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來(lái)源：昆明信息港

日前，云南省人民政府辦公廳公布了《2023年推動(dòng)經(jīng)濟穩進(jìn)提質(zhì)政策措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》），《措施》在培育市場(chǎng)主體、發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、釋放內需潛力等7方面提出25條政策措施，提振市場(chǎng)信心，全面激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)經(jīng)濟運行整體好轉。

大力開(kāi)展招商引資 實(shí)施市場(chǎng)主體倍增計劃

根據《措施》，將對招商引資重大項目落地多、推進(jìn)實(shí)的州、市在用地保障方面給予支持。加強招大引強服務(wù)保障，對納入省級招大引強項目庫的項目。2023年引進(jìn)超10億元優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目100個(gè)以上、“鏈主”企業(yè)20家以上，省外產(chǎn)業(yè)招商到位資金增長(cháng)15%以上。

《措施》明確，省級財政將安排5億元省級中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，重點(diǎn)支持“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)做優(yōu)做強和新增規模以上工業(yè)企業(yè)培育發(fā)展。2023年確保凈增企業(yè)15萬(wàn)戶(hù)以上、“四上”企業(yè)3000戶(hù)以上，推動(dòng)個(gè)體工商戶(hù)蓬勃發(fā)展。支持政府性融資擔保機構對單戶(hù)擔保金額500萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)和“三農”主體收取的擔保費率不超過(guò)1%，對單戶(hù)擔保金額500萬(wàn)元以上的小微企業(yè)和“三農”主體收取的擔保費率不超過(guò)1.5%。繼續執行小微企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠。

省級財政將安排38.1億元，支持重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加大對重點(diǎn)實(shí)驗室等科技研發(fā)平臺投入。對新認定的全國重點(diǎn)實(shí)驗室給予1000萬(wàn)元一次性補助，對新認定的國家技術(shù)創(chuàng )新中心給予500萬(wàn)元一次性補助。深入推進(jìn)“興滇英才”計劃，省級財政安排32.5億元，培養、引進(jìn)一批新能源、新材料、先進(jìn)制造等重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才。繼續支持重點(diǎn)群體和吸納重點(diǎn)群體就業(yè)的小微企業(yè)申請創(chuàng )業(yè)擔保貸款。

做大做強資源經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟、園區經(jīng)濟

積極吸引行業(yè)龍頭企業(yè)參與三七、咖啡、核桃等農業(yè)資源，稀貴金屬、磷、鋰等礦產(chǎn)資源，水風(fēng)光、頁(yè)巖氣等清潔能源以及文化旅游資源等開(kāi)發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)化，優(yōu)先支持全產(chǎn)業(yè)鏈打造高附加值產(chǎn)品企業(yè)。省級財政將分別安排5億元、2億元、2億元，用于支持磨憨、瑞麗、河口基礎設施和公共服務(wù)設施建設。統籌預算內資金安排5億元，支持磨憨國際口岸城市高標準建設。

省預算內資金將安排10億元，支持園區基礎設施和公共服務(wù)配套設施建設。省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、省級科技計劃、外經(jīng)貿發(fā)展等專(zhuān)項資金要加大向開(kāi)發(fā)區傾斜支持。支持開(kāi)發(fā)區建設企業(yè)孵化器，鼓勵引進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)落戶(hù)開(kāi)發(fā)區。打造一批“小而特”、“小而精”、“小而高”特色園區，由省直有關(guān)部門(mén)“一對一”給予支持。力爭2023年開(kāi)發(fā)區工業(yè)總產(chǎn)值增長(cháng)20%以上，新增規上工業(yè)企業(yè)400戶(hù)左右，營(yíng)業(yè)收入超千億元開(kāi)發(fā)區達7家。

2023年規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)9%左右

《措施》提出，省級財政將安排高原特色農業(yè)現代化發(fā)展專(zhuān)項資金，支持加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規?；?、標準化、品牌化建設。大力支持開(kāi)展高效設施農業(yè)融資租賃等模式試點(diǎn)。持續實(shí)施“百億金融支農行動(dòng)”，落實(shí)落細鄉村振興領(lǐng)域再貸款貼息政策，銀行業(yè)金融機構對涉農企業(yè)新增貸款不低于300億元。

省級財政將安排5億元，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦重點(diǎn)行業(yè)調結構、補短板、增動(dòng)能。同時(shí)，省級財政還將安排1.5億元，支持全產(chǎn)業(yè)鏈重塑煙草產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。支持綠色鋁、硅光伏、新能源電池、新材料、生物醫藥等行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導作用。力爭2023年規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)9%左右。

省級財政將安排10億元新型基礎設施建設專(zhuān)項資金，支持數字經(jīng)濟加快發(fā)展。全省遴選、培育、建設、推廣3—5個(gè)行業(yè)級大數據中心，實(shí)施5G融合應用“揚帆”云南行動(dòng)計劃。力爭2023年數字經(jīng)濟投資完成300億元。

進(jìn)一步激發(fā)內需潛力 加快實(shí)施城市更新行動(dòng)

《措施》提出，要主動(dòng)適應市場(chǎng)需求變化，從省級層面策劃實(shí)施一批旅游轉型升級大型項目，加大知名旅游企業(yè)招商。對年度實(shí)際完成投資2億元以上的重大文旅項目，按其完成投資額的3%給予獎勵。對成功創(chuàng )建國家5A級、4A級景區的市場(chǎng)主體分別給予300萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎勵；對年內招徠省外入滇游客數1000人以上的省內旅行社，按照每接待1名過(guò)夜游客5元的標準給予獎補。力爭旅游業(yè)投資完成1300億元。

加大充電樁、充電站等配套基礎設施建設力度，開(kāi)展新能源汽車(chē)下鄉活動(dòng)，對符合條件的購買(mǎi)新能源汽車(chē)的消費者視情況予以補貼；落實(shí)好符合免稅條件的新能源汽車(chē)納稅人免征車(chē)輛購置稅優(yōu)惠。持續開(kāi)展“云集好物”及“彩云”系列促消費活動(dòng)，舉辦“彩云購物節”，繼續發(fā)放“彩云”系列消費券，廣泛開(kāi)展家電下鄉和以舊換新等活動(dòng)，擴大家電消費。力爭2023年社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)10%以上。

撬動(dòng)各類(lèi)資金支持保障性安居工程建設和城市燃氣管道等更新改造，確保2023年實(shí)施城鎮老舊小區改造1500個(gè)以上、城鎮棚戶(hù)區改造6萬(wàn)套、開(kāi)工建設保障性租賃住房5萬(wàn)套以上，新建改造燃氣、供水、排水管道6000公里以上。加快推進(jìn)健康縣城、美麗縣城、文明縣城、智慧縣城、幸?？h城建設，省級統籌不低于50億元財政資金、地方政府專(zhuān)項債等資金，按照“大干大支持、不干不支持”的原則，對“五城”建設中成效明顯的縣、市給予支持。

同時(shí)，還將統籌省級財政獎補資金7億元和省預算內投資3億元，對全省綠美城市、綠美社區、綠美鄉鎮、綠美村莊、綠美交通、綠美河湖、綠美校園、綠美園區、綠美景區建設中成效突出的縣、市、區進(jìn)行資金獎補和項目支持。（昆明信息港 記者王奕然）