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來(lái)源：云南日報

安寧市以“123456”組合拳“5D”服務(wù)助推企業(yè)落地，裕能新能源項目從開(kāi)工到投產(chǎn)僅110天；昆明高新區“五員”全流程服務(wù)，助力聞泰項目駛入“快車(chē)道”；官渡區創(chuàng )新?tīng)I商環(huán)境“助企直通車(chē)”服務(wù)機制，企業(yè)滿(mǎn)意度100%……

開(kāi)展作風(fēng)革命效能革命以來(lái)，昆明市以經(jīng)營(yíng)主體滿(mǎn)意度為導向，以更大力度深化“放管服”改革，著(zhù)力打響“昆明效率、昆明服務(wù)、昆明誠信”營(yíng)商環(huán)境新品牌，打造“四季如春營(yíng)商環(huán)境”昆明名片，為高質(zhì)量發(fā)展培育投資興業(yè)沃土。截至今年3月底，昆明市實(shí)有各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體125.58萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)21.73%，占全省24.56%；“四上”企業(yè)5513戶(hù)，增長(cháng)14%。2022年63家在昆企業(yè)上榜云南企業(yè)100強榜單。

聚焦審批優(yōu)流程構筑服務(wù)“高速路”

“我在昆明經(jīng)開(kāi)區銀行網(wǎng)點(diǎn)預約開(kāi)戶(hù)事宜，兩天時(shí)間就辦完了，以前起碼要一個(gè)星期以上才能辦完，現在真的太便捷了?！币灼髤R企業(yè)服務(wù)（云南）有限公司相關(guān)負責人說(shuō)。

昆明市主動(dòng)對標北京、上海、廣州等營(yíng)商環(huán)境國家創(chuàng )新試點(diǎn)城市，通過(guò)持續精簡(jiǎn)優(yōu)化審批服務(wù)，全面提高全流程網(wǎng)上辦事比例，充分激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。在全國首創(chuàng )“一網(wǎng)四中心”建設、政務(wù)“七辦”服務(wù)，全市政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率98.2%，全程網(wǎng)辦和“零跑腿”政務(wù)服務(wù)事項比例96.54%，1279項事項“一窗通辦”進(jìn)駐率97.48%，辦理成熟度、方式完備度兩個(gè)分項指數進(jìn)入全國前10名。

“一件事一次辦”改革初具成效。昆明市在落實(shí)好省級安排的16個(gè)“一件事一次辦”事項基礎上，持續開(kāi)展流程優(yōu)化再造工作，梳理21個(gè)關(guān)聯(lián)性強、辦事需求量大、企業(yè)和群眾獲得感強的像開(kāi)小餐飲店、花店、藥店等“一件事一次辦”主題事項，積極推動(dòng)實(shí)現跨部門(mén)、跨層級事項集成化辦理。建設“15分鐘便民服務(wù)圈”，部署170個(gè)“e辦通”自助服務(wù)終端進(jìn)社區、進(jìn)園區，241項高頻政務(wù)服務(wù)事項實(shí)現自助辦、就近辦、家門(mén)口辦。

打造全國最大的“跨省通辦”服務(wù)圈。昆明市牽頭構建“云上辦”合作機制，與22個(gè)省份的56個(gè)地級市、288個(gè)縣區建立合作，通辦事項達8622項，成為目前國內參與地區最多、區域跨度最大、涉及事項最多的“跨省通辦”合作機制。

聚焦訴求通渠道架起政企“連心橋”

政策傳遞不及時(shí)，企業(yè)人才引進(jìn)困難，水、電、燃氣費用高，周邊配套設施不完善……在“營(yíng)商環(huán)境會(huì )客廳”上，企業(yè)大膽表達訴求，政府部門(mén)相關(guān)人員現場(chǎng)解疑答惑。

聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)，2022年，昆明市在全省首推“營(yíng)商環(huán)境會(huì )客廳”，圍繞產(chǎn)業(yè)、投資、政務(wù)、市場(chǎng)、創(chuàng )新、法治、人文、開(kāi)放等八大環(huán)境和重點(diǎn)領(lǐng)域，搭建政企交流溝通渠道，推動(dòng)問(wèn)題及時(shí)有效解決。截至今年3月，“營(yíng)商環(huán)境會(huì )客廳”開(kāi)展43場(chǎng)，辦結526件問(wèn)題和建議。經(jīng)營(yíng)主體獲得感不斷增強，企業(yè)主、群眾滿(mǎn)意度不斷攀升。

以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)項目投資、培育和激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力為主題，昆明市建設了6個(gè)“營(yíng)商環(huán)境觀(guān)察站”、8個(gè)鄉鎮（街道）“營(yíng)商環(huán)境觀(guān)察點(diǎn)”、50個(gè)“營(yíng)商環(huán)境前哨站點(diǎn)”，搭建起經(jīng)營(yíng)主體訴求收集的“前哨觀(guān)察站”、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的“監督站”、利企政策精準推送的“宣傳站”、政企交流平臺的“服務(wù)站”。

同時(shí)，昆明市開(kāi)展“一把手走流程”活動(dòng)，“一把手”從查詢(xún)辦事指南到事項辦理完畢全過(guò)程“走流程”，通過(guò)親自辦、幫代辦、陪同辦、網(wǎng)上（掌上）辦等開(kāi)展現場(chǎng)體驗，根據群眾和企業(yè)意見(jiàn)現場(chǎng)解決迫切需要解決的難題。僅2022年就開(kāi)展“一把手”走流程2897次，優(yōu)化解決問(wèn)題1717個(gè)。

聚焦產(chǎn)業(yè)激活力共繪發(fā)展“同心圓”

“有關(guān)部門(mén)的高質(zhì)量服務(wù)，是我們項目建設的重要保障。特別是相關(guān)部門(mén)提供的主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，確保了項目高效運轉?！痹颇仙忌夹虏牧嫌邢薰鞠嚓P(guān)負責人說(shuō)。

提振企業(yè)發(fā)展信心，打造紓困穩企市場(chǎng)環(huán)境。聚焦“六穩”“六?！?，昆明市出臺“穩增長(cháng)24條”“穩經(jīng)濟25條”和“穩樓市25條”等政策措施，僅2022年新增“退、減、降、緩”稅費超300億元，普惠型小微企業(yè)貸款增長(cháng)30%以上，助企紓困釋放企業(yè)活力。開(kāi)展公共資源交易金融服務(wù)，累計減輕投標人繳納保證金壓力超5900萬(wàn)元，盤(pán)活釋放保證金約60余億元。

全面優(yōu)化要素保障，打造高效服務(wù)企業(yè)的投資環(huán)境。昆明市首創(chuàng )開(kāi)展審批服務(wù)部門(mén)“審批服務(wù)到位率”考核，緊盯項目立項、用地報批、初步設計、施工許可等環(huán)節，倒逼審批服務(wù)部門(mén)再造流程，審批時(shí)限壓縮91.41%；升級“媽媽式”投資幫辦代辦服務(wù)模式，“一企一策”靠前指導項目業(yè)主做好前期工作，實(shí)行領(lǐng)導聯(lián)系、專(zhuān)人負責、任務(wù)明確、跟蹤及時(shí)、協(xié)調有序的重點(diǎn)項目服務(wù)制。

杉杉鋰電項目從洽談到落地僅3個(gè)月，裕能新能源項目從開(kāi)工到投產(chǎn)用時(shí)110天，東風(fēng)重工產(chǎn)業(yè)園項目從洽談到開(kāi)工僅2個(gè)月……全市上下著(zhù)力減環(huán)節、壓時(shí)間、降成本、優(yōu)服務(wù)，創(chuàng )造了一個(gè)個(gè)令人贊嘆的“昆明速度”?！叭巳硕际菭I(yíng)商環(huán)境、事事關(guān)乎營(yíng)商環(huán)境、處處彰顯營(yíng)商環(huán)境”的生動(dòng)局面在昆明已然形成。（記者 張雁群）