通的國際數字共享平臺。

數字經(jīng)濟賦能新發(fā)展格局的現實(shí)路徑

數字經(jīng)濟賦能新發(fā)展格局是一項具有前瞻性、系統性的復雜工程，根據現階段資源稟賦條件，實(shí)踐中應重視以下方面的工作：

加快數字技術(shù)領(lǐng)域原始創(chuàng )新。聚焦人工智能、大數據庫等領(lǐng)域，通過(guò)政府扶持、金融支持等手段加大數字基礎研究領(lǐng)域的投入，著(zhù)力提升高精度芯片制造、信息通信技術(shù)拓展、未來(lái)網(wǎng)絡(luò )構建等能力。大力發(fā)展數字領(lǐng)域教育，一方面增加相關(guān)專(zhuān)業(yè)的碩博點(diǎn)并擴大招生規模，著(zhù)力培養本碩博一體化的數字人才；另一方面加強數字職業(yè)教育，強化崗前、崗中培訓，為實(shí)現數字技術(shù)原始創(chuàng )新提供強有力智力支持。建立健全數字技術(shù)集成創(chuàng )新體系，推進(jìn)信息化手段在廣大市場(chǎng)中的拓展應用，更大范圍發(fā)揮數字創(chuàng )新的報酬遞增優(yōu)勢和乘數效應。

均衡數字經(jīng)濟的區域發(fā)展水平。統籌調配全國的數字資源，打破數字經(jīng)濟地方保護與分割，實(shí)現區域數字市場(chǎng)之間的協(xié)同共贏(yíng)。著(zhù)力推進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”“新能源汽車(chē)充電樁+大數據中心”等的跨區域共建共享，為國民經(jīng)濟循環(huán)中的交易暢通提供持久支撐。聚焦養殖、石化、鋼鐵等亟待新舊動(dòng)能轉化的行業(yè)，依托區塊鏈追溯、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)互通等數字平臺，制定一批具有推廣性的數字化轉型方案。

完善數字經(jīng)濟相關(guān)立法。建立健全網(wǎng)絡(luò )安全、平臺經(jīng)濟等數字領(lǐng)域相關(guān)法律法規，明晰數據產(chǎn)權、保護數據專(zhuān)利，構筑數據安全和隱私保障屏障，優(yōu)化我國數字經(jīng)濟賦能新發(fā)展格局的制度環(huán)境。充分考慮數字技術(shù)研發(fā)的長(cháng)期性與風(fēng)險性，大力扶持數字經(jīng)濟小微企業(yè)，深入挖掘數據要素在產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節中的價(jià)值潛力，共建國內數字大市場(chǎng)。加強數字市場(chǎng)監管，推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下一體化監管，防止平臺企業(yè)利用數據、算法、技術(shù)等手段進(jìn)行壟斷。

推進(jìn)數字貿易強國建設。作為貿易第一大國，積極參與全球數字經(jīng)濟治理，協(xié)同各方助力世界貿易組織盡快形成全球性數字服務(wù)規則，暢通國家間數字交易。協(xié)同共建國際數據收集、共享平臺，分級分類(lèi)開(kāi)放公共數據，打破國家間“數據孤島”，在保障國家安全、商業(yè)機密和個(gè)人隱私的基礎上實(shí)現數據互聯(lián)互通。以共建“一帶一路”等為契機，提升對外貿易的數字化占比，拓展數字經(jīng)濟伙伴關(guān)系，以更高水平對外開(kāi)放助力構建新發(fā)展格局。（作者：張紅鳳 王瀟洋 為山東財經(jīng)大學(xué)教授、山東省社科理論重點(diǎn)研究基地山東財經(jīng)大學(xué)新舊動(dòng)能轉換研究基地研究員）