云南省科技廳 云南省財政廳關(guān)于征集2020年度中央引導地方科技發(fā)展資金項目的通知
- 時(shí)間：2019-11-14
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各州市科技局，國家級高新區、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )，相關(guān)高校、科研院所、企業(yè)：
根據財政部、科技部《中央引導地方科技發(fā)展資金管理辦法》（財教〔2019〕129號）文件精神，按照《云南省財政廳 云南省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)云南省科技計劃項目資金管理辦法（試行）的通知》（云財教〔2017〕367號）和《云南省科技廳科技計劃項目管理辦法》（云科規〔2019〕3號）等有關(guān)規定，為做好2020年度中央引導地方科技發(fā)展資金項目征集工作，現就有關(guān)事項通知如下：
一、支持范圍
中央引導地方科技發(fā)展資金（以下稱(chēng)引導資金），是指中央財政用于支持和引導地方政府落實(shí)國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略和科技改革發(fā)展政策、優(yōu)化區域科技創(chuàng )新環(huán)境、提升區域科技創(chuàng )新能力的共同財政事權轉移支付資金。引導資金支持以下四個(gè)方面：
（一）自由探索類(lèi)基礎研究。主要指地方聚焦探索未知的科學(xué)問(wèn)題，結合基礎研究區域布局，自主設立的旨在開(kāi)展自由探索類(lèi)基礎研究的科技計劃（專(zhuān)項、基金等），如地方設立的自然科學(xué)基金、基礎研究計劃、基礎研究與應用基礎研究基金等。
（二）科技創(chuàng )新基地建設。主要指地方根據本地區相關(guān)規劃等建設的各類(lèi)科技創(chuàng )新基地，包括依托大學(xué)、科研院所、企業(yè)、轉制科研機構設立的科技創(chuàng )新基地（含省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗室、臨床醫學(xué)研究中心等），以及具有獨立法人資格的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、技術(shù)創(chuàng )新中心、新型研發(fā)機構等。
（三）科技成果轉移轉化。主要指地方結合本地區實(shí)際，針對區域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等開(kāi)展科技成果轉移轉化活動(dòng)，包括技術(shù)轉移機構、人才隊伍和技術(shù)市場(chǎng)建設，以及公益屬性明顯、引導帶動(dòng)作用突出、惠及人民群眾廣泛的科技成果轉化示范及科技扶貧項目等。
（四）區域創(chuàng )新體系建設。主要指國家自主創(chuàng )新示范區、國家科技創(chuàng )新中心、綜合性國家科學(xué)中心、可持續發(fā)展議程創(chuàng )新示范區、國家農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區、創(chuàng )新型縣（市）等區域創(chuàng )新體系建設，重點(diǎn)支持跨區域研發(fā)合作和區域內科技型中小企業(yè)科技研發(fā)活動(dòng)。
二、支持方式及重點(diǎn)
（一）支持方式
支持自由探索類(lèi)基礎研究、科技創(chuàng )新基地建設、區域創(chuàng )新體系建設和科技扶貧項目（科技成果轉移轉化）的資金，采用直接補助財政投入方式。
支持科技成果轉移轉化的資金，采用風(fēng)險補助、后補助、創(chuàng )投引導等財政投入方式。
項目實(shí)施期限原則上不超過(guò)2年。
（二）支持重點(diǎn)
按照財政部、科技部要求，引導資金重點(diǎn)支持國家重點(diǎn)實(shí)驗室、國家工程技術(shù)研究中心、可持續發(fā)展議程創(chuàng )新示范區、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、創(chuàng )新型縣（市）、臨床醫學(xué)中心等區域創(chuàng )新平臺圍繞省委省政府發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、打造世界一流“三張牌”和“數字經(jīng)濟”等重要決策部署開(kāi)展科技創(chuàng )新；重點(diǎn)支持公益屬性明顯、引導帶動(dòng)作用突出、惠及人民群眾廣泛的科技成果轉化示范及科技扶貧項目。
（三）項目實(shí)施績(jì)效目標要求
項目實(shí)施應有利于形成科技成果，產(chǎn)生良好的社會(huì )效益、經(jīng)濟效益，提升區域科技創(chuàng )新能力，助推產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉型升級。項目績(jì)效目標應突出科技成果轉化數、技術(shù)合同成交額、培訓從事技術(shù)創(chuàng )新服務(wù)人員（人次）、培訓和指導農業(yè)科技服務(wù)（人次）、提供技術(shù)咨詢(xún)/技術(shù)服務(wù)（人次）等、開(kāi)展創(chuàng )業(yè)輔導活動(dòng)（場(chǎng)次）、帶動(dòng)脫貧人數（人）等指標。
三、申報要求
（一）申報單位要求
申報單位必須是在云南省內注冊、具有獨立法人并具備科研開(kāi)發(fā)能力和條件的企事業(yè)單位，并滿(mǎn)足《云南省科技計劃項目資金管理辦法（試行）》（云財教〔2017〕367號）中關(guān)于項目承擔單位及項目負責人資質(zhì)要求。申報單位法人代表、項目負責人應對所申報項目信息真實(shí)性、合法性、完整性、有效性負責，并承擔相應法律責任。科技園區管委會(huì )等地方政府行政機關(guān)不能作為項目的申報單位和實(shí)施主體。中央駐滇高校、科研院所等中央預算單位及企業(yè)不在支持范圍。
（二）項目推薦部門(mén)要求
中央引導地方科技發(fā)展資金額度有限。為優(yōu)化科技資源配置，提高申報效率，采取限額方式推薦申報。
1. 自由探索類(lèi)基礎研究項目申報主體限國家重點(diǎn)實(shí)驗室和省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗，每個(gè)實(shí)驗室限報2個(gè)項目。
2. 省屬高校、科研院所、企業(yè)每個(gè)單位選報1個(gè)科技創(chuàng )新基地建設、科技成果轉移轉化、區域創(chuàng )新體系建設項目。
3. 州（市）、國家級高新區、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )限推薦2個(gè)項目。其中科技扶貧項目不超過(guò)1個(gè)。
4. 申報單位應逐項準確填寫(xiě)獲得的省級及以上資質(zhì)和獲得時(shí)間，尤其是國家級資質(zhì)，如重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)研究中心等。
5. 項目推薦單位對其審查推薦項目資料的真實(shí)性、合法性負責。項目實(shí)施應緊扣省委省政府和州市確定的重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
四、申報程序
（一）申報單位按中央引導地方科技發(fā)展資金項目申請報告（2020-2022年度，附件1）要求逐一填寫(xiě)，包括項目申報表、實(shí)施方案、資金預算書(shū)等材料。編制過(guò)程中，務(wù)必注意不同時(shí)間段內容要求。
（二）申請報告相關(guān)附件
1. 《項目基本概況表》（附件2）；
2. 《中央引導地方科技發(fā)展資金績(jì)效目標申報表（2020-2022年度）》（附件2），需明確所填績(jì)效指標值考核（測算）依據；
3. 涉及購置單臺價(jià)值超過(guò)50萬(wàn)元科研儀器設備的項目，另外填報《擬利用引導資金購置儀器設備申報表（2020-2022年度）》（附件2），不涉及則不用填寫(xiě)此表；
4. 營(yíng)業(yè)執照（三證合一）或事業(yè)法人證書(shū)（復印件，蓋單位公章）；
5. 申報單位為高校等事業(yè)單位的，應提供2018年度財務(wù)決算報表（復印件，蓋騎縫章），申報單位為企業(yè)類(lèi)的，應提供2018年度財務(wù)審計報告（復印件，蓋騎縫章）；
6. 有合作單位的，應提交合作各方合作協(xié)議（包括項目研究開(kāi)發(fā)建設內容及分工、知識產(chǎn)權權屬、經(jīng)費籌措及資助經(jīng)費使用等），協(xié)議書(shū)合作各方簽字或蓋章、落款日期齊全；
7. 其他與項目相關(guān)的材料。
（三）申報單位按照項目申請報告及附件材料順序雙面打印，膠裝成冊并加蓋申報（參加）單位公章，一式6份提交到所屬項目推薦部門(mén)審核。
（四）各州（市）、國家級高新區、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )科技管理部門(mén)對推薦項目進(jìn)行審查，填寫(xiě)推薦意見(jiàn)并簽字蓋章。申報材料紙質(zhì)版連同蓋章后《2020年度中央引導地方科技發(fā)展資金項目推薦表》（格式見(jiàn)附件3，一式兩份）由州市科技局等科技管理部門(mén)統一郵寄或送至云南省科學(xué)技術(shù)院。
（五）省屬高校、科研院所、企業(yè)項目由相應科技主管部門(mén)初審、填寫(xiě)推薦意見(jiàn)并簽字蓋章，郵寄或送至云南省科學(xué)技術(shù)院。
（六）項目申請材料等電子版報送要求
1. 項目申請材料等電子版須按要求報送，否則不予受理，發(fā)送電子郵件至ykgx2017@163.com；
2. 項目申請報告報送Word版本，項目基本概況表、績(jì)效目標申報表、擬利用引導資金購置儀器設備申報表報送Excel版本，其他附件材料報送PDF掃描版本；
3. 州市科技局等科技管理部門(mén)統一報送項目申請材料電子版和《2020年度中央引導地方科技發(fā)展資金項目推薦表》蓋章掃描版，郵件名稱(chēng)注明“所屬州市+單位名稱(chēng)+2020年度中央引導資金項目申報材料電子版”；
4. 省屬高校、科研院所、企業(yè)報送電子版，郵件名稱(chēng)注明“省屬單位+單位名稱(chēng)+2020年度中央引導資金項目申報材料電子版”。
（七）申報截止時(shí)間為：2019年11月25日。以收到書(shū)面材料或郵戳時(shí)間為準。逾期不報者不再受理，視同放棄申報。
（八）由云南省科學(xué)技術(shù)院對申報項目進(jìn)行初審。審查內容主要包括項目是否符合引導資金支持范圍、是否符合申報條件要求等。初審未通過(guò)項目，不再受理該項目補充材料或其他項目補充申報。
（九）省科技廳、省財政廳對初審合格的項目，組織專(zhuān)家進(jìn)行評審。根據評審結果，擇優(yōu)納入2020-2022三年滾動(dòng)規劃項目庫，并按年度工作重點(diǎn)向科技部、財政部推薦。
五、聯(lián)系人、電話(huà)及材料寄送地址
（一）云南省科技廳：梁艷霞，0871-63134563
（二）云南省財政廳：劉抒江，0871-63625037
（三）云南省科學(xué)技術(shù)院高新技術(shù)中心：馮艷、張鴻勛，0871-68051150
（四）申報材料寄送地址：昆明市西山區滇池路488號云南省科學(xué)技術(shù)院3號樓203室。
附件：1.中央引導地方科技發(fā)展資金項目申請報告（2020-2022）（點(diǎn)擊下載）
2.項目基本概況、績(jì)效目標申報及設備采購申報表（點(diǎn)擊下載）
3.2020年度中央引導地方科技發(fā)展資金項目推薦表（點(diǎn)擊下載）
云南省科技廳 云南省財政廳
2019年11月8日
滇公網(wǎng)安備 53018102000147號