昆明將打造全國重要磷石膏綜合利用基地
- 時(shí)間:2023-10-18
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近日,市政府官網(wǎng)發(fā)布《昆明市全面加強磷石膏綜合利用三年攻堅行動(dòng)方案(2023—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》)?!缎袆?dòng)方案》明確,在西山、晉寧、東川、安寧、宜良、富民、尋甸7個(gè)縣(市)區重點(diǎn)開(kāi)展磷石膏綜合利用三年攻堅,推動(dòng)昆明市磷石膏綜合利用率2023年達到52%,2024年達到64%,2025年確保達到73%、力爭達到75%,建成一批大規模、高附加值的磷石膏資源綜合利用示范項目,磷石膏資源綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈基本形成,將昆明市打造成為全國重要的磷石膏綜合利用基地。
新增磷石膏綜合利用能力200萬(wàn)噸
《行動(dòng)方案》明確,實(shí)施源頭減量行動(dòng)、綜合利用行動(dòng)、推廣應用行動(dòng)、污染防治行動(dòng)4項行動(dòng)。
在實(shí)施源頭減量行動(dòng)方面,加強磷礦開(kāi)采管理,支持磷礦企業(yè)開(kāi)展坑口物理選礦,推行梯級開(kāi)發(fā)利用磷礦資源。在非環(huán)境敏感區域的磷礦采空區,鼓勵利用無(wú)害化磷石膏開(kāi)展礦坑生態(tài)修復,支持企業(yè)積極創(chuàng )建綠色礦山;嚴格落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄,嚴禁新建限制、淘汰類(lèi)磷化工項目。推動(dòng)濕法磷酸生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施清潔化改造,采用綠色先進(jìn)工藝,提高磷資源回收率,打造一批具有示范作用的綠色工廠(chǎng)、綠色供應鏈企業(yè)。
在實(shí)施綜合利用行動(dòng)方面,積極引進(jìn)一批技術(shù)成熟、高值化利用的優(yōu)勢磷石膏綜合利用企業(yè),原則上產(chǎn)生磷石膏的縣(市)區2023年至2025年期間至少引進(jìn)和培育1家磷石膏綜合利用企業(yè),西山區、安寧市要打造1個(gè)磷石膏綜合利用產(chǎn)業(yè)“園中園”。強化先進(jìn)技術(shù)推廣應用,開(kāi)發(fā)一系列磷石膏資源化、高質(zhì)化利用新技術(shù),努力構建磷石膏綜合利用技術(shù)創(chuàng )新—實(shí)驗示范—產(chǎn)業(yè)應用的閉環(huán)體系。
加快推進(jìn)磷石膏綜合利用規?;彤a(chǎn)業(yè)化,培育壯大龍頭企業(yè),落實(shí)綜合利用獎補,推動(dòng)磷石膏綜合利用項目盡快投產(chǎn)達產(chǎn);積極向上爭取資金支持磷石膏綜合利用項目,對磷石膏綜合利用項目在節能審查、環(huán)境評價(jià)、用地、水保等審批(備案)事項給予綠色通道。到2025年,力爭新增磷石膏綜合利用能力200萬(wàn)噸。
新產(chǎn)生磷石膏100%無(wú)害化處理
在實(shí)施推廣應用行動(dòng)方面,組織磷石膏綜合利用社會(huì )團體、企業(yè)和科研院所參與研究制定各級各類(lèi)磷石膏綜合利用產(chǎn)品質(zhì)量標準和技術(shù)規程,重點(diǎn)推進(jìn)磷石膏建材產(chǎn)品和應用標準體系、磷石膏制路基材料標準體系建設,確保磷石膏制品有標可依。通過(guò)出臺《昆明市磷石膏建材推廣應用實(shí)施方案》,推動(dòng)實(shí)施一批磷石膏產(chǎn)品使用示范工程和項目,推動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)銜接,積極幫助企業(yè)申報綠色建材產(chǎn)品認證,加大磷石膏建材推廣力度,同時(shí)積極宣傳磷石膏建材示范項目的成功經(jīng)驗和做法,提高昆明市磷石膏產(chǎn)品認知度及市場(chǎng)接受程度。
在實(shí)施污染防治行動(dòng)方面,督促指導磷石膏產(chǎn)生企業(yè)配套建設(或委托建設)相應能力的磷石膏無(wú)害化處理設施,確保在2025年新產(chǎn)生磷石膏實(shí)現100%無(wú)害化處理,從根本上降低磷石膏污染隱患。聚焦濕法磷酸生產(chǎn)企業(yè),暫存、貯存、利用、處置磷石膏的企業(yè)、單位、場(chǎng)所,按照摸底數、查問(wèn)題、控風(fēng)險、抓整治、強監測、督成效的全流程閉環(huán)工作方式,排查整治磷石膏產(chǎn)生、收集、處置等全過(guò)程;建立昆明市磷石膏信息化監管平臺,督促磷石膏產(chǎn)生企業(yè)及其相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者規范建立磷石膏管理臺賬,實(shí)現磷石膏可追溯、可查詢(xún),準確、科學(xué)測算磷石膏綜合利用率。建立磷石膏庫風(fēng)險預警機制和應急聯(lián)動(dòng)機制,定期開(kāi)展磷石膏庫安全環(huán)保隱患排查整治,按照“一庫一策”推進(jìn)消納庫存磷石膏,對退庫的磷石膏庫實(shí)施生態(tài)修復治理,有效防控和化解磷石膏庫環(huán)境和安全風(fēng)險。
《行動(dòng)方案》明確保障措施,要加強組織領(lǐng)導,強化考評督導,落實(shí)政策支持。2024年開(kāi)始,磷石膏綜合利用工作將納入昆明市年度督查計劃,加強督辦檢查,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,督促整改落實(shí)。
《行動(dòng)方案》提出,加強國家相關(guān)稅收優(yōu)惠政策宣傳,指導企業(yè)完善稅收優(yōu)惠條件,認真落實(shí)磷石膏資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策;引導和鼓勵金融機構加強綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新,支持建設磷石膏綜合利用產(chǎn)業(yè)化項目;積極向上爭取資金,支持磷石膏綜合利用項目;統籌工業(yè)發(fā)展資金,加大對磷石膏綜合利用企業(yè)項目的支持力度。(昆明日報 記者楊敏)